Halmgruppen PERSPEKTIVER PÅ FJERNVARMESEKTOREN. Kim Behnke Vicedirektør Dansk Fjernvarme 18. maj 2017

Transkript

1 Halmgruppen PERSPEKTIVER PÅ FJERNVARMESEKTOREN Kim Behnke Vicedirektør Dansk Fjernvarme 18. maj 2017

2 SIKKER FORSYNING OGSÅ I 2030 Forsyningen af det moderne samfund med el, gas, varme, køling, vand og affaldshåndtering er afgørende for samfundets succes. Der er ikke tale om et frit marked, men et stærkt reguleret marked. Grøn omstilling af forsyningssektoren er ikke kun vindkraft, varmepumper og biogas. Forsyningssystemet skal også sikre optimal ressourceanvendelse, energieffektivisering og fortsat høj forsyningssikkerhed. Den største trussel mod sikker forsyning i 2030 er ikke mangel på energi men fravær af fremtidssikret regulering!

3 ENERGIKOMMISSIONEN Har perspektiv for perioden mod Fjernvarme skal komme fra el-til-varme løsninger og overskudsvarme (genbrugsvarme). Brændselsfri varme er nøgleordet. Lokal produktion af energi (el og varme) vil stige. Skævvridninger fra nuværende afgifter skal fjernes. Elafgiften er for høj og biomasseafgiften fraværende. Eltarifferne skal gøres omkostningsbaseret. Der er intet om fjernkøling. Energispareindsatsen skal åbnes for andre end forsyningsselskaber. Støtten til VE skal konkurrenceudsættes. Største trussel er mangel på politisk handling!

4 STØTTEN TIL VEDVARENDE ENERGI Opmærksomhed på at biomassen ikke pålægges nye afgifter, eller mister nuværende støtte, til skade for fjernvarmeprisen.

5 HVORFRA SKAL VARMEN KOMME? Solvarme vil i 2020 kunne levere 1,6 TWh varme ~ 4 % af fjernvarmen. Eldrevne varmepumper (550 MW t ) vil i 2020 kunne levere 2,7 TWh varme ~ 7 % af fjernvarmen. Elpatroner (900 MW el ) vil i 2020 kunne levere 0,4 TWh varme ~ 1 % af fjernvarmen. Der er fortsat meget stort behov for centrale og decentrale kraftvarmeværker og store kedler. De små teknologier bidrager med 15 % i 2020!

6 FJERNVARMEN OG FREMTIDEN Urbanisering er en global tendens. Større byer kræver effektive sammenhængende og integrerede forsyningssystemer målsætning om vedvarende energi kræver tværgående intelligente energiløsninger. I alle scenarier er fjernvarmen en forudsætning. Fjernvarme og fjernkøling er nøgleinfrastruktur. Fjernvarmesystemet kan som intet anden lagre og omsætte energi.

7 RAMMEVILKÅR FOR FJERNVARMEN Mange udspil meget få faktiske ændringer i love og regler Oktober Analyse af fjernvarmens fremtid. Opgave fra marts 2012 energiaftalen. Oktober Oplæg til ny regulering og effektivisering. Opgave fra marts 2000 aftale. April Aftale om benchmarking og 500 mio. kr. effektivisering mod September Udspil fra daværende regering for hele forsyningssektoren efter Fjernvarmen får central rolle i grøn omstilling og øges fra 54 til 62 % af varmen i Ny reguleringen af fjernvarmen gennem benchmarking. Forslag om 500 mio. kr. effektivisering i Politisk stemmeaftale, der ikke er omsat til lovgivning endnu. Processen er foreløbigt udsat mindst et år. Bygger på McKinsey rapport, med ønske om 2,3 mia. kr. effektivisering for fjernvarmen i 2025.

8 VI VENTER PÅ NY REGULERING Hvornår sker der noget? Der er ikke vedtaget love og udstedt nye bekendtgørelser endnu. Fjernvarmeselskaberne bør derfor afvente nye regler men kan forberede sig. Effektivisering for 500 mio. kr. i 2020 Udspil forventes tidligst i Derfor er det tvivlsomt om effektiviseringerne kan høstes i Ønsker om harmoniseringer Målet er at indføre indtægtsrammeregulering i stedet for hvile-i-sigselv regulering. Tvivlen breder sig med erfaringerne fra el. Sagen om forrentning har udstillet de mange udfordringer. Konkurrenceudsættelse og Kommune Kredit lån bliver en vigtig kamp. Konkurrenceudsættelse af visse dele Affaldssektoren kommer først. Produktion af fjernvarme kan komme senere. Konkurrence i forbrugsledet kommer sidst.

9 MANGE ANALYSER Analyser masser af analyser Analyse af kommunal låntagning på forsyningsområdet. Analyse af rammerne for investeringsbeslutninger i fjernvarmesektoren. Analyse af modregningsreglerne på forsyningsområdet. Analyse af reglerne for forrentning. Analyse af potentiale ved at flytte energispareforpligtelsen til handelsselskaberne. Notat om overflytning af energispareforpligtelsen. Analyser af Energinet.dk. Analyse af det statslige tilsyn med forsyningssektorerne. Analyse af mulighederne for mere omkostningsægte tarifering på el. Analyser af økonomisk regulering af Energinet.dk. Analyse af konkurrencesituationen på fjernvarmeområdet. Analyse af tilslutningspligt på mindre værker. Analyse af markedsbaseret udvikling (investeringer) i fjernvarmesektoren. Analyse af fremtidig godkendelsesproces godkendelsesproces i fjernvarmesektoren. Analyse af bindingerne inden for kvotesektoren. Analyse af konkurrenceudsættelse af fjernvarme. Analyse af projektgodkendelser i fjernkølesektoren. Analyse af incitamenter for ejerne til effektivisering af vandsektorerne. Analyse af forrentning og investeringer i vand- og spildevandssektoren. Analyse af indsamlingsleddet på affald. Analyse af hensigtsmæssigt niveau for leveringskvalitet på el. Analyse af retningslinjer og håndtering af konkurser i fjernvarmesektoren. Analyse mhp. at sikre en robust regulering af forsyningssikkerhed på vand. Analyse af incitamenter for implementering af lokalt tilpassede serviceniveauer på miljøområdet. Analyse af myndighedsgodkendelse ved ejerskifte i vandsektoren. Analyse af retningslinjer og håndtering af konkurser i vandsektoren. Analyse af affaldstilsynet. Analyse af den samlede energispareindsats. Analyse af behovet for sammenhængende data i forsyningssektoren. Analyse af aftalebaseret regulering. Analyse af bortfald af grundbeløb. Analyse af lønniveau i forsyningssektoren

10 FJERNVARMESYSTEMET 2017 Transmission Distribution CHP Kedel Affald Ejerskab grænse Erhverv Fjernkøling Varmepumpe anlæg Ejerskab grænser Industri varme Ejerskab grænse Ejerskab grænse

11 FJERNVARMESYSTEMET 2025 Transmission Distribution CHP Kedel Lager Egenproduktion Affald Ejerskab grænse Erhverv Fjernkøling Varmepumpe anlæg Ejerskab grænser Industri varme To-vejs fjernvarme fx supermarkeder Varmepumpe anlæg Ejerskab grænser Ejerskab grænse Solvarmeanlæg Ejerskab grænser

12 KONKURRENCEUDSÆTTELSE Transmission Distribution CHP Kedel Lager Egenproduktion Affald Ejerskab grænse Erhverv Fjernkøling Varmepumpe anlæg Ejerskab grænser Industri varme To-vejs fjernvarme fx supermarkeder Varmepumpe anlæg Ejerskab grænser Ejerskab grænse Solvarmeanlæg Ejerskab grænser

13 OPMÆRKSOMHEDSPUNKTER Den politiske scene Ophør af kraftvarmebinding og brændselspligt for værker under 20 MW indfyret (uden for kvotereguleringen) fra For store og centrale områder bliver der tale om langsom og gradvis udfasning af kraftvarmebindingen. Fastholdelse af biomasse uden afgifter. Udfordring af tilslutnings- og forblivelsespligten. Opgør med projektbekendtgørelsen. Fremme af decentrale løsninger, herunder solvarme. Udbredelse af eldrevne varmepumper og løsning på overskudsvarme. Energispareordningen åbnes for konkurrence (nok kun for el). Større udbredelse af transmissionssystemer. Politikerne er altid interesseret i vækst, arbejdspladser og eksport. Kilde: Jyllands Posten

14 FJERNVARME ER OGSÅ JOBS Begrænsninger på investeringer og grøn omstilling af fjernvarmesektoren vil have betydning for beskæftigelse og vækst særligt blandt håndværkere og rådgivere med afhængighed af det danske marked.

15 TAK FOR OPMÆRKSOMHEDEN Dansk Fjernvarme Fjernvarmens Hus Merkurvej Kolding Tlf mail@danskfjernvarme.dk