TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget Mødedato: Tirsdag den 11. februar 2014 Mødetidspunkt: 14:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 211, Mødelokale Bjarne Thyregod, Anders Krantz, Brian Bruun, Einer Lyduch, Heidi Ladegaard, Louis Hjelmsø, Vibeke Rasmussen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Efterretning vedrørende Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG Tilkendelse af førtidspension for 4 kvartal - LUKKET SAG Meddelelser Spilleregler for afholdelse af udvalgsmøder Orientering om udfordringer på beskæftigelsesområdet Overførsel af uforbrugte LBR-midler i 2013 til LBR's budget for Hjemtagning af aktivering af forsikrede ledige Kontanthjælpsreformen ydelsesniveau Kontanthjælpsreformen - Strategi for nytteindsats Eventuelt Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 13/37149 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Dagsorden godkendt. 2

4 2. Efterretning vedrørende Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/37149 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: 3

5 3. Tilkendelse af førtidspension for 4 kvartal - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/10566 Sagsansvarlig: AHU.SF Fraværende: Afbud: 4

6 4. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 13/37149 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Orientering, information og referater til udvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER a) Almindelig orientering. b) Referat fra Styregruppemøde den c) Referat fra styregruppemøde den d) Information om andre aktører i sygedagpengesager. e) Orienteringsskrivelse og bekendtgørelse om seniorførtidspension f) Notat om anbefalinger fra Carsten Koch udvalget g) Oversigt over væsentlige lovområder og reformer på beskæftigelsesområdet h) Nuværende forlængelsesregler på sygedagpengeområdet. i) Forlig om reform af sygedagpengesystemet j) Reform af sygedagpengesystemet k) Orienteringsskrivelse vedr. visitation af unge uddannelseshjælpsmodtagere INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget 1. at tage punkterne til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Referat fra styregruppemøde den /14 2 Åben Referat fra d /14 3 Åben Information om andre aktører i sygedagpengesager / Åben Bekendtgørelse om seniorførtidspension 11277/14 5 Åben Bekendtgørelse og orienteringsskrivelse om seniorførtidspension 11274/14 6 Åben Anbefalinger fra Carsten Koch udvalget 12132/14 7 Åben Oversigt over væsentlige lovområder og reformer på 19345/14 beskæftigelsesområdet 5

7 8 Åben Nuværende forlængelsesregler i sygedagpengeloven 19553/14 9 Åben Forlig sygedagpenge 18 dec /14 10 Åben Reform af sygedagpengesystemet 19530/14 11 Åben Orienteringsskrivelse vedr. visitation af unge 21460/14 uddannelseshjælpsmodtagere BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. Det blev præciseret, at udvalgsmødet i december er den 2. december kl Einer Lyduch orienterede om konference vedr. socialøkonomiske virksomheder. 6

8 5. Spilleregler for afholdelse af udvalgsmøder Åben sag Sagsnr.: 13/37149 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Pjecen Introduktion til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget blev udleveret til udvalgets medlemmer på det konstituerende udvalgsmøde i januar måned. Med introduktionspjecen er der mulighed for at drøfte gensidige forventninger i forhold til praktik og samarbejde. Udvalget har mulighed for at skabe det sæt spilleregler, der skal gælde for afholdelse af udvalgsmøder. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udvalget har mulighed for at skabe det sæt spilleregler, der skal gælde for afholdelse af udvalgsmøder. Mulige spilleregler kunne f.eks. være: 1. Afbud til møder skal ske i god tid til sekretæren for udvalget 2. Møde velforberedt 3. Komme og starte til tiden 4. Slukke mobiltelefon eller på lydløs under mødet 5. Medlemmerne læser ikke s og lignende under mødet 6. God omgangstone med respekt for forskellighed 7. Holde sig til det væsentlige 8. Deltage aktivt i at overholde mødets dagsorden og tidsplan 9. Formanden leder møderne og sikrer, at fokus holdes på dagsordenspunktet 10. Formanden styrer talerækken 11. Alle har et ansvar for at nå til et resultat / beslutning INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, /Kam 1. at træffe principper for god mødeafholdelse. 7

9 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Introduktionspjece - Introduktion til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget 8828/14 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Udvalget tilsluttede sig de 11 spilleregler. 8

10 6. Orientering om udfordringer på beskæftigelsesområdet Åben sag Sagsnr.: 13/30137 Sagsansvarlig: sbo.sf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Orientering om udfordringer på beskæftigelsesområdet i 2014, kontanthjælpsreformen, dagpengereformen og den forventede fusionsomlægning. Forvaltningen vil på mødet give en orientering om udfordringerne. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremlægger orientering om de udfordringer der på beskæftigelsesområdet i Der henvises til vedhæftet bilag om kontanthjælpsområdet, struktur og udfordringer. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget at tage orienteringen til efterretning. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Oplæg Kontanthjælpsreformen /13 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Punktet udskydes til næste udvalgsmøde. BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Drøftelse foretaget. 9

11 7. Overførsel af uforbrugte LBR-midler i 2013 til LBR's budget for 2014 Åben sag Sagsnr.: 13/19268 Sagsansvarlig: amu.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Der søges om overførsel af uforbrugte statslige midler for 2013 til 2014 vedrørende Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR). UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Hvert år tildeler Arbejdsmarkedsstyrelsen Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) et beløb, som kan anvendes til at iværksætte lokale initiativer. Dette kan bidrage til en forebyggende indsats for personer, der har svært ved at fastholde tilknytningen til arbejdsmarkedet, eller til personer på kanten af arbejdsmarkedet får beskæftigelse. Arbejdsmarkedsstyrelsen har meddelt de lokale beskæftigelsesråd at uforbrugte midler for 2013 ubegrænset vil kunne overføres til LBR s 2014 budget. Endvidere er det meddelt at der ikke for 2014 vil blive tildelt de lokale beskæftigelsesråd en ny bevilling. LOVGRUNDLAG Anvendelsen af LBR s tildelte midler forvaltes i henhold til Lov om ansvaret for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats, 47. ØKONOMI I 2013 har der været et mindreforbrug på kr. på LBR s 2013 budget. Økonomiudvalget anmodes om at godkende at nævnte mindreforbrug overføres til anvendelse på LBR s 2014 budget. Alternativt vil disse midler skulle returneres til Arbejdsmarkedsstyrelsen. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget at indstille til Økonomiudvalget at Der ansøges om en tillægsbevilling på kr. i udgift på funktion i 2014, svarende til mindre forbruget i /kam BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. 10

12 11

13 8. Hjemtagning af aktivering af forsikrede ledige Åben sag Sagsnr.: 13/32505 Sagsansvarlig: chv.sf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget har udtrykt et overordnet mål om at omlægge aktiveringsindsatsen så en større andel af aktiviteterne sker in-house. På denne baggrund har forvaltningen udarbejdet et oplæg for at omlægge kursusindsatsen således, at forsikrede ledige der skal 1. gangs- og genaktiveres hjemtages, så denne opgave ikke længere købes hos anden aktør. Oplæg til hvordan de forsikrede ledige kan aktiveres omhandler: Jobsøgningskurser (til 1. gangs aktivering). Workshop spot dine kompetencer (til genaktiveringer). Jobcafé (til genaktiveringer). Varetagelsen af denne opgave har hidtil været placeret hos anden aktør (DUCAS), men anbefales nu varetaget af Virksomhedsservice egne medarbejdere. Formålet er øget kvalitet i aktiveringsindsatsen for færre penge. Der skal træffes beslutning om indsatsen skal omlægges. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Forvaltningens oplæg udspringer af de opnåede gode resultater i tilknytning til Akutpakken med brug af Virksomhedsservice egne medarbejdere. Borgerne oplevede her at blive styrket i deres jobsøgning, og en stor del af dem har endvidere fået beskæftigelse på det ordinære arbejdsmarked. Gevinsten ved at hjemtage aktiveringen er at Virksomhedsservice (og her specifikt underforstået Jobbutikken på Plyssen) kan skræddersy indsatsen til den enkelte borgers behov. Dette kan gøres ud fra et større og bedre kendskab til borgerne og deres kompetencer end det som en anden aktør vil kunne tilbyde. Dermed styrkes også Jobcenterets mulighed for at kunne tilbyde den enkelte borger bedre service i forhold til jobformidling. Det overordnede formål med aktiviteterne kan udtrykkes ved: At opfylde aktiveringsforpligtelsen bedre og billigere end det er tilfældet i dag. At give den enkelte borger solide redskaber til jobsøgning og gennem dette motivere til en engageret og aktiv jobsøgning. At jobkonsulenterne opnår et endnu bedre kendskab til målgruppen. Derved sikres også, at der forenklet og effektivt kan formidles jobs fra henholdsvis jobbanken og rotationsprojekter. 12

14 LOVGRUNDLAG De påtænkte forløb er målrettet forsikrede ledige i henhold til Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 2.1. De aktive tilbud vil ske i henhold til Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 32 stk. 1 i kapitel 10 under vejledning og opkvalificering. Der er tale om 1. gangs aktiveringer og genaktiveringer af forsikrede ledige. ØKONOMI Den forventede omkostning ved intern aktivering af forsikrede ledige i jobbutikken vil se således ud i perioden 2014 samt overslagsår: Forslag Omlægningen har ikke indvirkning på servicedriftsudgifterne, idet der er tale om et aktiveringsprojekt under det budgetgaranterede område. Såfremt projektet godkendes forventes en opstart at kunne ske pr. 1. maj For yderligere information henvises til bilag. PÅTEGNING Organisations- og Personaleafdelingen skal bemærke at Jobcentret ved stillingsbesættelse af 4 jobkonsulenter skal være opmærksomme på at den foreslåede lønsum på svarer til en bruttoløn på ca ,- pr medarbejder ekskl. pensions og feriepengeudgift. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, at det anbefales til godkendelse i Økonomiudvalget, at: 1. Indsatsen til 1. gangs- og genaktivering af forsikrede ledige varetages fremover i Jobbutikken. 2. Budgettet for aktiviteten, herunder personalenormeringen, godkendes. 3. Stillingerne finansieres via en omlægning af midler fra køb af anden aktør. 4. Besparelsen i 2014 på kr. lægges i kassen og der indarbejdes en besparelse på i rammen for Der gives en indtægtstillægsbevilling på kr. i 2014 og der indarbejdes en indtægt på kr. i rammen for

15 /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Hjemtagning af workshop for de forsikrede ledige /13 2 Åben Bilag vedr. økonomi 21779/14 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. 14

16 9. Kontanthjælpsreformen ydelsesniveau Åben sag Sagsnr.: 13/35549 Sagsansvarlig: FLA.SF Fraværende: Afbud: RESUMÉ Med virkning fra 1. januar 2014 trådte den nye kontanthjælpsreform i kraft. Til udvalgets orientering og eventuelle drøftelse gives dels et overblik over reformens centrale elementer, samt en række eksempler på ydelsesniveau før og efter reformen. Endvidere anbefaler forvaltningen, for at modvirke hjemløshed, at der kan ydes støtte til supplerende boligudgifter i en periode, der som udgangspunkt ikke strækker sig over 6 måneder. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER De centrale elementer i reformen med fokus på de unge under 30 år. Kontanthjælpen er afskaffet for alle unge under 30 år uden uddannelse og erstattet af Uddannelseshjælp. Samtidig er der skabt et nyt kontanthjælpssystem for voksne og unge med en uddannelse. Uddannelseshjælp til unge under 30 år, der ikke har en uddannelse. Kontanthjælp bliver afskaffet og erstattet af uddannelseshjælp til alle unge under 30 år uden uddannelse. Uddannelseshjælpen er på niveau med SU. Alle unge uden uddannelse får et uddannelsespålæg. Alle unge under 30 år uden uddannelse får et uddannelsespålæg. For unge, der kan starte på en uddannelse, betyder det, at de skal gå i gang med en uddannelse hurtigst muligt. Unge skal i videst mulig omfang arbejde og forsørge sig selv indtil uddannelsesstart. Alternativt skal de arbejde for deres ydelse i en nytteindsats. For unge, der ikke umiddelbart har forudsætningerne for at starte på en uddannelse, betyder uddannelsespålægget, at de skal stå til rådighed for en indsats, der er rettet mod uddannelse. Særlig uddannelsesrettet hjælp til unge enlige forsørgere. Enlige forsørgere og unge mødre får særlig støtte og økonomisk hjælp til at komme i uddannelse. Krav om arbejde for kontanthjælpen. Kontanthjælpsmodtagere skal arbejde for kontanthjælpen i for eksempel en nytteindsats i op til 13 uger ad gangen. Nytteindsatsen foregår på offentlige arbejdspladser, hvor den enkelte kan gå til hånde og gøre nytte. Helhedsorienteret indsats til personer med komplekse problemer. Kontanthjælpsmodtagere med komplekse problemer skal hurtigst muligt - og senest efter seks måneder have en helhedsorienteret og jobrettet indsats. Indsatsen skal afspejle den enkeltes behov og tage hånd om sociale og / eller sundhedsmæssige problemer. Den 15

17 enkelte får ret til en koordinerende sagsbehandler, der skal sikre, at indsatsen er tværfaglig og koordineret på tværs af offentlige myndigheder. Særligt udsatte skal også have en indsats. Udsatte borgere, der ikke er i stand til at profitere af en jobrettet indsats får ret til en mentor, som skal hjælpe dem med at få stabiliseret deres liv så meget, at de med tiden kan deltage i en jobrettet indsats. Samlevende par, hvor begge er fyldt 25 år, får gensidig forsørgerpligt. Samlevende par, hvor begge er fyldt 25 år, får gensidig forsørgerpligt, så kontanthjælpen reduceres, hvis partneren har en lønindkomst. På landsplan skønnes det at være op til personer der vil blive økonomisk berørt af de ændrede regler, hvilket svarer til ca. 84 familier i Tårnby. Kontanthjælpen forsvinder helt for par uden børn, hvis samleveren tjener over kroner om måneden. Har parret børn, er grænsen kroner. Forbrugsudvikling Aktivlovens 81 a Forvaltningen forventer at der er en række borgere der vil være berettiget til et ydelsesniveau, der er væsentligt lavere end i 2013 og det er forvaltningens vurdering, at en del af disse borgere vil have vanskeligt ved at kunne betale deres nuværende faste løbende udgifter herunder husleje. Det forudses derfor, at det i en periode, frem til borgerne enten kommer i uddannelse/arbejde eller finder anden bolig med en lavere husleje, vil være nødvendigt at sikre udsættelsestruede lejere ved at yde støtte i medfør af aktivlovens 81a. Det er vurderingen, at der bør ydes nødvendig støtte i en periode, der som udgangspunkt ikke strækker sig over 6 måneder. LOVGRUNDLAG Ydelsesniveau Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats. Udgifter til udsættelsestruede borgere Aktivlovens 81A. ØKONOMI Forvaltningen har beregnet eksempler på ydelsesniveau før og efter reformen for unge under 30 år. Enlig 23 år - visiteret aktivitetsparat, ønsker aktivitet. 2013: Ung udeboende : Ung udeboende (de første 3 måneder) Efter 3 mdr. aktivitetstillæg I alt Enlig 28 år, uden børn visiteret uddannelsesparat 2013: Kontanthjælp - ej forsørger : Uddannelseshjælp

18 Enlig 29 år, 1 barn visiteret uddannelsesparat 2013: Kontanthjælp - forsørger : Uddannelseshjælp Enlig 28 år, 1 barn visiteret aktivitetsparat, med kompetencegivende uddannelse og ønsker aktivitet. 2013: Kontanthjælp - forsørger : Kontanthjælp forsørger (de første 3 måneder) Efter 3 mdr. aktivitetstillæg I alt Samlevende. Ansøger er 26 år og uden erhvervskompetencegivende uddannelse, uden børn, udeboende visiteret uddannelsesparat. Samlever har brutto indkomst på kr. månedligt. 2013: Kontanthjælp ej forsørger : Udmålt hjælp (overgangsordning) 2015: Udmålt hjælp Samlevende. Ansøger 29 år og uden erhvervskompetencegivende uddannelse, uden børn, udeboende visiteret aktivitetsparat. Samlever har brutto indkomst på kr. månedligt. 2013: Kontanthjælp ej forsørger : Udmålt hjælp (overgangsordning) 2015: Udmålt hjælp Vedrørende øgede udgifter til udsættelsestruede borgere Aktivlovens 81A. Ved budgetlægningen var kontanthjælpsreformens konsekvenser ikke kendt og der er derfor ikke budgetteret med øgede udgifter til udsættelsestruede. Forvaltningen vurdere, dog at en eventuel merudgift på området kan finansieres indenfor det samlede kontanthjælpsbudget. Samtlige kontanthjælpsmodtagere er nu matchede i forhold til h.h.v. uddannelseparat, aktivitetparat og arbejdsparat (for de over 30 årige) og forvaltningen vil på baggrund af denne visitering kunne foretage et skøn over den samlede udgiftsudvikling til det kommende udvalgsmøde. 17

19 INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Arbejdsmarkedsudvalget, at orienteringen om Kontanthjælpsreformen tages til efterretning, samt godkender at der, for at modvirke hjemløshed, kan ydes støtte til supplerende boligudgifter i en periode, der som udgangspunkt ikke strækker sig ud over 6 måneder. /kam BILAG Arbejdsmarkedsstyrelsens pjece om hjælp til unge under 30 år uden uddannelse. Arbejdsmarkedsstyrelsens pjece om hjælp til over 30-årige samt unge under 30 år med uddannelse. Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningens notat om visitation af unge under 30 år uden uddannelse. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben kontanthjælp - under /14 2 Åben Visitation af unge under 30 år uden uddannelse 1299/14 3 Åben Kontanthjælp - over 30 samt under 30 med uddannelse 1298/14 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. 18

20 10. Kontanthjælpsreformen - Strategi for nytteindsats Åben sag Sagsnr.: 14/833 Sagsansvarlig: kdk.as Fraværende: Afbud: RESUMÉ Kontanthjælpsreformen er trådt i kraft pr. 1. januar Med reformen indføres et nyt begreb kaldet nytteindsats, hvor de mest ressourcestærke ledige dvs. de åbenlyst uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere og de jobparate kontanthjælpsmodtagere skal arbejde for deres ydelse. Unge under 30 år og uden en kompetencegivende uddannelse modtager uddannelseshjælp, mens voksne og unge under 30 år med en kompetencegivende uddannelse modtager kontanthjælp. Udvalget skal træffe beslutning for omfanget og strategien ved brug af nytteindsats. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Nytteindsatsen består af samfundsnyttige opgaver hos offentlige arbejdsgivere. Arbejdet skal give den enkelte mulighed for at indgå i arbejdsfællesskaber og udføre en samfundsnyttig opgave for sin ydelse. Arbejdet i nytteindsatsen skal medvirke til, at ledige ikke kan modtage passiv forsørgelse. Nytteindsats kan organiseres som en eller flere enkeltpladser på offentlige virksomheder, hvor den enkelte får mulighed for at gå til hånde og gøre nytte for sin ydelse. Fordelen ved nytteindsats som enkeltpladser er, at den ledige indgår i et ordinært arbejdsfællesskab. De fire nye visitationskategorier er: Kontanthjælp: 1. Jobparat: Voksne over 30 år og unge under 30 år med en kompetencegivende uddannelse 2. Aktivitetsparat: Voksne over 30 år og unge under 30 år med en kompetencegivende uddannelse Uddannelseshjælp: 3. (Åbenlyst) Uddannelsesparat: Unge under 30 år uden en kompetencegivende uddannelse 4. Aktivitetsparat: Unge under 30 år uden en kompetencegivende uddannelse På nuværende tidspunkt er der 1326 borgere, der modtager kontanthjælp eller uddannelseshjælp i Tårnby Kommune. Målgrupper, hvilke borgere er omfattet af kravet: 1. De åbenlyst uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere dvs. unge under 30 år uden en kompetencegivende uddannelse skal i nytteindsats indtil de overgår til ordinær uddannelse. Der er pt. omkring 20 åbenlyst uddannelsesparate i Tårnby Kommune. Denne målgruppe foreslås tilbudt et virksomhedsrettet tilbud i et af vores virksomhedscentre. 19

21 2. Jobparate, primært voksne over 30 år, skal arbejde for deres ydelse i form af nytteindsats, virksomhedspraktik eller løntilskudsjob og senest efter 3 måneder. Der er pt. 539 jobparate i Tårnby Kommune. Det foreslås at denne målgruppe primært tibydes virksomhedspraktik. 3. Uddannelsesparate og aktivitetsparate unge under 30 uden uddannelse samt (uddannelseshjælp) samt aktivitetsparate voksne og unge under 30 år med en uddannelse (kontanthjælp) kan tilbydes nytteindsats. Det vil dog sjældent være det mest relevante tilbud, da udsatte ledige ofte har behov for mere støttende indsatser, og sammenhængende planer. Der er pt. 192 uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere, 137 aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere og 438 aktivitetsparate primært voksne kontanthjælpsmodtagere i Tårnby Kommune. Der skal tages stilling til nytteaktivering for denne målgruppe. 4. Dagpengemodtagere, der modtager midlertidig arbejdsmarkedsydelse, kan tilbydes nytteindsats. For disse personer gælder reglen, at nytteindsatsen skal være på 20 timer pr. uge. Det vurderes, at der årligt er behov for mellem 250 og 300 nyttejob i Tårnby Kommune. Af jobparate og åbenlyst uddannelsesparate vil det dreje sig om personer pr. måned. Borgere i målgruppen vil løbende blive indkaldt til informationsmøder, hvor de vil blive informeret om ret og pligt i forhold til nytteaktivering. Jobcenter Tårnby vil som udgangspunkt prioritere brug af eksisterende løntilskudspladser og virksomhedspraktikker til borgere over 30 år. Modellen vil være den samme, som tidligere er anvendt til håndtering af straksaktivering af unge. Straksaktiveringen bortfalder. Målgruppen vil umiddelbart efter deltagelse i et informationsmøde blive præsenteret for et af de eksisterende aktiveringstilbud, som allerede fungerer. Der vil som del af denne pakke ske en vurdering af FVU behovet. De åbenlyst uddannelsesparate under 30 år vil efterfølgende blive FVU-screenet. Hvis nødvendigt vil de herefter modtage 6 ugers FVU undervisning. Undervisningen er planlagt således, at det er muligt for borgerne sideløbende at deltage i en virksomhedspraktik. HØRING Jfr. bekendtgørelse af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 46 stk. 5. skal LBR sammen med kommunen drøfte en samlet strategi for kommunens etablering og opfølgning på anvendelsen af nytteindsatsen. LOVGRUNDLAG 42, stk. 4 i Lov om en aktiv beskæftigelsespolitik. 42 a & b i Lov om en aktiv beskæftigelsespolitik. INDSTILLING Forvaltningen anbefaler overfor Arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesudvalget at sagen oversendes til LBR med følgende anbefalinger: 1. Nytteindsatsen tilrettelægges som foreslået ovenfor. 2. Åbenlyst uddannelsesparate unge under 30 år uden en kompetencegivende uddannelse skal i virksomhedsrettede tilbud ifm. nytteaktiveringen. Denne målgruppe skal FVU screenes og hvis det vurderes nødvendigt deltage i et 6 ugers FVU undervisningsforløb. 20

22 3. Jobparate, primært voksne over 30 år, skal primært i virksomhedspraktik ifm. nytteaktiveringen. Som udgangspunkt prioriteres brug af eksisterende løntilskudspladser og virksomhedspraktikker. 4. For gruppen af uddannelsesparate og aktivitetsparate unge under 30 uden uddannelse samt uddannelseshjælp) samt aktivitetsparate voksne og unge under 30 år med en uddannelse (kontanthjælp) skal der tages stilling til indholdet i eventuel nytteaktivering. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Strategi for nyttebeskæftigelse 4073/14 2 Åben Nytteindsats - Orienteringsskrivelse fra Arbejdsmarkedsstyrelsen af 18530/ BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen sendes til høring i LBR. 21

23 11. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 13/37149 Sagsansvarlig: mas.sf Fraværende: Afbud: BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Ingen bemærkninger. 22

24 Bilagsoversigt 4. Meddelelser 1. Referat fra styregruppemøde den (1859/14) 2. Referat fra d (16059/14) 3. Information om andre aktører i sygedagpengesager ( /13) 4. Bekendtgørelse om seniorførtidspension (11277/14) 5. Bekendtgørelse og orienteringsskrivelse om seniorførtidspension (11274/14) 6. Anbefalinger fra Carsten Koch udvalget (12132/14) 7. Oversigt over væsentlige lovområder og reformer på beskæftigelsesområdet (19345/14) 8. Nuværende forlængelsesregler i sygedagpengeloven (19553/14) 9. Forlig sygedagpenge 18 dec 2013 (19557/14) 10. Reform af sygedagpengesystemet (19530/14) 11. Orienteringsskrivelse vedr. visitation af unge uddannelseshjælpsmodtagere (21460/14) 5. Spilleregler for afholdelse af udvalgsmøder 1. Introduktionspjece - Introduktion til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget (8828/14) 6. Orientering om udfordringer på beskæftigelsesområdet 1. Oplæg Kontanthjælpsreformen ( /13) 8. Hjemtagning af aktivering af forsikrede ledige 1. Hjemtagning af workshop for de forsikrede ledige ( /13) 2. Bilag vedr. økonomi (21779/14) 9. Kontanthjælpsreformen ydelsesniveau 1. kontanthjælp - under 30 (1291/14) 2. Visitation af unge under 30 år uden uddannelse (1299/14) 3. Kontanthjælp - over 30 samt under 30 med uddannelse (1298/14) 10. Kontanthjælpsreformen - Strategi for nytteindsats 1. Strategi for nyttebeskæftigelse (4073/14) 2. Nytteindsats - Orienteringsskrivelse fra Arbejdsmarkedsstyrelsen af (18530/14) 23