RAMMEAFTALER VEDRØRENDE RÅDGIVNING I FORBINDELSE MED ITS-SYSTEMER BESKRIVELSE AF YDELSERNE

Transkript

1 BILAG 1 RAMMEAFTALER VEDRØRENDE RÅDGIVNING I FORBINDELSE MED ITS-SYSTEMER BESKRIVELSE AF YDELSERNE MAJ 2013 Niels Juels Gade København K vd@vd.dk EAN Postboks 9018 Telefon vejdirektoratet.dk SE

2 2 af 6 ITS er en forkortelse for Intelligente Transport Systemer, og overordnet set defineres ITS som alle de systemer, baseret på informationsteknologi, der anvendes i køretøjerne og i infrastrukturen, herunder også signalanlæg, med det formål at sikre en god mobilitet, fremkommelighed, trafiksikkerhed og trafikantservice og at bidrage til en mere miljøvenlig transport. ITS er styring af trafikstrømme - mennesker, køretøjer og gods ved hjælp af trafikinformation, trafikstyring, efterspørgselsstyring og andre virkemidler for at holde transportsystemet tilgængeligt, fremkommeligt, sikkert og miljømæssigt bæredygtigt. En løbende indsamling af data om trafik og fremkommelighed indgår som en integreret del af ITS. Gennem flere år har Vejdirektoratet arbejdet med ITS i forbindelse med den stadig voksende trængsel på det overordene vejnet i Danmark. ITS har især været brugt i forhold til nogle af de store motorvejsudvidelsesprojekter, men kan også bruges som et billigere virkemiddel end egentlige vejudvidelsesprojekter. Derfor forventes det, at anvendelsen af ITS som virkemiddel til at forbedre trafikafviklingen og -sikkerheden er kommet for at blive i Danmark. Vejdirektoratet ønsker at indgå rammeaftaler med rådgivere, som kan bistå med teknisk rådgivning og bistand i relation til ITS både i forbindelse med nye ITS-systemer, men også i forbindelse med ændringer i allerede eksisterende ITS-systemer. Rådgivernes ydelser vil bestå i ITS-rådgivning til ITS-afdelingen og andre organisatoriske enheder i Vejdirektoratet, og ydelserne kan bl.a. bestå i følgende: 1. Mødefacilitator/referent 2. Udarbejdelsen af Key Performens Indicators (KPI er) 3. Udarbejdelse af overordnede planer 4. Behovs- og samfundsøkonomiske analyser 5. Kravspecifikation til ITS-systemer 6. Trafikmodelberegninger i forbindelse med ITS-rådgivning 7. Projektering og udarbejdelse af udbudsmateriale til udbud af ITS-systemer 8. Vurdering af tilbud og bistand ved kontraktforhandling i forbindelse med entrepriseudbud 9. Byggeledelse og fagtilsyn i udførelsesfasen, test og afprøvning ved levering 10. Projektopfølgning i forhold til teknik, tid og økonomi 11. Koordinering med øvrige rådgivere 12. Rådgivning i forbindelse med system- og trafikteknisk drift og vedligehold 13. Uddannelse og løbende oplæring af trafikstyringsmedarbejder i Vejdirektoratets Trafik Informationscenter 14. Evalueringer af ITS-systemer 15. Bistand til udarbejdelse og opstart af beredskabsplan 16. Input til trafikafvikling i forbindelse under anlægsarbejder 17. Koordinering med anlægstilsyn og entreprenører 1.1. Mødefacilitator/referent Ved forskellige lejligheder kan Vejdirektoratet have brug for bistand til at planlægge og lede møder inden for ITS-området. F.eks. ved planlægning af borgermøder, nationale eller internationale møder/workshops m.m.

3 3 af Udarbejdelsen af Key Performance Indicators (KPI er) Vejdirektoratet har brug for at kunne måle kvaliteten af både de nye og allerede eksisterende ITS-systermer. F.eks. oppetider på systemerne, kvaliteten af de data, der indsamles og bruges, kvaliteten af de informationer, der anvendes og videregives til brugerne m.m. Rådgiver skal udarbejde sådanne KPI er. Ved udarbejdelse af KPI er skal der koordineres med de evalueringsplaner, der evt. er for et ITSsystem Udarbejdelse af overordnede planer Rådgiver skal udarbejde overordnede planer for ITS, herunder mulighederne for anvendelsen af ITS i forbindelse udarbejdelse VVM rapporter, bidrag til og udarbejdelse af ITS-strategier, handlingsplaner m.m Behovs- og samfundsøkonomiske analyser Rådgiver skal udarbejde behov- og samfundsøkonomiske analyser og beregninger. Disse analyser/beregninger skal gennemføres ved hjælp Vejdirektoratets samfundsøkonomiske beregningsmodel for ITS-systemer Kravspecifikation til ITS-systemer Rådgiver skal yde bistand til udarbejdelse af kravspecifikationer til ITS-systemer. I forbindelse med konkret planlægning og fastlæggelse af kravspecifikation til et ITS-system, her under kontrol og evt. ændringer i algoritmerne til styring af f.eks. hastighedsharmonisering i ITSsystemerne, kan nedenstående faseopdeling anvendes: Problembeskrivelse Forprojekt med problemanalyse Idéforslag Skitseprojekt med problemløsning Valg af løsning Udarbejdelse af kravspecifikationer 1.6. Trafikmodelberegninger Rådgiver skal i forbindelse med konkret planlægning af et ITS-system udarbejde trafikberegninger med henblik på at analysere de trafikale konsekvenser af det omhandlede vejinfrastrukturprojekt. Der kan også være behov for at gennemføre trafikberegninger i forbindelse med andre analyseopgaver, f.eks. i forbindelse med kørselsafgifter, ITS og optimering af trafikafvikling ved vejarbejder Projektering og udarbejdelse af udbudsmateriale til udbud af ITS-systemer Rådgiver skal projektere og udarbejde udbudsmateriale til entrepriseudbud/leverancer til ITSsystemer.

4 4 af 6 Udbuddene kan dække alle typer af ITS-systemer, f.eks. store ITS-systemer til motorveje, mindre/enkeltstående ITS-systemer som et farligt vejkryds- eller skolevejssystem, forskning og udvikling, test af nye teknologier, bygherreleverancer som f.eks. variable vejtavler, trafikdetektorer, nødtelefoner, PTZ og WEB kamera m.m. Rådgiveren har ansvaret for at koordinering udarbejdelsen af det komplette projektmateriale, besigtigelsesmateriale og udbudsmateriale m.v., både internt i egen organisation og eksternt. Vejdirektoratets til en hver tid gældende paradigmer skal anvendes som grundlag for udarbejdelse af udbudsmateriale Vurdering af tilbud og bistand ved kontraktforhandling i forbindelse med entrepriseudbud Rådgiver skal, hvis det kræves, deltage i en licitation og efterfølgende udarbejde en vurdering af de indkomne tilbud ud fra de kriterier, der er medtaget i udbuddet samt levere udkast til svar til de bydende. Rådgiver kan bistå Vejdirektoratet ved de efterfølgende kontraktforhandlinger med den/de valgte entreprenører eller leverandører Byggeledelse og fagtilsyn i udførelsesfasen, test og afprøvning ved levering Rådgiveren skal føre fagtilsyn med ITS-anlægsarbejder som anført i FRI s Ydelsesbeskrivelser for Anlæg og Planlægning, afsnit 4.2 Fagtilsyn, efter nærmere aftale med Vejdirektoratets tilsynsleder eller anlægskoordinator. Byggeledelse og fagtilsyn kan være i forbindelse med et større anlægsarbejde og i det tilfælde skal rådgiver samarbejde med den organisation, andre rådgiver og entreprenører, der planlægger, projektere og udfør anlægsarbejdet. Fagtilsynet skal evt. kunne suppleres med en person med el-viden (Elektriker, el-ingeniør eller anden). Vejdirektoratets paradigmer for byggemødereferater, protokoller mv. skal anvendes. Vejdirektoratets interne faglige tilsynsvejledninger udleveres efter aftale med Vejdirektoratets tilsynsleder. I byggeledelsen kan indgå fagtilsyn i udførelsesfasen, diverse tests og afprøvninger, f.eks. Factory Acceptance Test (FAT) 1, Site Acceptance Test (SAT) 2, delafprøvninger, fællesafprøvningerne, verifikationsperiode, samt projektgennemgang med entreprenør, kontrol af idriftsættelse og bygherretilsyn i en driftsperiode. Rådgiverens fagtilsyn skal have gennemført VEJ-EU kurset Vejen som arbejdsplads II. 1 Factory Acceptance Test = fabrikstest 2 Ved Site Acceptance Test (SAT) forstås den grundige test/prøve som systemet skal gennemgå inden verifikationsperioden kan påbegyndes. Formålet med SAT er, at demonstrere at entreprisen fra Entreprenørens hånd er kvalitetsmæssig klar til at overgå til en egentlig driftstilstand.

5 5 af Projektopfølgning i forhold til teknik, tid og økonomi Hvis der under et anlægsarbejde opdages forhold i projektet, der virker uhensigtsmæssige, skal rådgiveren stå til rådighed for at komme med forslag til projektændringer. Rådgiveren skal tillige stå til rådighed med øvrig ad hoc fagteknisk bistand til tilsynet under anlægsfasen og i forbindelse med afleverings- og eftersynsforretninger. Bistanden rekvireres af Vejdirektoratets tilsynsleder, som koordinerer og styrer entreprisen. Under og efter entreprisens afslutning skal rådgiveren, på baggrund af input og materiale fra tilsyn og entreprenør, udarbejde og levere som udført dokumentation Koordinering med øvrige rådgivere Der kan på anlægsstrækningerne for et ITS-system være andre arbejder i gang. Det kan f.eks. være almindelige drifts- og vedligeholdelsesarbejder, som græsslåning kantopretning, renholdelse m.m. Der ud over kan der også være andre mindre eller større anlægsarbejder som etablering af støjskærme, broreparationer, udvidelse med nye vognbaner mm. Rådgiveren skal kunne koordinere med evt. andre rådgivere og entreprenører, der kan være eller planlægger at være i et område, hvor der planlægges eller implementeres et ITS-system Rådgivning i forbindelse med system- og trafikteknisk drift og vedligehold I forbindelse med rådgivning til system- og trafikteknisk drift og vedligehold kan der være ydelser som bygherretilsyn herunder deltagelse i byggemøder med entreprenører og andre samarbejdspartner, byggeledelse, fagtilsyn under drift, test og afprøvning ved ændringer, drift og entreprisestyring ved større planlagt udskiftninger Driftsperioden kan, hvis der på strækningen allerede er et ITS-system, godt starte samtidig med, at der foretages en detailprojektering af et nyt ITS-system. Hvor der allerede er et ITS-system starter driftsperioden dog normalt først, når der er indgået en kontrakt med en entreprenør vedr. installationsentreprisen til et ITS-system. I forbindelse med de større anlægsprojekter vil der i perioden for anlægsarbejderne være systemog trafikteknisk drift og vedligeholde, herunder tilsyn med ITS-entreprenører Uddannelse og løbende oplæring af trafikstyringsmedarbejder i Vejdirektoratets Trafik Informationscenter I forbindelse med uddannelse og løbende oplæring af trafikstyringsmedarbejder i Vejdirektoratets Trafik Informationscenter, T.I.C. kan der være behov for at rådgiver udarbejder uddannelsesmateriale, planlægger og afholder uddannelsesforløb i forbindelse med implementering af ITS-projekter. Dette skal ske ud fra de til enhver tid gældende forudsætninger, der er til indkaldelse af T.I.C. medarbejder i forhold til deres vagtplanlægning Evalueringer af ITS-systemer Ved evaluering af ITS-systemer skal rådgiver udarbejde evalueringsplaner, levere bidrag til præsentationer i forbindelse med møder med tredjeparter, tidsplanlægning, udførelse af evaluering m.m.

6 6 af 6 Ved evalueringer af ITS-systemer skal rådgiver bl.a. evaluere på ITS-systemernes tekniske formåen og deres indvirkning på trafikafviklingen, evt. miljømæssige konsekvenser, brugernes opfattelse og faktisk ageren i forhold til de forskellige ITS-systemer, og analyser af uheld på de givne vejstrækninger. I forbindelse med evaluering af et ITS-system kan der være behov for rådgiverassistance i forbindelse med møder med eksterne partner, som f.eks. kommuner, entreprenører m.fl. Ved en evaluering skal målopfyldelsen af de i de enkelte projekter angivet KPI er også beskrives. Ydelserne er derfor analyser af kvalitative og kvantitative data, så som trafikdata, uheldsdata, interviews, videodata m.m Bistand til udarbejdelse og opstart af beredskabsplan Rådgiver skal give input og bistand til opstart og udarbejdelse af beredskabsplan i forbindelse med et anlægsarbejde, ud fra det ITS-system, der er valgt på anlægsstrækningen. Input vil oftest være en beskrivelse af det valgte ITS-system ved en præsentation på diverse møder. I Præsentationen skal det minimum fremgå hvilket ITS-system der er valgt, hvad der kan vises på de variable vejtavler, hvilke evt. begrænsninger ITS-system har, hvordan det betjenes og af hvem, hvilke muligheder det har i en beredskabssammenhæng m.m. Rådgiver skal koordinere med de andre parter, der deltager i udarbejdelsen af en beredskabsplan Input til trafikafvikling under anlægsarbejder Rådgivers skal give input til trafikafvikling under anlægsarbejder. Dette indebærer koordinering og input til anlægsområdets trafikafviklingsplaner, rådighedsansøgninger over vejarealer og udarbejdelse af instrukser til entreprenører og T.I.C. m.v. mht. brug af et givet ITS-system Koordinering med anlægstilsyn og entreprenører I forbindelse med de store anlægsprojekter skal rådgiver sikre koordinering med anlægstilsyn og relevante entreprenører under udførelsen. Dette indebær planlægning af flytninger og andre ændringer i de til opgaven anvendte ITS-systemer, således at der sikres fremdrift for et givet anlægsprojekt. I den forbindelse skal der sikres en koordinering mellem ITS-entreprenøren og de andre entreprenører tilknyttet anlægsprojektet.