Vækstforum, tirsdag den 15. december Monitorering og effektmåling af erhvervsfremmeindsatsen

Transkript

1 , Monitorering og effektmåling af erhvervsfremmeindsatsen

2 Effektmålingen omfatter udelukkende de 80 projekter, der er igangsat fra 2007 til 2011 og som er finansieret af såvel regionale erhvervsudviklingsmidler og EU s strukturfonde. Altså kun en del af de projekter, som har igangsat siden 2007 Projekter igangsat Projekter igangsat Projekter både finansieret af regionale erhvervsudviklingsmidler (REM) og EU s strukturfonde 80 projekter 493 mio. kr. i EU-støtte 250 mio. kr. i REM-støtte 7 projekter 28 mio. kr. i EU-støtte 23 mio. kr. i REM-støtte Projekter alene finansieret af regionale erhvervsudviklingsmidler (REM) 243 projekter 700 mio. kr. i REM-støtte 72 projekter 221 mio. kr. i REM-støtte Disse projekter indgår ikke i effektmålingen, da det endnu er for tidligt at sige noget om effekten af projekter, der er igangsat fra 2012 og frem. der ikke er foretaget en systematisk indsamling af virksomhedsoplysninger for de projekter, der alene er finansieret af regionale erhvervsudviklingsmidler. 2

3 De 3 største poster på budgettet er Iværksætteri, Innovation og forretningsudvikling samt Uddannelse og kompetenceudvikling. Tilsammen udgør de 77% af det samlede budget. Det er dog vigtigt at huske på, at der er tale om såkaldte motorer. Altså brede programmer, som også retter sig mod virksomheder indenfor klyngerne. 200 Antal projekter ( ) 185 EU-medfinansiering i mio. kr. 180 REM-medfinansiering i mio. kr Velfærdsinnovation Fødevarer Turisme Energi og miljø Innovation og forretningsudvikling Iværksætteri Uddannelse og kompetenceudvikling 3

4 Der deltager relativt mange virksomheder fra industrien samt handel og transport. Det er især projekter i indsatsområderne Energi og miljø, Fødevarer, Innovation og forretningsudvikling samt Uddannelse og kompetenceudvikling, der har mange industrivirksomheder 27% 25% Deltagervirksomheder fordelt på brancher (pct.) fra % 12% 6% 4% 4% 3% 2% 1% 1% Industri Handel og transport Erhvervsservice Bygge og anlæg Information og kommunikation Kultur og fritid mv. Hoteller og restauranter Landbrug mv. Ejendomshandel og udlejning Finansiering og forsikring Offentlige tjenester 4

5 Naturligvis er det primært midtjyske virksomheder, der har deltaget i projekter i Dog har indsatsområderne Velfærdsinnovation, Energi og miljø samt Fødevarer haft en andel af deltagere fra andre regioner, der ligger væsentligt over de 8 procent, der gælder for alle projekter under et. 92% Deltagervirksomheder fordelt på regioner (pct.) fra % 2% 2% 0% Region Midtjylland Region Hovedstaden Region Nordjylland Region Syddanmark Region Sjælland 5

6 Virksomhederne kommer fra hele regionen, og der er en god sammenhæng mellem hvor virksomhederne ligger i regionen, og hvilke virksomheder, der deltager i projekterne. NB: Da den kommunale fordeling ikke er tilgængelig i år, er tallene fra sidste års måling, som stort set omfatter de samme projekter som i år 25% 20% Fordeling af virksomheder i Region Midtjylland Fordeling af virksomheder, der deltager i projekterne 15% 10% 5% 0% Aarhus Silkeborg Randers Horsens Skanderborg Hedensted Syddjurs Favrskov Norddjurs Odder Samsø Viborg Herning Ringkøbing-Skjern Holstebro Skive Ikast-Brande Lemvig Struer Østjylland Vestjylland 6

7 Monitorering og effektmåling af erhvervsfremmeindsatsen Det viser effektmålingen 7

8 Gode resultater i projekter igangsat Beskæftigelse I 2014 er andelen af deltagere med positiv vækst i beskæftigelse større end hos kontrolgruppen i alle indsatsområder. På 5 områder kan vi med 95% sikkerhed afvise, at forskellen skyldes tilfældigheder. Energi og miljø 93%, Uddannelse og kompetenceudvikling 94%. Omsætning I 2014 er andelen af deltagere med positiv vækst i beskæftigelse større end hos kontrolgruppen i alle indsatsområder. På 5 områder kan vi med 95% sikkerhed afvise, at forskellen skyldes tilfældigheder. Energi og miljø 60%, Velfærdsinnovation 62%. 8

9 Og gode resultater i projekter igangsat Energi og miljø, Fødevarer og Velfærdsinnovation måles ikke pga. for få deltagere. Beskæftigelse I 2014 er andelen af deltagere med positiv vækst i beskæftigelse større end hos kontrolgruppen i de resterende 4 indsatsområder. På alle 4 områder kan vi med 95% sikkerhed afvise, at forskellen skyldes tilfældigheder. Omsætning I 2014 er andelen af deltagere med positiv vækst i beskæftigelse større end hos kontrolgruppen i alle indsatsområder. På alle 4 områder kan vi med 95% sikkerhed afvise, at forskellen skyldes tilfældigheder. 9

10 Opsummering af resultater (målt i 2. halvår 2014) Antal skabte fuldtidsjob (årsværk) Skabt meromsætning (mio. kr.) Projekter igangsat fra 2007 til 2009 Projekter igangsat fra 2010 til 2011 Projekter igangsat fra 2007 til 2009 Projekter igangsat fra 2010 til 2011 Energi og miljø - Ikke målt - Ikke målt Fødevarer 203 Ikke målt 255 Ikke målt Velfærdsinnovation 104 Ikke målt - Ikke målt Turisme Innovation og forretningsudvikling Iværksætteri Uddannelse og kompetenceudvikling

11 Sammenhængen mellem den estimerede jobskabelse, budgetstørrelse og antallet af deltagende virksomheder Andel af samlet EU-tilskud Andel af virksomheder i effektmåling Andel af estimeret jobskabelse 56% 38% 35% 42% 22% 19% 20% 13% 5% 3% 2% 1% 0% 3% 7% 7% 3% 2% 6% 8% 8% Energi og miljø Fødevarer Velfærdsinnovation Turisme Innovation og forretningsudvikling Iværksætteri Uddannelse og kompetenceudvikling 11

12 Monitorering og effektmåling af erhvervsfremmeindsatsen Sådan har vi gjort 12

13 Fra population til effektmåling Projektperiode projekter deltagervirksomheder Fokus på projekter startet projekter deltagervirksomheder Effekt måles kun for private virksomheder med reel økonomisk aktivitet 80 projekter private virksomheder 13

14 Deltagervirksomheder fordelt på indsatsområder Kun private virksomheder indgår i effektmålingen Deltagere Indgår i måling Uddannelse og kompetenceudvikling Iværksætteri Innovation og forretningsudvikling Turisme Velfærdsinnovation Fødevarer Energi og miljø

15 Projekterne inddeles og effektmåles i 2 grupper på baggrund af deres starttidspunkt projekter virksomheder deltager Deltagervirksomheder Indgår i måling projekter virksomheder deltager Deltagervirksomheder Indgår i måling

16 Sådan måler vi, om det virker Projekter igangsat : Følges og effektvurderes fra 2. halvår 2009 og efter 1 år, 2 år, 3 år, 4 år og 5 år. Projekter igangsat : Følges og effektvurderes fra 2. halvår 2011 og efter 1 år, 2 år og 3 år. Alle projekter i et indsatsområde i den målte periode betragtes som et samlet projekt. Proces Finder andelen af deltagere med positiv vækst Sammenligner med kontrolgruppe Tester for tilfældigheder Hvis der er effekt, estimeres jobskabelse og meromsætning 16

17 Kontrolgrupperne ligner deltagerne bedst muligt Der tages højde for: Lokalisering Branche Fuldtidsbeskæftigelse Omsætning Historisk udvikling i fuldtidsbeskæftigelsen Der tages ikke højde for uobserverbare karakteristika: Motivation og engagement Vækstorientering 17

18 Forbehold ved effektmålingen Man kan som udgangspunkt ikke sammenlægge effekterne på tværs af indsatsområder og på tværs af perioder En virksomhed kan have deltaget i projekter under forskellige indsatsområder. En virksomhed kan have deltaget i projekter under samme indsatsområde i begge perioder I begge tilfælde vil en sammenlægning tælle effekten hos denne virksomhed med flere gange! Selektionsproblemer Det kan være problematisk at virksomhedernes projektdeltagelse ikke er tilfældig. Effekten kan skyldes, at det er en bestemt type virksomheder der deltager i projektet. Hvorfor er projektdeltagelsen ikke tilfældig? Projektdeltagelse kan afhænge af screeningskriterier for potentielle deltagere. Bestemte virksomheder kan vælge aktivt at deltage i projektet i forventning om at opnå særlige fordele ved projektdeltagelse. 18