Dispensation til midlertidigt gennembrud af et beskyttet jorddige i.f.m. kabellægning af et 50 kv kabel mellem Græsted og Skævinge

Transkript

1 Radius, Anlægsprojekter Att.: Senior Project Lead Thomas Toftman Hansen Sag: 2017/ Id: 01.05P00 Afdelingsnavn Natur og Vand Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 16. marts 2017 Personlig henvendelse Rådhusvej Helsinge tlf: TMS@Gribskov.dk Dispensation til midlertidigt gennembrud af et beskyttet jorddige i.f.m. kabellægning af et 50 kv kabel mellem Græsted og Skævinge Åbnings- og telefontid Man-ons Torsdag Fredag Jorddiget ligger i skellet mellem matr. nr. 8 a og 3 e Dønnevælde By, Græsted, Bjørstrupvej 43 Gribskov Kommune har den modtaget din ansøgning om dispensation til midlertidigt at gennembryde to beskyttede jorddiger. Du ønsker midlertidigt at gennembryde digerne i.f.m. kabellægning af et 50 kv kabel mellem Græsted og Skævinge. Denne afgørelse omhandler midlertidigt gennembrud af ét beskyttet jorddige. Læs baggrunden for dette under afsnittet "Besigtigelse" nedenfor. Jorddiget er omfattet af museumslovens bestemmelse om beskyttede stenog jorddiger 1. Afgørelse Kommunen giver hermed dispensation 2 fra dige-beskyttelsen til midlertidigt at gennembryde: Det beskyttede jorddige mellem matr. nr. 8 a og 3 e Dønnevælde By, Græsted. Gennembruddets placering er markeret med en grøn prik på bilag 1. Dispensationen gives på vilkår af, at: Det midlertidige gennembrud af diget overholder en bredde på maks. 7 meter Det midlertidigt gennembrudte dige retableres fuldstændigt. Diget retableres således, at udformningen (højde, bredde m.m.) er som det oprindelige. Dog skal der tages højde for, at jorden med tiden vil sætte sig, hvorfor højden derfor skal øges med ca. 20 %. Diget retableres først med jordfyld, hvorefter det oprindelige dige-jord og vækstlag placeres øverst, til en samlet højde, der svarer til 20 % over det eksisterende dige. Det tilførte jordfyld må ikke være markjord men kan være næringsfattig råjord. Side 1

2 Jorden skal trykkes, så der ikke efterfølgende opstår saddel i diget. Hvis I støder på sten i diget, skal stenene lægges tilbage med samme placering, under retableringen. Der må ikke lægges opgravet jord fra kabeltraceet, vejmateriale el. lign. på det beskyttede dige. Hvis der er behov for at lave midlertidigt oplag af opgravet jord m.m., skal det ske i en sådan afstand til diget, at der ikke er risiko for at beskadige diget ved fjernelse af jordoplaget. Museum Nordsjælland - Gilleleje kontaktes i god tid før gennembruddet af diget sættes i gang. Dermed har museet mulighed for at overvåge arbejdet på/ved diget og vejlede i.f.t. ovenstående vilkår. Slots- og Kulturstyrelsen skal informeres, når retableringen af det midlertidige gennembrudte dige er gennemført. Afgørelsen bliver offentliggjort på Gribskov Kommunes hjemmeside " torsdag den I skal være opmærksomme på, at der kan blive klaget over afgørelsen. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer det, se under klagevejledningen. Dispensationen skal udnyttes inden der er gået 3 år, ellers bortfalder den 3. Projektet Formålet med projektet er at etablere et 50 kv kabeltracé fra Græsted i Gribskov Kommune til Skævinge i Hillerød Kommune. Dette tracé skal på sigt erstatte de eksisterende luftledninger i samme område. Kablet skal som udgangspunkt graves ned i 1,2 meters dybde, til kablets overkant. På steder, hvor de fysiske forhold ikke gør det muligt eller praktisk at grave, udføres styrede underboringer, hvori der etableres et trækrør for fremføring af kablet. Der bliver tale om et arbejdsbælte på op til meter. Selve graven bliver 60 cm bred i bunden og omkring 100 cm i toppen. Gravens totale dybde er ca. 140 cm. Det færdige kabelanlæg fylder omkring 20 cm i bredden. I har fuldmagt fra de relevante ejere til at gennemføre projektet. Bestemmelse om beskyttede sten- og jorddiger Bestemmelsen foreskriver, at der ikke må foretages ændring i tilstanden af sten- og jorddiger og lignende. Bestemmelsen har til formål at sikre digerne som landskabselementer, samt at sikre digerne som levesteder og spredningsveje for dyr og planter. Samarbejde med Museum Nordsjælland - Gilleleje I er i løbende kontakt med Museum Nordsjælland før og under projektets gennemførelse. Der er bl. a. en museumsinspektør, der følger gravearbejdet for at varetage de arkæologiske interesser. Museumsinspektøren kan også vejlede om, hvordan det beskyttede dige gennembrydes bedst muligt. Side 2

3 Begrundelse for afgørelsen Det er kommunens vurdering, at fjernelsen af luftledningerne vil forskønne landskabet. Sammenholdt med elforsyningssikkerhed er her tale om sådanne særlige grunde, at der kan dispenseres til det midlertidige digegennembrud. Besigtigelse af to beskyttede jorddiger i projektområdet Vi har besigtiget de to beskyttede jorddiger, der ønskes midlertidigt gennembrudt i.f.m. projektets udførelse i Gribskov Kommune. Besigtigelsen foregik den sammen med dig og arkæolog Kjartan Langsted fra Museum Nordsjælland. Jorddige mellem matr. nr. 1 b og 1 e Sletelte By, Valby, Gæslingestien 7, 3230 Græsted Ved besigtigelsen var det kommunens og museets samlede umiddelbare vurdering, at der kan være tale om en fejlregistrering. Det blev derfor aftalt, at kommunen sender en forespørgsel ind til Slots- og Kulturstyrelsen omkring diget og dets beskyttelsesstatus. Jorddige mellem matr. nr. 8 a og 3 e Dønnevælde By, Græsted, Bjørstrupvej 43, 3230 Græsted Ved besigtigelsen fremstod jorddiget mindre fremtrædende, der hvor gennembruddet ønskes. På dette sted var der mere åben vegetation i.f.t. resten af diget. Der er sandsynligvis tale om et dige fra tiden omkring 1805-skovreformen. Vi havde en fælles drøftelse om vilkår for gennembruddet - herunder om maksimal bredde af arbejdsbæltet igennem diget samt retablering af diget. Selvom diget ikke fremtræder markant på gennembruds-stedet, er der en god sammenhæng med digestrukturen længere mod nord og det danner et samlet forløb. Vi talte endvidere om, at der i dialogen med projektets entreprenør er fokus på, at der ikke lægges jord til siderne, d.v.s. oveni diget. Gennembruddets placering er markeret med grøn prik på bilag 1. Beskyttede diger, hvor der foretages underboringer Seks af de beskyttede diger i projektområdet indenfor Gribskov Kommune krydses ved styrede underboringer. Underboringen starter ca. 5 meter før diget, således at der bores ca. 2 meter under diget ved krydsning. Vi vurderer, at dette er tilstrækkeligt til, at hverken digerne eller evt. tilknyttede digegrøfter vil blive påvirkede af underboringerne. Internationale naturbeskyttelsesområder Digegennembruddet foretages ca. 500 meter nord for Natura 2000-område 4 nr. 133 Gribskov, Esrum Sø og Snævret Skov. Vi vurderer, at denne dispensation, med vilkår, ikke vil medføre forringelse eller væsentlig forstyrrelse af de beskyttede dyre-/plantearter eller habitatnaturtyper i det internationale naturbeskyttelsesområde. Projektet vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget. Side 3

4 Strengt beskyttede arter Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer strengt beskyttede arter 4 på eller i umiddelbar nærhed til det berørte jorddige. Vi har dog kendskab til, at der er registreret spidssnudet frø ca. 260 meter nordøst for digegennembruddet. Vi vurderer, at denne dispensation ikke vil medføre forringelse af artens levesteder. Begrundelsen for denne vurdering er, at der er tale om et midlertidigt gennembrud og dermed et kortvarigt indgreb, hvor den oprindelige tilstand genetableres. Hvis spidssnudet frø bruger jorddiget som spredningskorridor, vurderer vi, at indgrebet i diget er af så kort varighed, at det ikke vil påvirke artens levevilkår negativt. Offentlige vandløb og beskyttede naturområder Kommunen har vurderet, at projektet ikke kræver tilladelse fra vandløbslovens 47 eller naturbeskyttelseslovens 3. Der er en række vilkår/forudsætninger for denne vurdering, som sendes i et separat notat til dig. Naturbeskyttelseslovens åbeskyttelseslinje Kabeltracéet går igennem åbeskyttelseslinjen 5 omkring Pøle Å. Midlertidige terrænændringer som nedgravning af ledninger kræver ikke dispensation, såfremt terrænet efter nedgravningen straks retableres til det oprindelige udseende. Fortidsminder Hvis I støder på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med gravearbejdet, skal arbejdet standses med det samme 6. I skal derefter meddele fundet til det lokale arkæologiske museum, Museum Nordsjælland - Gilleleje (tlf. nr.: ). Museet beslutter derefter, hvornår arbejdet kan genoptages. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra datoen for offentliggørelsen på Gribskov Kommunes hjemmeside. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil vi orientere jer med det samme. De der kan klage efter naturbeskyttelsesloven er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagemyndighed Klagemyndighed er Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Side 4

5 Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på 900 kr., mens organisationer og virksomheder skal betale et gebyr på 1800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyr Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler ovennævnte gebyr. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Eventuel domstolsprøvelse Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene 7, skal det ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen. Eventuelle spørgsmål til afgørelsen Hvis I har spørgsmål til afgørelsen, er I velkomne til at kontakte mig på adresse: lsand@gribskov.dk eller på telefon nr Med venlig hilsen Linda Hau Andersen Biolog / Natursagsbehandler Side 5

6 Bilag: 1. Midlertidigt gennembrud af beskyttet jorddige mellem matr. nr. 8 a og 3 e Dønnevælde By, Græsted, Bjørstrupvej 43, 3230 Græsted 2. Beskrivelse af EF-habitatdirektivets bilag 4, med artsliste. Kopi af afgørelsen sendes til: Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Kreds Nordsjælland Museum Nordsjælland - Gilleleje Kulturstyrelsen Fortidsminder Dansk Botanisk Forening Hillerød Kommune Fodnoter: a i LBK nr 358 af 08/04/2014 (Bekendtgørelse af Museumsloven) om bevaring af sten- og jorddiger. 2. Afgørelsen er truffet af administrationen efter museumslovens 29 j, stk. 2, jf. 29 a. 3. Jf. museumslovens 29 k, stk BEK nr 926 af 27/06/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter i LBK nr 121 af 26/01/2017 (naturbeskyttelsesloven). 6. Museumslovens Museumslovens 29 x. Side 6

7 Bilag 1 Midlertidigt gennembrud af beskyttet jorddige ellem matr. nr. 8 a og 3 e Dønnevælde By, Græsted, Bjørstrupvej 43, 3230 Græsted Orange-stiplet linje viser det beskyttede jorddige. Grøn linje viser kabeltracéets forløb. Side 7

8 Bilag 2 I EF-habitatdirektivets bilag 4a er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I EF-habitatdirektivets bilag 4b er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne, betyder efter Skov- og Naturstyrelsens vurdering, at såvel planterne som planternes voksesteder skal beskyttes. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Liste over de generelt beskyttede arter på EF-habitatdirektivets bilag 4a og 4b som antages for tiden at yngle, raste eller vokse indenfor det tidligere Frederiksborg Amt (2004): Dyr Flagermus: Vandflagermus Frynseflagermus Skimmelflagermus Sydflagermus Brunflagermus Langøret flagermus Dværgflagermus Troldflagermus Krybdyr: Markfirben Padder: Stor vandsalamander Løgfrø Spidssnudet frø Springfrø Grønbroget tudse Biller: Lys skivevandkalv Eremit Guldsmede: Grøn mosaikguldsmed Stor kærguldsmed Hvaler: Marsvin Planter Mygblomst Side 8