Spørgsmål og svar for implementering af kontanthjælpsloftet: Opgavesplit mellem Udbetaling Danmark og kommunerne

Transkript

1 Spørgsmål og svar for implementering af kontanthjælpsloftet: Opgavesplit mellem Udbetaling Danmark og kommunerne Udbetaling Danmark har samlet en række spørgsmål og svar, som har særlig relevans for kommunerne ifm. implementeringen af kontanthjælpsloftet, og særligt ift. udmøntningen af myndighedssplittet mellem kommunerne og Udbetaling Danmark. Listen er ikke udtømmende og vil løbende blive opdateret. Oversigten er tænkt som et supplement til KMDs FAQ, hvor KMD giver konkret vejledning i brugen af KMD Aktiv ifm. kontanthjælpsloftet. KMDs FAQ er tilgængelig på KMD Kundenet, hvor der også løbende bliver lagt nyheder ud. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har på samme måde besvaret spørgsmål og svar, særligt om partshøring og vejledning, som kan findes på STARs hjemmeside 1

2 Indholdsfortegnelse Generelt... 4 Hvor kan kommunen få statistiske oplysninger om kontanthjælpsloftet?... 4 Kommunikation... 4 Hvordan skal kommunen kontakte Udbetaling Danmark?... 4 Hvad er telefonnummeret for kviklinjer på andre ydelsesområder?... 4 Hvem skal kommunen henvende sig til, hvis kommunen har spørgsmål til opgavesplittet?... 5 Hvordan får kommunen tilsendt Fagligt Nyt og tilmelder sig Udbetaling Danmarks ERFA-møder?... 5 Hvor finder jeg Udbetaling Danmarks interne værktøj om kontanthjælpsloftet?... 5 Kan kommunerne få spørgsmål-svar oversigt til Udbetaling Danmarks kunderådgivere?... 5 Kan borgeren se sin opgørelse over kontanthjælpsafgørelsen på Min Side på Borger.dk?... 5 Udbetaling Danmarks administration af kontanthjælpsloftssystem... 6 Hvor kommer oplysninger til brug for beregning af virkning af kontanthjælpsloftet fra?... 6 Hvorfor er korrekte oplysninger afgørende for Udbetaling Danmarks beregninger?... 6 Hvad er den foreløbige beregning af den samlede hjælp herunder supplerende kontanthjælp?... 6 Hvorfor indgår borgeres indkomst for indeværende måned ikke i den foreløbige kontanthjælpsloftsberegning?... 7 Hvornår er borger omfattet af kontanthjælpsloftet?... 7 Hvornår er borger ikke længere omfattet af kontanthjælpsloftet?... 7 Hvad hvis borger ikke var berettiget til at modtage kontanthjælp mv. og derfor skal tilbagebetale kontanthjælp?... 7 Hvilke borgere er undtaget fra kontanthjælpsloftet?... 8 Hvilken betydning har den seneste ændring i lovgivningen for visse grupper der modtager integrationsydelse fra kommunen? (lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik og barselsloven (L4))? 8 Sker der en automatisk opdatering af kommunens kontanthjælpssystem?... 9 Hvorfor regulerer Udbetaling Danmark ikke udbetaling af ydelser vedrørende den samme måned?... 9 Hvad er ændret i forhold til anvendelse af midlertidige afbrydelser?... 9 Hvorfor har borgere fået mere udbetalt i boligstøtte og/eller særlig støtte, når borgerens kontanthjælp i oktober var nedsat som følge af 225-timersreglen for ugifte?... 9 Hvorfor modtager borger ny afgørelse i forbindelse med ændring af satser pr. 1. januar 2017?... 9 Opgavesplittet mellem Udbetaling Danmark og kommunerne Hvor er opgavesplittet mellem Udbetaling Danmark og kommunerne beskrevet? Hvordan ved kommunen, hvor meget borgeren bliver sat ned i ydelse? Hvornår skal kommunen hhv. Udbetaling Danmark partshøre borgeren? I hvilke tilfælde skal borgeren klage til kommunen hhv. Udbetaling Danmark? Hvem kan kommunerne kontakte i forbindelse med klager? Praktisk udmøntning af opgavesplittet Hvordan indberetter og korrigerer kommunen oplysninger om bevilgede ydelser?

3 Hvilke frister gælder der for indberetning af oplysninger? Hvordan indberetter kommunen oplysninger om sanktioner? Hvordan indberetter kommunen oplysninger om undtagelser? Hvordan stopper man en bevilling af særlig støtte, der er sendt til udbetaling hos Udbetaling Danmark? Kan Udbetaling Danmark udbetale den særlige støtte til boligselskabet? Hvad er ændret i processen i forbindelse med brug af enkeltydelsesudbetalinger til udbetaling af særlig støtte? Skal supplerende kontanthjælp indberettes via den digitale blanket til Udbetaling Danmark? Hvordan giver kommunen besked om, at kommunen ønsker at få udbetalt borgerens særlig støtte? Hvornår er særlig støtte for en borger under administration til rådighed for kommunen? Hvordan skal kommunen forholde sig, når en borger flytter i løbet af en måned? Kommunens myndighedsopgaver Hvor finder vi inspirationsmateriale til brug for at træffe afgørelse om samliv? Hvilken betydning har registrering af, hvornår samliv er påbegyndt eller afsluttet? Hvis borgeren anvender ansøgningsblanket om forsørgelsesydelser er borgeren så vejledt? Hvorfor kan en borger modtage flere breve om borgerens kontanthjælpsloft? Hvorfor modtager nogle borgeres ægtefæller brev fra Udbetaling Danmark? Hvordan sikres ens klagebehandling i kommunerne? Hvordan forholder Udbetaling Danmark sig til, at en borger ikke kan betale sin husleje? Hvorfor er det vigtigt at bevillingen af kontanthjælp stoppes når borger ikke er berettiget til kontanthjælp længere? Særligt om boligstøtte og kontanthjælpsloftet Hvorfor vil nogle borgere opleve, at deres husleje stiger? Særligt om særlig støtte Hvem udbetaler særlig støtte til borgere, som ikke er omfattet af kontanthjælpsloftet? Hvordan bevilger kommunen særlig støtte, hvis borger endnu ikke er bevilget boligstøtte? Hvordan sikrer kommunen at borger får udbetalt særlig støtte hurtigst muligt? Hvad skal kommunen gøre, hvis borger ikke har fået udbetalt bevilget særlig støtte? Hvad er ændret i processen i forbindelse med brug af enkeltydelsesudbetalinger til udbetaling af særlig støtte? Hvem opkræver særlig støtte? Særligt om eindkomst og kontanthjælpsloftet Hvorfor får borgere udbetalt forkert boligstøtte pga. forskudte indberetninger af indkomst? Hvorfor får borgere tilsendt en eindkomst agterskrivelse med et fratræk på 0 kr. i boligstøtte? Særligt om reguleringer Hvorfor er kommunens manuelle indberetninger af reguleringer endnu ikke registreret i kontanthjælpsloftsystemet?

4 Hvilke ændringer skal både indberettes i KMD Aktiv og via den digitale blanket til Udbetaling Danmark? Hvilke ændringer skal kun indberettes i KMD Aktiv? Hvorfor skal alle felter i blanketten vedrørende reguleringer udfyldes, når der ikke er ændringer til alle felter? Generelt Hvor kan kommunen få statistiske oplysninger om kontanthjælpsloftet? STAR har adgang til data vedr. kontanthjælpsloftet via Udbetaling Danmark. Kommunerne skal rette alle spørgsmål relateret til statistik og ledelsesinformation til STAR på star@star.dk, og angive Spørgsmål til jobreformen i ens emnefelt. Kommunikation Hvordan skal kommunen kontakte Udbetaling Danmark? Hvis kommunen har spørgsmål eller behov for bistand ift. sagsbehandling af en konkret sag kan kommunen kontakte Udbetaling Danmark på en af følgende fire måder: Kviklinjen med tastevalg tlf Må ikke udleveres til borgerne Digital post til Udbetaling Danmarks CVR nr. via borger.dk Sikker post: udbetalingdanmark@atp.dk. Må ikke udleveres til borgeren i) Husk kommunen skal skrive Kontanthjælpsloft i emnefeltet ii) Husk kommunen må ikke skrive CPR nr. i emnefeltet Manuelt tværgående advis via KMD Sag i) Kontanthjælpsloftet: KLE nr ii) Særlig støtte: KLE nr Borgere skal henvende sig til Udbetaling Danmark på borgerlinjen om kontanthjælpsloftet på tlf eller sende en henvendelse via borger.dk. Hvad er telefonnummeret for kviklinjer på andre ydelsesområder? Telefonnumre for kviklinjer på de andre ydelsesområder fremgår af tabellen nedenfor. Telefonnumrene på kviklinjerne må ikke udleveres til borgerne. Ydelsesområde telefonnummer Pension Familieydelse Boligstøtte Barselsdagpenge Opkrævning International Sygesikring Fleksydelse & Delpension Begravelseshjælp og Efterlevelseshjælp International pension Der findes herudover andre direkte linjer, som både borgere og kommuner kan anvende, som fremgår af tabellen nedenfor. Kommunen må gerne udlevere disse telefonnumre til borgerne. 4

5 Ydelsesområde telefonnummer Helhedsorienteret Kontrol Udenlandsk Pension International Social Sikring Hvem skal kommunen henvende sig til, hvis kommunen har spørgsmål til opgavesplittet? Kommunen skal henvende sig til kommunens kommunekontaktchef, hvis kommunen har spørgsmål eller kommentarer til udmøntningen af opgavesplittet mellem kommunerne og Udbetaling Danmark, f.eks. hvis der er områder, som ikke fungerer, eller hvis kommunen har kommentarer til opgavesplitdokumentet (der ligger på KLs dialogportal under Kontanthjælpsloftet). Kommunekontaktchefernes kontaktinformationer fremgår nedenfor. Region Kommunekontaktchef Telefon Hovedstaden Mette Damm-Svendsen Hovedstaden Peter Andersen Hove Sjælland Helle Nagel Syddanmark Bjørn Brøndum Pedersen Midtjylland Kirsten Hother Nordjylland Ann-Charlott Clausen Hvordan får kommunen tilsendt Fagligt Nyt og tilmelder sig Udbetaling Danmarks ERFA-møder? Kommunen får tilsendt Fagligt Nyt og tilmelder sig Udbetaling Danmarks ERFA-møder via kommunekontaktcheferne. Udbetaling Danmark afholder ERFA-møder for kommunerne om aktuelle emner to gange årligt, forår og efterår. Hvor finder jeg Udbetaling Danmarks interne værktøj om kontanthjælpsloftet? Udbetaling Danmark har udsendt Udbetaling Danmarks interne værktøj med oversigt over opgavesplit, mekanismen og breve direkte til kommunerne medio september. Værktøjet blev udsendt sammen med materialet fra samarbejdsmøderne, som blev afholdt ultimo august 2016 og denne spørgsmål-svar oversigt. Værktøjet er ikke udarbejdet til kommunerne, men kommunerne kan anvende det som inspiration. Værktøjet er samtidigt gjort tilgængeligt på KLs dialogportal i gruppen Kontanthjælpsloftet, hvor den løbende vil blive opdateret. Man skal være medlem af gruppen, for at få adgang til materialet. Udbetaling Danmark har ikke udarbejdet et særskilt værktøj til brug for kommunerne, da Udbetaling Danmark ikke har indblik i de interne behov i kommunerne. Kan kommunerne få spørgsmål-svar oversigt til Udbetaling Danmarks kunderådgivere? Udbetaling Danmark vil løbende opdatere denne spørgsmål-svar oversigt med de spørgsmål, som er af relevans for både kommunerne og Udbetaling Danmark. Kan borgeren se sin opgørelse over kontanthjælpsafgørelsen på Min Side på Borger.dk? Nej, borgeren kan ikke se sin opgørelse over trufne afgørelser om kontanthjælpsloftet på Min Side på Borger.dk. 5

6 Udbetaling Danmarks administration af kontanthjælpsloftssystem Hvor kommer oplysninger til brug for beregning af virkning af kontanthjælpsloftet fra? Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftssystem beregner en eventuel nedsættelse i en borgers udbetalinger af ydelser ud fra oplysninger fra kommunerne, som er indberettet i kontanthjælpssystemet. Følgende oplysninger bliver automatisk overført fra kommunens kontanthjælpssystem til Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftsystem: Bevilget og faktisk kontanthjælp Bevilget og faktisk særlig støtte Borgerens kontanthjælpsloftssats Sanktioner Nedsættelse pga. 225-timersregel for ugifte Timefradrag Oplysninger om visiteret og anvist bolig til funktionsevnenedsatte til brug for undtagelser Oplysninger som automatisk overføres fra KMD Boligstøtte til kontanthjælpsloftssystemet: Foreløbig boligstøtte Genberegnet boligstøtte Oplysninger til brug for undtagelser. Hvorfor er korrekte oplysninger afgørende for Udbetaling Danmarks beregninger? Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftssystem foretager beregninger på baggrund af de oplysninger, som kommunen har indberettet. Udbetaling Danmark validerer ikke og har ikke mulighed for at rette i de indberettede oplysninger. Hvis de indberettede oplysninger ikke er korrekte, vil Udbetaling Danmarks afgørelser heller ikke være korrekte. Rettelse af fejlbehæftede oplysninger skal ske i de systemer, der indberetter data til kontanthjælpsloftssystemet. Rettelser bevirker, at der automatisk bliver foretaget en ny beregning af sagen, som evt. medfører en ændring af effekten af borgers kontanthjælpsloft. Hvad er den foreløbige beregning af den samlede hjælp herunder supplerende kontanthjælp? Den foreløbige beregning er en beregning, der er foretaget på baggrund af borgers kontanthjælpsloftssats, den forventede kontanthjælp på satsniveau, bevilling af særlig støtte samt borgerens andel af den foreløbige boligstøtte. Beregningen resulterer i en foreløbig nedsættelse af den særlige støtte og eventuel boligstøtte for en given måned. I den efterfølgende måned foretager Udbetaling Danmark en genberegning af virkningen af kontanthjælpsloftet. Denne beregning bliver foretaget på baggrund af de faktiske beløb, som borgeren fik i kontanthjælp, særlig støtte og den genberegnede boligstøtte. Det er først her, at borgerens eventuelle arbejdsindkomst indgår i beregningen. 6

7 Hvis der er forskel mellem den foreløbige beregning og genberegningen træffer Udbetaling Danmark en ny afgørelse om borgerens nedsættelse af boligstøtte og særlig støtte for den pågældende måned og regulerer herefter udbetalingen af boligstøtte og særlig støtte til borgeren. Eventuel arbejdsindtægt. I den foreløbige beregning indgår borgerens eventuelle arbejdsindkomst ikke, hvorfor borgeren kan opleve, at særlige støtte og/eller boligstøtte sættes ned, selvom borgeren har det nødvendige arbejde ved siden af kontanthjælpen, for ikke at blive ramt af kontanthjælpsloftet. Der er således altid en forsinket effekt på op til 2 måneder inden indtægter er med i beregningen af den faktiske boligstøtte. Hvorfor indgår borgeres indkomst for indeværende måned ikke i den foreløbige kontanthjælpsloftsberegning? Udbetaling Danmark skal inden udbetaling af boligstøtte og særlig støtte foretage en foreløbig beregning af nedsættelse af borgerens boligstøtte og særlige støtte. Den foreløbige beregning bliver foretaget på baggrund af borgers kontanthjælpsloft, den forventede kontanthjælp på satsniveau, bevilling af særlige støtte samt borgerens andel af den foreløbige boligstøtte. Beregning resulterer i en afgørelse af evt. foreløbig nedsættelse af borgerens særlige støtte og boligstøtte for en given måned. I den foreløbige beregning tager Udbetaling Danmark ikke hensyn til borgerens eventuelle arbejdsindkomst, hvorfor borgeren kan opleve, at særlige støtte og/eller boligstøtte bliver sat ned, selvom borgeren har arbejde ved siden af kontanthjælpen. Dette gælder uanset om indkomsten er indberettet af kommunen. Årsagen er, at borgerens indkomst for måneden først bliver taget med i beregningen måneden efter, når Udbetaling Danmark ved, hvor mange penge, borger har tjent og på den baggrund genberegner boligstøtten og virkningen af kontanthjælpsloftet. Det betyder, at borger vil få den boligstøtte og evt. særlig støtte, som borger mangler at få, udbetalt med 2 måneders forskydning. I genberegning af virkningen af kontanthjælpsloftet indgår ud over den genberegnede boligstøtte, de faktiske beløb, som borgeren fik i kontanthjælp, særlig støtte, samt borgerens eventuelle arbejdsindkomst. Beregningen resulterer i den præcise reduktion af borgerens boligstøtte og særlig støtte for en måned, og kan dermed give en regulering af både boligstøtten og den særlige støtte for en tidligere måned. Har borger haft arbejde, vil beregningen som hovedregel give et tillæg til boligstøtten og evt. til den særlige støtte. Hvornår er borger omfattet af kontanthjælpsloftet? En borger, der modtager kontanthjælp, integrationsydelse eller uddannelseshjælp, er omfattet af kontanthjælpsloftet, når der modtages borgerenmodtager hjælp for en fuld måned. Vi beregner dermed første gang nedsættelse af den samlede hjælp, når borger vil modtage hjælp for en fuld måned. Tilsvarende beregnes beregner vi sidste gang nedsættelse af den samlede hjælp, når borger modtager hjælp for den sidste fulde måned. Hvornår er borger ikke længere omfattet af kontanthjælpsloftet? Når borger ikke længere er berettiget til at modtage kontanthjælp mv. er borger ikke længere omfattet af kontanthjælpsloftet. Der beregnes sidste gang nedsættelse af borgerens samlede hjælp for den sidste måned, hvor borgere en fuld måned har modtaget kontanthjælp mv. Når borgeren ikke længere modtager hjælp, indberetter I at kontanthjælpen mv. er ophørt fra netop den dag, borger ikke længere er berettiget til ydelsen. Hvad hvis borger ikke var berettiget til at modtage kontanthjælp mv. og derfor skal tilbagebetale kontanthjælp? Hvis det viser sig, at en borger ikke var berettiget til hjælpen, beregner I et tilbagebetalingskrav overfor borgeren efter de regler, der gælder for tilbagebetaling af kontanthjælp. 7

8 Hvis I træffer afgørelse om, at borger skal betale hjælpen tilbage for en periode, fordi borger ikke opfyldte betingelserne for at modtage hjælpen, var borger per definition ikke hjælpsmodtager i perioden og dermed ikke omfattet af kontanthjælpsloftet i den pågældende periode. For at borger loftberegnes korrekt og eventuelt får udbetalt ydelser, der har været reduceret pga. loftet, for en periode, hvor borger ikke længere var omfattet af kontanthjælpsloftet, er det vigtigt, at stopdatoen indberettes til Udbetaling Danmark via den digitale blanket og i KMD Aktiv. Hvilke borgere er undtaget fra kontanthjælpsloftet? Som reglerne er nu, er alle borgere, der modtager kontanthjælp, integrationsydelse og uddannelseshjælp omfattet af kontanthjælpsloftet. For enkelte grupper af borgere gælder der, at boligstøtte og særlig støtte ikke indgår i borgerens kontanthjælpsloftsberegninger. Disse borgere bliver ikke sat ned i ydelser som følge af kontanthjælpsloftet, men får udbetalt deres fulde bevilling. Det drejer sig om borgere, der er bevilget boligstøtte efter reglerne for bevægelseshæmmede, modtagere af døgnhjælp mv. I forhold til disse borgere sørger Udbetaling Danmark for, at den boligstøtte og særlig støtte hustanden modtager, ikke indgår i beregningen af borgerens samlede hjælp. Dermed bliver borgeren ikke sat ned i boligstøtte og særlig støtte. Endvidere skal borgere, som kommunen har visiteret til en særlig bolig på grund af fysisk eller psykisk funktionsevnenedsættelse, og hvor kommunen har anvist en bolig, som nævnt i boligstøtteloven 14, stk. 6, (eks. almen ældrebolig), ikke have deres boligstøtte eller særlig støtte sat ned på grund af kontanthjælpsloftet. Da Udbetaling Danmark ikke har viden om kommunens visitationer og anvisninger, skal kommunen indberette disse oplysninger til Udbetaling Danmark. Derefter sikrer Udbetaling Danmark at boligstøtte og særlig støtte ikke indgår i kontanthjælpsloftberegningerne. Kommunen videregiver oplysningerne til Udbetaling Danmark ved at sætte en markering i kommunens kontanthjælpssystem. Det er kommunens opgave at udsøge de berørte borgere og markere dem i kontanthjælpssystemet. Dette gælder både den eksisterende bestand og de fremtidige visitationer og anvisninger, der opfylder betingelserne hertil. For de kommuner, der anvender KMD Aktiv som kontanthjælpssystem, er der udsendt et Servicebrev fra KMD, der beskriver håndteringen af undtagelser til kontanthjælpsloftsberegningen. Servicebrevet beskriver også håndteringen af de tilfælde, hvor borger ikke har modtaget rettidig vejledning, og derfor skal have en senere virkningsdato for kontanthjælpsloftsberegningen. Hvilken betydning har den seneste ændring i lovgivningen for visse grupper der modtager integrationsydelse fra kommunen? (lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik og barselsloven (L4))? Der er tale om 2 grupper af borgere, der modtager integrationsydelse, som med lovændringen er undtaget fra reglerne om kontanthjælpsloftet. Det er personer, der: - modtager integrationsydelse under revalidering, eller - har nået efterlønsalderen, og som modtager integrationsydelse, fordi de ikke opfylder opholdskravet i fht. bevilling af kontanthjælp. 8

9 Sker der en automatisk opdatering af kommunens kontanthjælpssystem? Der er ingen integration mellem KMD Boligstøtte og kommunens kontanthjælpssystem. Det betyder f.eks., at sagsbehandleren skal indberette oplysninger om borgerens boligstøtte til brug for beregning af 34-støtte i kontanthjælpssystemet, præcis som i dag. Den udbetalte boligstøtte for de sidste 3 måneder kan altid ses i KMD Sag for den enkelte boligstøttemodtager. Alle beregninger af virkningen af kontanthjælpsloftet fremgår ligeledes af KMD Sag. Hvorfor regulerer Udbetaling Danmark ikke udbetaling af ydelser vedrørende den samme måned? Udbetaling Danmark har efter loven mulighed for at regulere en tillægsbetaling i boligstøtte imod et krav på tilbagebetaling af særlig støtte. Dette gælder hvis hhv. tillæg og krav udspringer af en genberegning af kontanthjælpsloftet og vedrører samme måned. Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftsystem kan ikke ved idriftsættelsen foretage denne regulering. Det kan derfor forekomme, at Udbetaling Danmark både udbetaler boligstøtte og sender krav om tilbagebetaling af for meget udbetalt særlig støtte i samme måned til borgeren. Hvad er ændret i forhold til anvendelse af midlertidige afbrydelser? Efter den 1. oktober 2016 skal kommunen være meget påpasselige omkring anvendelsen af midlertidig afbrydelse af bevillinger for kontanthjælp, uddannelseshjælp eller integrationsydelser, især hvis perioden overstiger en måned. Kommunen kan læse om den korrekte anvendelse i KMD Aktivs FAQ. Baggrunden herfor er, at der ikke bliver indberettet korrekte oplysninger om borgerens kontanthjælpsloftssats til Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftssystem fra kommunernes kontanthjælpssystem. Borgeren vil af Udbetaling Danmark blive reduceret fuldt ud i deres boligstøtteandel og særlig støtte, hvis sagen er afbrudt i mere end en måned. KMD Aktiv har udarbejdet en instruks i deres FAQ, om hvordan KMD Aktiv skal anvendes efter 1.oktober 2016 for at beregningerne bliver rigtige i kontanthjælpsloftsystemet. Hvorfor har borgere fået mere udbetalt i boligstøtte og/eller særlig støtte, når borgerens kontanthjælp i oktober var nedsat som følge af 225-timersreglen for ugifte? I forbindelse med den første beregning, foretaget i kontanthjælpsloftsystemet, hvor oktober måned blev genberegnet, på baggrund af de faktiske oplysninger om borgerens kontanthjælp, kontanthjælpsloftsats, genberegnet boligstøtte og bevilliget særlig støtte for oktober, fik kontanthjælpsloftsystemet ikke de korrekte oplysninger vedr. nedsættelser med fra kommunerne (via KMD Aktiv). Rent konkret har det betydet, at borgere, hvis kontanthjælp var nedsat som følge af 225-timersreglen for ugifte, har haft en for lav kontanthjælp med i beregningen for oktober, hvilket har givet borgeren øget frirum til udbetaling af mere boligstøtte og/særlig støtte. Beregningen skulle rettelig være foretaget, som om borgeren ikke var nedsat og dermed havde fået udbetalt fuld hjælp. Fejlen vedrørende de ugifte borgere er allerede rettet fremad, og der udestår kun at få ændringerne rettet bagud i tid. Så snart Udbetaling Danmark har de korrekte data fra KMD Aktiv for de pågældende borgere for oktober, kan Udbetaling Danmark korrigere beregningen og sende korrekte afgørelser ud til de berørte borgere. Hvorfor modtager borger ny afgørelse i forbindelse med ændring af satser pr. 1. januar 2017? KMD/EG har foretaget regulering af satserne for kontanthjælp og kontanthjælpsloftssatsen og udsendt et nyt kontanthjælpsloftsindplaceringsbrev til borgerne. Endvidere er der ændret satser på boligstøtte. Det betyder, at samtlige borgere, der er omfattet af kontanthjælpsloftet, vil modtage en ny kontanthjælpsloftsafgørelse medio december Det er en ny praksis i forbindelse med satsændringerne 9

10 ved årsskiftet, at borger modtager en ny afgørelse om ændringerne for satserne vedrørende kontanthjælp og kontanthjælpsloftet. Derfor må det forventes, at der kan komme et øget antal henvendelser fra borgerne. Budskabet er derfor at hovedparten af afgørelserne udelukkende er begrundet i de nye satser. For de borgere, som i perioden frem til kørslen medio december, har haft ændringer i deres personlige forhold, vil afgørelserne naturligvis dække disse ændringer, og både tage hensyn til de ændrede personlige forhold og til satsændringerne. Opgavesplittet mellem Udbetaling Danmark og kommunerne Hvor er opgavesplittet mellem Udbetaling Danmark og kommunerne beskrevet? Opgavesplittet er nærmere beskrevet i Opgavesplitdokumentet. Opgavesplitdokumentet er tilgængeligt på KLs Dialogportal under gruppen Kontanthjælpsloftet. Kommunen kan også få opgavesplitdokumentet fremsendt af Udbetaling Danmarks kommunekontaktchef. Hvordan ved kommunen, hvor meget borgeren bliver sat ned i ydelse? For at få en fornemmelse af, hvor meget borgeren bliver sat ned i ydelser, som følge af kontanthjælpsloftet, kan kommunen anvende den vejledende kontanthjælpsloftsberegner, som er til rådighed på Beregneren vil give et overslag over, hvad borgeren kan få udbetalt i boligstøtte og særlig støtte. Kommunerne kan se reduktionerne for den enkelte borger i KMD Sag. Hvornår skal kommunen hhv. Udbetaling Danmark partshøre borgeren? Kommunen skal i det omfang, der er behov, partshøre om afgørelser relateret til kommunens myndighedsopgaver: Bevilling af kontanthjælp og særlig støtte, timefradrag, sanktioner, afgørelser om samliv, borgerens kontanthjælpsloftssats, nedsættelse på grund af 225-timers reglen og ifm. klagebehandling inden for kommunens myndighedsopgaver. Udbetaling Danmark skal i det omfang der er behov partshøre om afgørelser relateret til Udbetaling Danmarks myndighedsopgaver. Konkret vil Udbetaling Danmark partshøre de boligstøttemodtagere, hvis boligstøtte bliver nedsat enten fordi de selv eller andre i husstanden er berørt af kontanthjælpsloftet. Dette skyldes, at boligstøttemodtager måske ikke selv har modtaget vejledning om kontanthjælpsloftet eller afgørelsen om indplacering på kontanthjælpsloftet fra kommunen, hvilket medfører at borgeren som udgangspunkt ikke bekendt med, at Udbetaling Danmark er i besiddelse af oplysningerne og at disse er til ugunst for borger. I hvilke tilfælde skal borgeren klage til kommunen hhv. Udbetaling Danmark? Borgeren skal klage til kommunen om kommunale myndighedsopgaver, hvilket vil sige bevilling af kontanthjælp og særlig støtte, timefradrag, sanktioner, afgørelser om samliv, borgerens kontanthjælpsloft, og nedsættelse på grund af 225-timers-reglen. Borgeren skal klage til Udbetaling Danmark om Udbetaling Danmarks myndighedsopgaver, hvilket vil sige beregninger og afgørelse af, hvilket beløb borgeren skal sættes ned i boligstøtte og særlig støtte, som følge af kontanthjælpsloftet, afgørelse om bevilling af boligstøtte, samt udbetaling af boligstøtte og særlig støtte. Klage vedrørende Borger skal henvende sig til Bevilling af kontanthjælp og særlig støtte Kommunen, der behandler klagen. 10

11 Borgerens kontanthjælpsloftssats Kommunen, der behandler klagen. Bevilling og beregning af boligstøtte Udbetaling Danmark, der behandler klagen. Nedsættelse af borgerens ydelser, herunder tilbagebetaling af særlig støtte pga. kontanthjælpsloftberegning Udbetaling Danmark, der behandler klagen, eventuelt bidrag med oplysninger mv. fra kommunen. Tilbagebetaling af særlig støtte som følge af en ændring af borgers bevilling eller fordi der er tale om en tilbagebetalingspligtig ydelse Kommunen, der behandler klagen, eventuelt bidrag med oplysninger mv. fra Udbetaling Danmark. Eksempelvis både borgerens kontanthjælpsloftsats og beregningen af boligstøtte Kommunen behandler den del af klagen der vedrører kommunens opgaver (her kontanthjælpsloftssats) og Udbetaling Danmark den del der vedrører Udbetaling Danmarks opgaver (her beregning af boligstøtte). Borgerens klage videresendes til den anden myndighed inden 5 arbejdsdage. Hver myndighed skal individuelt behandle deres andel af klagen. Afgørelsen må ikke deles eller koordineres. Hvem kan kommunerne kontakte i forbindelse med klager? Hvis kommunen har spørgsmål til klager vedrørende kontanthjælpsloftet, skal kommunen i første omgang kontakte Udbetaling Danmarks kviklinje for boligstøtte på telefon Såfremt der er spørgsmål til opgavesplittet i en klagesag kan kommunekontaktchefen kontaktes. Praktisk udmøntning af opgavesplittet Hvordan indberetter og korrigerer kommunen oplysninger om bevilgede ydelser? Hvis kommunen træffer afgørelse om bevilling eller ændring af en bevilling af en borgers kontanthjælp mv. og særlig støtte skal kommunen opdatere kontanthjælpssystemet med oplysningerne om bevillingen eller ændringen af bevillingen. Kommunerne skal som hidtil indberette oplysninger om borgers bevilling eller ændring i borgers forhold via KMD Aktiv som anvist på KMD kundenet. Oplysningerne bliver herefter automatisk overført til Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftssystem. Hvis Kontanthjælpsloftssystemets beregninger viser, at borgeren skal have mere eller mindre udbetalt i boligstøtte og særlig støtte, træffer Udbetaling Danmark afgørelse om virkning af kontanthjælpsloftet og giver borgeren besked herom. Kommunen skal fortsat udbetale særlig støtte, der vedrører perioder før 1. oktober Udbetaling Danmark lægger de oplysninger, som kommunen indberetter til kontanthjælpssystemet, til grund for beregning af virkningen af borgerens kontanthjælpsloft. Hvis de indberettede oplysninger til Udbetaling Danmark ikke er korrekte, bliver Udbetaling Danmarks beregninger og afgørelser truffet på baggrund heraf, heller ikke korrekte. 11

12 Hvilke frister gælder der for indberetning af oplysninger? Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftssystem bliver dagligt opdateret med oplysninger, som kommunerne indberetter til Udbetaling Danmark via kommunernes kontanthjælpssystem. Derfor foretager Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftsystem daglige beregninger, som kan have indvirkning på effekten af borgerens kontanthjælpsloft og dermed på hvor meget borgeren kan få udbetalt i boligstøtte og særlig støtte. Udbetaling Danmark giver løbende borgeren besked, hvis der er ændringer. På den måde har Udbetaling Danmark og kommunerne også mulighed for at vejlede borgeren ift. virkningen af kontanthjælpsloftet ud fra de aktuelle oplysninger. Hvis kommunen foretager indberetning af oplysninger før Udbetaling Danmarks månedlige kontanthjælpsloft- og boligstøttekørsel, som Udbetaling Danmark foretager medio måneden, tager Udbetaling Danmark hensyn til oplysningerne i beregningen af virkningen af borgerens kontanthjælpsloft. Der er forskel på, om oplysninger skal tillægges virkning for den indeværende måned, eller først fra den kommende måned. Kontanthjælpsloftsystemet kan både medtage oplysningen i den indeværende måned og i den kommende måned, afhængig af virkningsdatoen for den enkelte oplysning. Hvordan indberetter kommunen oplysninger om sanktioner? Oplysninger om sanktioner bliver automatisk indberettet til Udbetaling Danmark via kommunens kontanthjælpssystem. Det er derfor afgørende, at oplysninger er opdateret i kontanthjælpssystemet. Hvordan indberetter kommunen oplysninger om undtagelser? Kommunen giver Udbetaling Danmark besked om undtagelser via en undtagelsesmarkering i kommunens kontanthjælpssystem. Hvis kommunen har indberettet oplysningerne korrekt vil borgeren enten ikke være omfattet af reglerne, f.eks. hvis borgeren endnu ikke er vejledt, eller borgerens ydelser vil ikke indgå i Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftsberegninger, og borgeren bliver dermed ikke sat ned i ydelser. Udbetaling Danmark henviser til kommunens it-leverandør for de nærmere retningslinjer. Hvordan stopper man en bevilling af særlig støtte, der er sendt til udbetaling hos Udbetaling Danmark? I tilfælde, hvor en bevilling af særlig støtte er sendt til Udbetaling Danmark, og I efterfølgende bliver opmærksomme på, at borger alligevel ikke var berettiget til særlig støtte, kan Udbetaling Danmark ikke uden videre stoppe udbetalingen. Hvis en borger alligevel ikke er berettiget til særlig støtte, skal I følge normale procedurer i form af en opdatering af KMD Aktiv og en eventuel indberetning til Loftet via blanketten. Herudover skal den normale procedure følges omkring afgørelse til borger, og indhentning af oplysninger om de udbetalte beløb via Udbetaling Danmark. Kan Udbetaling Danmark udbetale den særlige støtte til boligselskabet? Udbetaling Danmark har ikke hjemmel til at overføre den særlige støtte direkte til borgers boligselskab. Hvad er ændret i processen i forbindelse med brug af enkeltydelsesudbetalinger til udbetaling af særlig støtte? Myndighedsansvaret for udbetaling af særlig støtte overgik pr. 1. oktober 2016 til Udbetaling Danmark. Det betyder, at udbetaling af særlig støtte går gennem Udbetaling Danmark for bevillinger, der vedrører perioden efter 1. oktober Det nye udbetalingsflow understøtter udbetaling af særlig støtte, der udbetales sammen med en forsørgelsesydelse eller som en forsørgelsesydelse, men ikke udbetalinger af særlig støtte som enkeltydelsesudbetalinger. Det er derfor vigtigt, at I ikke anvender funktionaliteten enkeltydelsesudbetaling af særlig støtte. 12

13 Der orienteres nærmere om anvendelse af KMD Aktiv i KMD Aktivs servicebrev mv. Ved tvivl kan I kontakte KMD Aktivs support på tlf. Skal supplerende kontanthjælp indberettes via den digitale blanket til Udbetaling Danmark? Supplerende kontanthjælp skal som udgangspunkt ikke indberettes via den digitale blanket til Udbetaling Danmark. Det er kun i sager, hvor der efterfølgende skal foretages reguleringer til en allerede udbetalt måned, at I skal anvende blanketten. Eksempel: Kommunen bliver den 20. november opmærksom på, at borger er berettiget til supplerende kontanthjælp for oktober måned. Da kommunen først bliver opmærksom på reguleringen efter en allerede udbetalt måned, skal reguleringen indberettes via den digitale blanket til Udbetaling Danmark. Hvordan giver kommunen besked om, at kommunen ønsker at få udbetalt borgerens særlig støtte? Kommunen kan få udbetalt borgerens boligstøtte og særlig støtte, hvis en borger er sat under administration. Hvis kommunen ønsker at få udbetalt ydelser for en borger, som er under administration, skal kommunen følge den samme proces, som i dag bliver brugt til ansøgning om udbetaling af boligstøtte til kommunen. Kommunen beslutter, hvilken konto ydelserne skal udbetales til. Det er vigtigt, at kommunerne indberetter sagerne enkeltvis. I praksis skal kommunen gøre følgende: Mail til Boligstoette-Udbetaling@atp.dk, med følgende oplysninger: Borgerens CPR nr. Kommunens CVR nr. Kommunens registrerings- og kontonummer, som ydelserne skal udbetales på Kommunens kontaktperson inkl. adresse og telefonnummer. Hvilket område ændringen gælder: (1) Boligstøtte, (2) Særlig støtte, (3) Boligstøtte og særlig støtte. Hvis Udbetaling Danmark allerede udbetaler boligstøtte til en alternativ konto vil denne konto ikke automatisk blive anvendt til udbetaling af særlig støtte til kommunen. Kommunen skal anmode om udbetaling til alternativt kontonummer pr. ydelsesområde. Det er vigtigt, I sender mailen ca. en uge før selve anvisningen. Sendes anvisningen af særlig støtte før eller samtidig med informationen om, at borger er under administration, kan Udbetaling Danmark ikke nå at ændre kontonummeret, før der foretages udbetaling af særlig støtte til borger. Det betyder, at borgeren modtager næste udbetaling, og kommunen først modtager udbetalingen fra den efterfølgende måned. Hvornår er særlig støtte for en borger under administration til rådighed for kommunen? Borgerens særlig støtte er som udgangspunkt til rådighed for kommunen dagen efter at Udbetaling Danmark har udbetalt den særlige støtte til kommunen. Hvordan skal kommunen forholde sig, når en borger flytter i løbet af en måned? Når en borger flytter til en anden kommune, er det vigtigt at borgerens kontanthjælpsbevillinger fra begge kommuner vedrører hele måneder, også selvom borgeren flytter i løbet af måneden. Det betyder, at bevillingen fra fraflytningskommunen skal gælde i den måned, hvor kommunen er opholdskommune. Tilflytterkommunen skal først bevillige kontanthjælp pr. den første i den måned, hvor flytningen er sket. Det vil sige at nuværende praksis skal opretholdes. På denne måde kan Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftssystem foretage korrekt beregning af, hvor meget borgeren skal have udbetalt i boligstøtte og særlig støtte. 13

14 Eksempel: Borgeren har boet i A kommune indtil den 15. november, hvor borgeren flytter til B kommune. A er opholdskommune ved udbetalingen i oktober, og skal udbetale kontanthjælpen for oktober. B kommune er opholdskommune ved udbetalingen i november, og skal udbetale kontanthjælpen for november måned. Kommunens myndighedsopgaver Hvor finder vi inspirationsmateriale til brug for at træffe afgørelse om samliv? Man kan finde inspirationsmateriale ift. hvordan kommunen kan træffe afgørelse om samliv på STARs hjemmeside, hvor pjecen om samliv i relation til børnetilskud er tilgængelig. Udbetaling Danmark har desuden gjort relevant materiale, som kan bruges som inspiration, tilgængeligt på KLs Dialogportal i gruppen Kontanthjælpsloftet. Hvilken betydning har registrering af, hvornår samliv er påbegyndt eller afsluttet? Registrering af påbegyndelse af samliv Hvis samlivet er påbegyndt den 1. i en måned, skal kommunen registrere samlivet som påbegyndt pr. den 1. i den pågældende måned. Hvis samliv er påbegyndt den 2. eller senere i en måned skal kommunen registrere samlivet som påbegyndt den 1. i den efterfølgende måned. F.eks. er samliv påbegyndt den 1. november 2016 skal kommunen registrere samliv som påbegyndt den 1. november Hvis samliv er påbegyndt f.eks. den 5. november 2016, skal kommunen registrere samliv som påbegyndt den 1. december Det er vigtigt, at kommunen ikke registrerer samliv som påbegyndt før samlivet reelt er påbegyndt, da det stiller borgeren ringere end borgeren har ret til. Baggrunden herfor, er at Udbetaling Danmark, skal benytte den mest gunstige kontanthjælpsloftssats for borgeren i måneder, hvor der gælder to satser. Registrering af ophør af samliv enlig status registreres pr. den 1. i den måned samlivet ophører Da KMD Aktiv pt. ikke understøtter indberetning af status som enlig pr. den dato, hvor borger reelt bliver enlig, skal der ske indberetning efter følgende retningslinjer: Når samliv ophører, skal kommunen, uanset tidspunktet på måneden, altid registrerer samlivet, som ophørt pr. den 1. i den pågældende måned, hvor samlivet er ophørt. Dermed skal der ske registrering af ophør af samliv, før dette reelt er sket. Dette er begrundet i, at borger stilles bedst muligt i relation til indplacering på kontanthjælpsloftet. F.eks. er samliv ophørt den 1. november 2016, skal kommunen registrere samliv som ophørt den 1. november Hvis samliv er ophørt f.eks. den 5. november 2016, skal kommunen registrere samliv som påbegyndt den 1. november Hvis borgeren anvender ansøgningsblanket om forsørgelsesydelser er borgeren så vejledt? Ansøgningsblanketten til ansøgning om forsørgelsesydelsers er på bagsiden opdateret med en vejledning, udarbejdet i samarbejde af kommunerne og KL. KL har vurderet, at anvendelse af den opdaterede ansøgningsblanket er tilstrækkelig ift., at vejledning af borgeren er gennemført. Der skal derfor ikke sendes en særskilt vejledning til borgeren sammen med afgørelse om bevilling af forsørgelsesydelser. Hvorfor kan en borger modtage flere breve om borgerens kontanthjælpsloft? Som udgangspunkt modtager borgeren løbende besked fra kommunen om, hvilket kontanthjælpsloft, der gælder for borgeren. Kontanthjælpsloftet gælder fra den dag, som det brev, som borgeren modtager fra kommunen om borgerens kontanthjælpsloftssats, er dateret. Nogle borgere kan opleve at modtage mere end et brev fra kommunen om borgerens kontanthjælpsloft i en given måned. Det drejer sig om de borgere, hvor forhold, der har betydning for borgerens kontanthjælpsloft 14

15 ændrer sig i løbet af måneden, f.eks. hvis borgeren fylder 30 år, hvis borgerens barn fylder 18 år i løbet af måneden mv. Borgeren skal som udgangspunkt henvende sig til kommunen for at få oplyst hvilke kontanthjælpsloftssatser, der gælder for hvilke perioder i måneden. Udbetaling Danmark kan også oplyse borgeren herom. I den foreløbige beregning af, hvad borgeren skal have udbetalt i boligstøtte og særlig støtte anvender Udbetaling Danmark den sats, der sammenholdt med den bevilligede forsørgelsesydelse, giver mulighed for størst udbetaling af boligstøtte og særlig støtte til borgeren. I genberegningen anvender Udbetaling Danmark de satser, som gælder for en given måned. Hvorfor modtager nogle borgeres ægtefæller brev fra Udbetaling Danmark? Der er i nogle tilfælde blevet overført oplysninger for begge ægtefæller til kontanthjælpsloftssystemet, på trods af at det kun er den ene ægtefælle, der rent faktisk er bevilliget kontanthjælp. Det medfører desværre at der bliver sendt en afgørelse til den arbejdende borger om, hvor meget borgeren bliver sat ned i ydelser, på trods af at borgeren ikke er omfattet af kontanthjælpsloftet. For at undgå denne fejl skal kommunerne anvende undtagelsesmarkeringen herfor i kommunens kontanthjælpssystem. Hvis undtagelsesmarkeringen er anvendt rigtigt vil borgeren ikke modtage brev om, hvor meget borgeren bliver sat ned i ydelser fra Udbetaling Danmark. I KMD Aktiv skal kommunerne benytte undtagelsesmarkering B, hvis borgere ikke modtager forsørgelsesydelser efter AKL 22-25, f.eks. fordi de er i fuldtidsarbejde. Hvordan sikres ens klagebehandling i kommunerne? Udbetaling Danmark foretager ens sagsbehandling af klager vedrørende samme problemstilling. Udbetaling Danmark må ikke koordinere Udbetaling Danmarks klagebesvarelser med kommunernes besvarelse af klager. I forhold til forskelligartet kommunal praksis i klagebehandlingen, er det Ankestyrelsen som fastlægger praksis. Hvordan forholder Udbetaling Danmark sig til, at en borger ikke kan betale sin husleje? Udbetaling Danmark administrerer reglerne om kontanthjælpsloftet, som de er vedtaget af Folketinget. Udbetaling Danmark besvarer henvendelser fra kommuner og borgere vedrørende den effekt kontanthjælpsloftet har på udbetalingen af boligstøtte og særlig støtte til den enkelte borger. Det er udenfor Udbetaling Danmarks myndighedsområde at vejlede borgere om valg af bolig ift. den enkelte borgers økonomi. Udbetaling Danmark vil derfor henvise borgeren til at søge socialfaglig hjælp i kommunen. Hvorfor er det vigtigt at bevillingen af kontanthjælp stoppes når borger ikke er berettiget til kontanthjælp længere? En modtager af kontanthjælp, integrationsydelse eller uddannelseshjælp er omfattet af kontanthjælpsloftet fra personen bevilliges forsørgelseshjælpen af kommunen. Der sker første gang beregning og nedsættelse af borgerens samlede hjælp (boligstøtte og særlig støtte), fra borgeren modtager kontanthjælp mv. for en hel kalendermåned. Der sker sidste gang beregning og nedsættelse af borgerens samlede hjælp, for den sidste hele kalendermåned, borgeren er bevilliget kontanthjælp. Dette betyder at en bevilling, der ikke stoppes af kommunen, medfører at der sker fortsat reduktion og månedsvis beregning. Borgeren modtager desuden afgørelser omkring kontanthjælpsloftberegninger. Det er derfor vigtigt at bevillingen stoppes, når borgeren ikke længere er berettiget til hjælpen, hvis borger eksempelvis kommer i arbejde. Er der tvivl om hvordan systemet skal anvendes, kan man kontakte KMD Aktivs support. 15

16 Særligt om boligstøtte og kontanthjælpsloftet Hvorfor vil nogle borgere opleve, at deres husleje stiger? For borger, som bor i et alment boligselskab kan boligstøtten bliver udbetalt til boligselskabet. Det betyder, at borgere, som bliver sat ned i boligstøtte som følge af kontanthjælpsloftet vil opleve, at deres huslejebetaling stiger, idet der bliver overført mindre beløb til boligselskabet. For borgere under administration, hvis boligstøtte bliver udbetalt til et alment boligselskab, er det ikke muligt at overføre boligstøtten til kommunen. Særligt om særlig støtte Hvem udbetaler særlig støtte til borgere, som ikke er omfattet af kontanthjælpsloftet? Fra 1. oktober er det Udbetaling Danmark, som udbetaler særlig støtte, hvorfor kommunen ikke skal udbetale særlig støtte, heller ikke til borgere, som ikke er omfattet af kontanthjælpsloftet. Kommunerne skal anvende kommunens kontanthjælpssystem ift. bevilling af særlig støtte efter de retningslinjer, som kommunens it-leverandør angiver. Kommunen skal ikke udbetale tillæg til borgeren uden om kommunens kontanthjælpssystem. Når kommunerne anvender kommunernes kontanthjælpssystem, er der ikke behov for yderligere kommunikation om udbetaling af særlig støtte til borgeren mellem kommunen og Udbetaling Danmark, da relevant data i kommunens kontanthjælpssystem automatisk bliver overført til Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftsystem. Hvis kommunen har behov for at kontakte Udbetaling Danmark om en konkret sag kan kommunen benytte de aftalte kanaler: Kviklinie for kommunerne, digital post, tværgående manuelt advis og direkte kontakt til kommunens kommunekontaktchef. Hvordan bevilger kommunen særlig støtte, hvis borger endnu ikke er bevilget boligstøtte? Kommunen skal medtage forventet boligstøtte i kommunens bevilling af særlig støtte, for at borgeren ikke efterfølgende bliver mødt med krav om tilbagebetaling af den særlige støtte. Hvis borgeren endnu ikke har fået bevilget boligstøtte af Udbetaling Danmark, kan kommunen anvende den vejledende boligstøtteberegner på borger.dk for at få en fornemmelse af, hvor meget borgeren bliver bevilget i boligstøtte, og medtage det forventede beløb i kommunens bevilling af særlig støtte. Kommunen kan ikke lave foreløbig udbetaling af særlig støtte til borgeren, mens borgeren afventer svar fra Udbetaling Danmark på borgerens boligstøtteansøgning, da kommunen efter 1. oktober 2016 ikke kan foretage udbetaling af særlig støtte. Når Udbetaling Danmark har behandlet boligstøtteansøgningen, beregner Udbetaling Danmarks kontanthjælpsloftssystem, hvad borgeren skal have udbetalt i boligstøtte og særlig støtte i de relevante måneder og udbetaler evt. ydelser til borgeren. Hvordan sikrer kommunen at borger får udbetalt særlig støtte hurtigst muligt? Særlig støtte er bagudbetalt. Det betyder at særlig støtte, der er bevilget for den indeværende måned bliver udbetalt ultimo måneden. I de tilfælde, hvor bevillingen af særlig støtte vedrører en tidligere måned, vil den særlige støtte blive udbetalt løbende. Udbetalingen vil i de tilfælde ikke afvente månedsafslutningen. 16

17 Fra kommunens indberetning i KMD Aktiv (for tidligere måneder) går der 2 bankdage, før borger har pengene på sin konto. Hvis kommunen eksempelvis indberetter data mandag, vil borgeren modtage pengene onsdag på sin NemKonto. For at borger kan få udbetalt særlig støtte hurtigt, er det derfor vigtigt at kommunen indberetter data i KMD Aktiv, så tidligt som muligt. Hvad skal kommunen gøre, hvis borger ikke har fået udbetalt bevilget særlig støtte? Når kommunerne har kontakt med borgere, som har fået bevilget særlig støtte, men ikke har fået den udbetalt, og når den manglende udbetaling ikke skyldes at den særlige støtte er reduceret helt eller delvist pga. kontanthjælpsloftet (kan ses i KMD-sags personoverblik/loft-beregning), kan der rettes henvendelse til kommunens support hos KMD Aktiv på tlf Herefter kan KMD Aktiv fejlsøge om der er fejl i fht. overførslen af data fra KMD Aktiv til kontanthjælpsloftssystemet på den pågældende borger. Hvad er ændret i processen i forbindelse med brug af enkeltydelsesudbetalinger til udbetaling af særlig støtte? Myndighedsansvaret for udbetaling af særlig støtte overgik pr. 1. oktober 2016 til Udbetaling Danmark. Det betyder, at udbetaling af særlig støtte går gennem Udbetaling Danmark for bevillinger, der vedrører perioden efter 1. oktober Det nye udbetalingsflow understøtter udbetaling af særlig støtte, der udbetales sammen med en forsørgelsesydelse eller som en forsørgelsesydelse, men ikke udbetalinger af særlig støtte som enkeltydelsesudbetalinger. Det er derfor vigtigt, at I ligesom KMD har beskrevet i FAQen, så vidt muligt ikke anvender enkeltydelsesudbetaling af særlig støtte. Den særlige støtte I har bevilliget som enkeltydelser, hvor andet ikke har været muligt, vil blive udbetalt af Udbetaling Danmark fra 1. november. Der orienteres nærmere om fremtidig anvendelse af KMD Aktiv i KMD Aktivs servicebrev mv. Hvem opkræver særlig støtte? Det er fortsat kommunerne, der opkræver for meget udbetalt særlig støtte. Udbetaling Danmark, KL og KMD arbejder på at systemunderstøtte overdragelse af grundlag for krav mod borgeren om tilbagebetaling af for meget udbetalt særlig støtte til kommunerne. Systemunderstøttelsen forventes klar i første kvartal Når en løsning er endelig afklaret, kommer der besked til kommunerne om, hvordan kommunerne skal forholde sig. Særligt om eindkomst og kontanthjælpsloftet Hvorfor får borgere udbetalt forkert boligstøtte pga. forskudte indberetninger af indkomst? Udbetaling Danmark har siden februar 2016 modtaget indkomstoplysninger fra eindkomstregistret til beregning af boligstøtte. Med indkomstoplysningerne fra eindkomstregistret kan vi beregne borgeres boligstøtte igen ud fra de modtagne oplysninger. Bestemte typer af indkomster, primært kontanthjælp og dagpenge, bliver indberettet forskudt til eindkomstregistret. Det vil sige, at indkomsten ikke bliver indberettet for den måned, som indkomsten vedrører. Det betyder, at beregningen af boligstøtten for de berørte borgere bliver forkert. Oplysningerne bliver rettet, når borgeren gør Udbetaling Danmark opmærksom på fejlen. Udbetaling Danmark har ikke mulighed for selv at identificere de berørte borgere. 17