Afslag på ansøgning om opstilling af husstandsmølle på Nørrevej 15, 6990 Ulfborg

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Afslag på ansøgning om opstilling af husstandsmølle på Nørrevej 15, 6990 Ulfborg"

Thomas Knudsen
6 år siden
Visninger:

1 Side 1/7 NY VINDENERGI ApS Fjordvej Nykøbing M Dato: Sagsnr.: P Henv. til: Rikke Rasmussen Byggeri og Ejendomme Direkte tlf.: Afdeling tlf.: teknik.miljoe@holstebro.dk Afslag på ansøgning om opstilling af husstandsmølle på Nørrevej 15, 6990 Ulfborg Holstebro Kommune har behandlet din ansøgning om opstilling af en husstandsmølle på ejendommen matr.nr. 1e Den største Del, Staby. Der meddeles hermed afslag på det ansøgte efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Begrundelse for afgørelsen Ejendommen Nørrevej 15 er beliggende i det åbne land og i et kystnært fladt landskab, betegnet som smeltevands-/erosionslette fra sidste istid. Ejendommen ligger i landzone ca. 1, 2 km fra Ulfborg by og ca. 1,6 km fra Felsted Kog og ca. 800 meter fra Natura 2000 området Nissum Fjord. Ejendommen ligger inden for et område der er udpeget til bevaringsværdigt landskab i Kommuneplan 2013 og delvist inden for kystnærhedszonen. Eksisterende store vindmøller ses i området, uanset om de er placeret i nærområdet eller længere væk. De består primært af 4 vindmøllegrupper øst og nord for Felsted Kog, dog med udsyn til flere grupper i Lemvig Kommune nord for området. Ejendommen Nørrevej er en landbrugsejendom med landbrugspligt på over 100 ha. Der er 2 boliger på ejendommen og en større minkfarm med et større bygningsareal på ca m 2. Der er randbeplantning om størstedelen af bygningsmassen på ejendommen og en mindre beplantet parcel ved den nordlige bolig. Beplantningen er forholdsvis lav og lavere end eksisterende byggeri på ejendommen. Byggeriet i den sydlige del af ejendommen, hvor møllen søges opstillet, består af minkhaller, der er ca. 2-4 meter i højden. Resten ejendommen er arealer i landbrugsmæssig omdrift. Der er søgt om opstilling af en husstandsmølle mod syd på ejendommen. Her er beplantningen særlig lav og er flere steder brudt mod vest, hvor det mest åbne område ved ejendommen også er. Holstebro Kommune har foretaget besigtigelse af området af flere omgange blandt andet sammen med ansøger. Holstebro Kommune har desuden arbejdet med området i forhold til kortlægning af landskabet ved brug af landskabskaraktermetoden. Dette arbejde understøtter vurderingen foretaget for ejendommen. Derudover har ansøger indsendt visualisering af den ansøgte husstandsmølle og denne visualisering indgår i Holstebro Kommunes vurdering af sagen. Opsætning af en husstandsmølle på ejendommen vurderes at være en væsentlig ændring i området og den vil være synlig over store afstande grundet det flade land-

2 Side 2/7 skab og vil opleves som et dominerende teknisk anlæg, da det bryder skalaen i forhold til eksisterende byggeri, beplantning og terræn på ejendommen og i området. Beplantningen i området er begrænset til enkelte læhegn, der ikke er særligt høje grundet nærheden til kysten og den ubeskyttede karakter. En husstandsmølle på 25 meter vil derfor være mere end dobbelt så høj som eksisterende beplantning og bygninger. Der er ingen terrænforskelle til at skærme for anlægget grundet det flade landskab, hvorfor møllen vil være synlig over store afstande langs kysten. Ved opstilling af en husstandsmølle på Nørrevej 15 vurderes det at påvirke landskabet væsentlig i negativ retning, idet møller i forskellig skala giver et forstyrret landskabsbillede. Forstyrrelsen i landskabsbilledet skabes af flere forhold herunder, at husstandsmøller opsættes enkeltvis ved ejendommene samt, at rotationshastigheden og harmoniforholdene adskiller sig væsentligt fra de store møller, som i netop dette område er synlige og vil fremstå i samspil med en husstandsmølle. Grundet de landskabelige konsekvenser det vil få at opsætte husstandsmøller i det åbne, flade og kystnære område, vurderes det, at der ikke kan gives tilladelse til opstilling af en husstandsmølle på adressen. En tilladelse vil desuden kunne danne præcedens for lignede ansøgninger om husstandsmøller i områder, hvor de landskabelige hensyn ikke varetages i tilstrækkelig grad. Afslaget er i tråd med Holstebro Kommunes hidtidige praksis på området samt følge retningslinjer udstukket af Miljøministeriet i Vejledning om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller og Natur- og Miljøklagenævnets principielle afgørelser i sager om husstandsmøller. Der er søgt om en række husstandsmøller i nærområdet i en radius af ca. 1 km og i samme landskabstype. Ansøgningerne behandles individuelt på baggrund af en konkret vurdering i de enkelte sager. Dog er landskabet i en række af sagerne det samme med få lokale variationer i form af forskellig beplantning og bebyggelse. I en lignende sag i samme område er der i 2015givet afslag til opstilling af en husstandsmølle og afgørelsen er stadfæstet af Natur- og Miljøklagenævnet i Nærværende sag er behandlet af Udvalget for Natur, Miljø og Klima d. 2. februar Grundlaget for afslaget er hovedsageligt den konkrete vurdering, der redegør for at husstandsmøllen med den ansøgte placering vil indvirke negativt på landskabet i området grundet dets karakter som fladt og åbent kystforland og virke forstyrrende i samspil med de store og synlige møller i området, men også placeringen delvis inden for kystnærhedszonen samt inden for bevaringsværdigt landskab. Lovgivning og praksis Husstandsmøller er enkeltstående mindre møller, der opstilles i umiddelbar tilknytning til eksisterende bebyggelse i det åbne land. Husstandsmøller med en totalhøjde på op til 25 m påvirker ikke omgivelserne på samme måde som større vindmøller. Derfor er de undtaget fra bestemmelserne i bekendtgørelse om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller (BEK nr af 10/12/2014) om opstilling i grupper samt kravet om, at landzonetilladelse kun kan meddeles på grundlag af en forudgående planlægning. De er imidlertid - ligesom de større vindmøller - omfattet af kravet om størst mulig hensyntagen til omgivelserne og den bedst mulige udnyttelse af vindressourcen, ligesom de er omfattet af bekendtgørelse om støj fra vindmøller.

3 Side 3/7 Redegørelse landskab Landskabet i området er især karakteriseret ved et fladt terræn præget af kunstigt tørlagte arealer omkring Nissum Fjord. Det overvejende lavtliggende terræn er gennemskåret af afvandingsgrøfter og kanaler. Arealanvendelsen domineres af intensivt dyrkede marker, der delvist afgrænses af læhegn. Bebyggelsesmønsteret tegnes af landbrugsejendomme og fritliggende boliger spredt i området, undtaget flere større områder omkring Felsted Kog, der overvejende er afvandede arealer (pumpelag), og hvor bebyggelsen er meget sparsom. Landskabet rummer både stor og mellem skala. Vid udsigt opleves overvejende tæt på fjorden bl.a. i området, hvor ejendommen er beliggende. Landskabet opleves moderat forstyrret af vindmøller, som i det flade landskab kan synes overalt. Det mest iøjefaldende geologiske træk ved landskabet er, at det er uendelig fladt, dog med små krusninger. Det første isfremstød bragte sand og grus fra Norge til det meste af Vestjylland. Materialerne fra Saale Istids andet store fremstød, som nåede helt til Holland, er delvis fjernet ved senere erosion. Det tredje isfremstød i Saale Istid nåede ikke hertil og området var derfor udsat for jordflydning, erosion og sandfygning, hvilket er årsagen til, at der er ganske fladt. Efter Saale kom Eem Mellemistid, hvor den nordligste del af området igen var dækket af hav. Isdækket under den seneste - Weichsel Istid- nåede ikke til denne del af Vestjylland. Igen har permafrosten medført processer, som har udjævnet terrænet. Generelt vurderes området sårbart overfor høje tekniske anlæg, der bør undgås specielt nær kysterne. Klagevejledning Ansøger, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Fristen for at klage over afgørelsen er den 4. maj Klagen skal sendes digitalt. Hvis du er borger, skal du klage via borger.dk, og hvis du er virksomhed eller forening, skal du klage via virk.dk. Du skal logge ind med NemID. Når du er logget ind, kan du søge på Klag til Natur- og Miljøklagenævnet, hvor du bliver guidet igennem klageprocessen. Det koster 500 kr. i klagegebyr at få behandlet klagen. Aktindsigt Der er mulighed for at se det materiale, der er indgået i sagens behandling. Reglerne for hvilket materiale kommunen må udlevere er fastlagt i forvaltningsloven, offentlighedsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Søgsmål Afgørelsen kan prøves ved domstolene. Dette forudsætter, at sagen er indbragt for domstolene senest 6 måneder efter, at afgørelsen er truffet. Fritagelse for brug af klageportal Det er muligt at blive fritaget for at bruge Klageportalen, hvis der foreligger særlige omstændigheder. Fremsend anmodningen til Holstebro Kommune, der sender an-

4 Side 4/7 modningen videre til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om fritagelse. Med venlig hilsen Rikke Rasmussen Civilingeniør Byggeri og Ejendomme Kirkestræde 11, 7500 Holstebro Kopi sendt til Dansk Ornitologisk Forening cvr p.nr Danmarks Naturfredningsforening cvr p.nr Holstebro Museum cvr p.nr Foreningen By og Land cvr

5 Kortbilag 1: Situationsplan (fra ansøgningsmaterialet) Side 5/7

6 Kortbilag 2: Oversigt med bevaringsværdigt landskab Side 6/7

Billede 1: Billedet er taget fra Nørrevej mod sydøst med Nørrevej 15-17 til

Billedet viser den lave randbeplantning.

7 Billede 1: Billedet er taget fra Nørrevej mod sydøst med Nørrevej til venstre i billedet. Til højre ses Nørrevej 19. Billedet viser den lave randbeplantning. Længere bagved anses beplantningen ved Staby Efterskole, der også danner grænsen til det tilstødende landskabsområde Skovbjerg bakkeø Side 7/7

Relaterede dokumenter

Afslag på ansøgning om opstilling af husstandsmølle på Nørrevej 10, 6990 Ulfborg

Afslag på ansøgning om opstilling af husstandsmølle på Nørrevej 10, 6990 Ulfborg Side 1/7 NY VINDENERGI ApS Fjordvej 1 7900 Nykøbing M Dato: 07-04-2016 Sagsnr.: 01.03.03-P19-163-15 Henv. til: Rikke Rasmussen Byggeri og Ejendomme Direkte tlf.: 9611 7811 Afdeling tlf.:9611 7550 teknik.miljoe@holstebro.dk