Lovforslag om ansættelsesklausuler. Konkurrence-, kunde-, jobog kombinerede klausuler

Transkript

1 Lovforslag om ansættelsesklausuler Konkurrence-, kunde-, jobog kombinerede klausuler

2 DISPOSITION 1. LOVFORSLAGETS BAGGRUND 2. DE GÆLDENDE REGLER 3. DE NYE REGLER 4. IKRAFTRÆDELSE

3 Baggrund Forslag til lov om ansættelsesklausuler fremsat den 29. april 2015 Baggrund for lovforslaget: Det er Produktivitetskommissionens vurdering, at udbredelsen af arbejdsmarkedsklausuler er en barriere for mobilitet og videnspredning på arbejdsmarkedet og dermed også for iværksætteri og produktivitet. Kommissionen anbefaler derfor, at lovgivningen skærpes, så danske virksomheders muligheder for brug af arbejdsmarkedsklausuler begrænses væsentligt. LO og DA har fremsat fælles forslag til regulering af ansættelsesklausuler

4 Baggrund Formål Fremme vækst og produktivitet Sikre høj lønmodtagermobilitet Sikre videndeling på arbejdsmarkedet Indgået mellem regeringen, Venstre, Konservative, SF, Enhedslisten og DF

5 De hidtidige regler Konkurrence- og kundeklausuler er i dag reguleret af dels funktionærloven ( 18 og 18a) og dels aftaleloven ( 36 og 38) Jobklausuler er reguleret i jobklausulloven

6 De hidtidige regler FUL 18 - konkurrenceklausuler Kun funktionærer, som indtager en særligt betroet stilling, (eller som indgår aftale om udnyttelsesretten til opfindelse) kan være omfattet af en konkurrenceklausul Kompensation på mindst 50 % af lønnen i klausulperioden Skriftlighedskrav Klausul kan opsiges af AG med en måneds varsel Ingen max. periode Beskæftigelse i 3-6 mdr. kun forpligtes i max 6 mdr. Aftaleloven 36 og 38

7 De hidtidige regler FUL 18a - kundeklausuler Kun for kunder som F har haft en erhvervsmæssig kontakt til eller listekunder Kompensation på mindst 50 % af lønnen i klausulperioden Skriftlighedskrav Klausul kan opsiges af AG med en måneds varsel Ingen max. periode Beskæftigelse i 3-6 mdr. kun forpligtes i max 6 mdr. Aftaleloven 36

8 De hidtidige regler Konkurrence- og kundeklausuler for ikke-funktionærer Aftalefrihed, dog aftalelovens 36 og 38

9 De hidtidige regler Aftaleloven 36 - Generalklausulen En aftale kan ændres eller tilsidesættes helt eller delvis, hvis det vil være urimeligt eller i strid med redelig handlemåde at gøre den gældende. Det samme gælder andre retshandler Stk. 2. Ved afgørelsen efter stk. 1 tages hensyn til forholdene ved aftalens indgåelse, aftalens indhold og senere indtrufne omstædigheder

10 De hidtidige regler Aftaleloven 38 Har nogen forpligtet sig til, at han af konkurrencehensyn ikke må drive forretning eller anden virksomhed af en vis art eller tage ansættelse i en sådan, er vedtagelsen ikke bindende for ham, for så vidt den med hensyn til tid, sted eller andre forhold går videre end påkrævet for at værne imod konkurrence eller på urimelig måde indskrænker den forpligtedes adgang til erhverv. I sidstnævnte henseende skal hensyn tages også til den interesse, den berettigede har i, at vedtagelsen efterkommes

11 De hidtidige regler Aftaleloven 38 Stk. 2. Har nogen, der er ansat i en forretning eller anden virksomhed, overfor dennes indehaver påtaget sig en forpligtelse af det ovenfor angivne indhold, som skal gælde efter ansættelsens ophør, bliver forpligtelsen uvirksom, hvis han opsiges eller afskediges uden at have givet rimelig anledning dertil, eller han selv fratræder sin stilling, og indehaverens undladelse af at opfylde sine forpligtelser har givet ham gyldig grund dertil

12 De hidtidige regler Jobklausulloven Jobklausuler: Aftale som arbejdsgiver indgår med virksomhed eller lønmodtager om at begrænse andre lønmodtageres adgang til at opnå ansættelse i anden virksomhed Krav om skriftlighed (ift. den lønmodtager som begrænses) Kompensation på mindst 50 % af lønnen i klausulperioden Modregningsadgang for AG Klausul kan opsiges af AG med en måneds varsel Ingen max. periode Beskæftigelse i 3-6 mdr. kun forpligtes i max 6 mdr. Aftaleloven 36

13 De nye regler Lovforslaget indeholder en lang række bestemmelser, der ændrer retstilstanden væsentligt Adgangen til at aftale jobklausuler ophæves (med modifikationer) Adgangen til at aftale konkurrence- og kundeklausuler begrænses Nye regler om kompensation NB. Gælder som udgangspunkt først fra lovens ikrafttræden

14 1, stk. 1, jf. stk. 2, nr. 1 Lovens anvendelsesområde Loven finder anvendelse på job-, konkurrence- og kundeklausuler Udtømmende opremsning. Fortsat mulighed for at aftale f.eks. uddannelsesklausuler 1, stk. 2, nr. 2 Loven gælder som udgangspunkt kun for lønmodtagere, jf. dog lovens 11, stk. 3, jf. stk. 1-2 (konkurrenceklausulers gyldighed for andre end lønmodtagere f.eks. direktører) Det sædvanlige lønmodtagerbegreb både funktionærer og ikkefunktionærer

15 Lovens anvendelsesområde 2 fravigelsesmulighed Loven kan fraviges ved kollektiv overenskomst indgået mellem de mest repræsentative arbejdsmarkedsparter Repræsentationen på lønmodtagerside er afgørende (omfatter også tiltrædelses- og virksomhedsoverenskomster)

16 Jobklausuler 3 En arbejdsgiver kan ikke (som udgangspunkt, jf. dog 4) gyldigt indgå aftaler om jobklausuler Hvad er en jobklausul: 1, stk. 2, nr. 4 En aftale som en arbejdsgiver indgår med 1) andre virksomheder med henblik på at forhindre eller begrænse andre lønmodtageres mulighed for at opnå anden ansættelse, eller 2) en aftale indgået med en lønmodtager med henblik på at forhindre eller begrænse andre lønmodtageres muligheden for at opnå anden ansættelse

17 Jobklausuler Bemærk vikarlovens 4 Vikarbureauer kan modtage rimelig betaling for tjenester, som er ydet brugervirksomheder i forbindelse med udsendelse, ansættelse og uddannelse af vikarer

18 Jobklausuler 4, stk. 1 En virksomhed kan dog uanset 3 i forbindelse med forhandlinger om virksomhedsoverdragelser indgå aftale med en anden virksomhed med henblik på at begrænse eller forhindre lønmodtagere i at opnå ansættelse i en anden virksomhed Gælder kun hvis lønmodtager har været ansat i mere end 3 måneder hos overdrager

19 Jobklausuler 4, stk. 2 En aftale om jobklausul kan indgås når forhandlinger indledes. Hvis forhandlingerne ikke er afsluttet inden 6 mdr. kan ny aftale om jobklausul indgås (forudsætter reelle forhandlinger ellers omgåelse) En aftale om jobklausul kan maks. opretholdes i op til 6 måneder efter forhandlingernes afslutning (uanset om forhandlingerne resulterer i en virksomhedsoverdragelse) Berørte medarbejdere skal ikke orienteres om klausulen

20 Jobklausuler 4, stk. 3 Sker der på baggrund af forhandlinger virksomhedsoverdragelse kan klausulen opretholdes i op til 6 måneder efter overdragelsestidspunktet Hvornår regnes de 6 måneder fra - tidspunktet for den faktiske virksomhedsoverdragelse Hvad med ulovlige jobklausuler?

21 Konkurrenceklausuler 5 - en konkurrenceklausul er kun gyldig hvis følgende betingelser er opfyldt: 5, nr. 1 Lønmodtageren skal indtage en helt særlig betroet stilling (eller såfremt vedkommende har været involveret i udviklingen af produkter eller opfindelser)

22 Konkurrenceklausuler Helt særlig betroet stilling skærpet krav ift. FUL 18 Viden, der kan udnyttes til skade for AG af konkurrent Adgang til fortrolige oplysninger, som er en afgørende del af forretningsmodel (fx regnskaber, leverandøraftaler, kunderegister, prisaftaler, rabatordninger) Udvikling af produkt eller opfindelser Stilling på højere kvalifikationsniveau eller lederstilling Samme vurdering for funktionærer og ikke-funktionærer

23 Konkurrenceklausuler 5 hvad hvis medarbejderen ophører med at indtage en helt særligt betroet stilling? Klausulen må betragtes som opsagt og medarbejderen kan have krav på engangsbeløb, jf. 8, stk. 3

24 Konkurrenceklausuler 5, nr. 2 Skriftligt får oplyst, hvilke forhold der gør det påkrævet at aftale en konkurrenceklausul dvs. beskrivelse af, hvorfor der er tale om en helt særlig betroet stilling Risikoen for at stillingsbeskrivelsen er dækkende påhviler AG. Der kan ikke repareres på mangler, selv om AG kan dokumentere, at medarbejderen reelt indtog en helt særligt betroet stilling Gyldighedsbetingelse, at stillingsbeskrivelsen er dækkende OBS: Hvis medarbejderens stillingsindhold ændres i opadgående retning skal der ikke ændres klausulen

25 Konkurrenceklausuler 5, nr. 3 Skal have været ansat i en uafbrudt periode på 6 måneder 5, nr. 4 Skal modtage kompensation i klausulperioden, jf. 8

26 Konkurrenceklausuler 5, nr. 5 Klausulen kan maksimalt være gældende i 12 måneder efter fratrædelsestidspunktet Hvis klausulen er længere end 12 måneder, er klausulen ugyldig og bortfalder i sin helhed 5, nr. 6 Har modtaget de i nr. 1-5 anførte oplysninger skriftligt Gyldighedsbetingelse

27 Kundeklausuler 6 forbud mod erhvervsmæssig kontakt med kunder og forretningsforbindelser samme definition som ful 18a Kundeklausul er kun gyldig hvis følgende betingelser er opfyldt: 6, stk. 1, nr. 1 En kundeklausul kan kun omfatte de kunder (og forretningsforbindelser), som lønmodtageren selv har været i forretningsmæssig forbindelse med de seneste 12 måneder før opsigelses- eller afskedigelsestidspunktet 6, stk. 1, nr. 2 Medarbejderen skal have været ansat i en uafbrudt periode på 6 måneder

28 Kundeklausuler 6, stk. 1, nr. 3 Skal modtage kompensation i klausulperioden, jf. 8 6, stk. 1, nr. 4 Klausulen kan maksimalt være gældende i 12 måneder efter fratrædelsestidspunktet. Er klausulperioden længere bortfalder klausulen i sin helhed 6, stk. 1, nr. 5 Skal have modtaget de i nr. 1-4 anførte oplysninger skriftligt Gyldighedsbetingelse

29 Kundeklausuler 6, stk. 2 Ved egen-opsigelsen eller afskedigelsen skal lønmodtageren have udleveret en liste over de kunder, der er omfattet af kundeklausulen virksomhed kan kun håndhæve klausul overfor listekunder Loyalitetsforpligtelse i forbindelse med udarbejdelsen af listen? Hvem bærer risikoen for, at listen er korrekt? Hvad med andre forretningsforbindelser eks. leverandører? Hvad med kunder, som medarbejderen indirekte har haft kontakt med?

30 Kombinerede klausuler 7 kombinerede klausuler (kombineret konkurrence- og kundeklausul) er kun gyldige, hvis følgende betingelser er opfyldt: 7, nr. 1 Klausulen kan maksimalt være gældende i 6 måneder fra fratrædelsestidspunktet 7, nr. 2 Betingelserne i 5 og 6 skal tillige være opfyldt

31 Kompensation 8 indførelsen af et nyt kompensationssystem hvor kompensationens størrelse afhænger af, hvor længe klausulen er virksom Hvis der ikke er aftalt kompensation, er klausul (som hidtil) ugyldig Manglende betaling sidestilles med opsigelse efter 10, stk. 1 Kompensationsbeløbet opgøres på baggrund af et gennemsnit af medarbejderens løn de sidste 3 måneder inden fratrædelsen, alternativt de sidste 12 måneder, såfremt lønnen har ændret sig væsentligt

32 Kompensation 8, stk. 1 Ved klausuler af 6 måneders varighed skal kompensationen udgøre mindst 40 % af lønnen pr. måned Såfremt lønmodtageren får andet, passende arbejde, udgør kompensationen fra den 3. til den 6. måned dog mindst 16 % af lønnen Passende arbejde inden for uddannelses- eller erfaringsmæssigt område hvis ikke passende arbejde opnås bevares retten til høj kompensation (med mindre tabsbegrænsningspligten ikke er opfyldt)

33 Kompensation 8, stk. 2 Ved klausuler af 12 måneders varighed skal kompensationen udgøre mindst 60 % af lønnen pr. måned Såfremt lønmodtageren får andet, passende arbejde, udgør kompensationen fra den 3. til den 12. måned dog mindst 24 % af lønnen Hvad hvis medarbejder fratræder passende arbejde i klausulperioden?

34 Kompensation 8, stk. 3 Kompensationen for de første 2 måneder udbetales som et engangsbeløb ved fratrædelsen. Udbetales uafhængigt af, om lønmodtageren får andet passende arbejde 8, stk. 4 Engangsbeløbet skal for klausuler med en varighed på henholdsvis 6 og 12 måneder skal udgøre mindst 40 % eller 60 % af lønnen på fratrædelsestidspunktet

35 Kompensation 8, stk. 5 Retten til kompensation bortfalder, såfremt lønmodtageren ikke aktivt søger andet passende arbejde Tabsbegrænsningspligt hvad er det? Etablering af selvstændig virksomhed inden for uddannelseseller erfaringsmæssig baggrund forudsætter, at der er rimeligt forhold mellem hidtidig løn og indtjening i virksomhed Etablering af selvstændig virksomhed uden for uddannelses- eller erfaringsmæssig baggrund - bortfald af ret til kompensation

36 Kompensation Kan medarbejderen opnå ret til bortfaldet kompensation såfremt tabsbegrænsningspligten efterfølgende iagttages?

37 Kompensation 9 kompensation for kombinerede klausuler 9, stk. 1 Kompensationen skal udgøre mindst 60 % af lønnen pr. måned Såfremt lønmodtageren får andet, passende arbejde, udgør kompensationen fra den 3. til den 6. måned dog mindst 24 % af lønnen 9, stk. 2-3 Kompensationen (på mindst 60 %) for de første 2 måneder udbetales som en engangsbeløb ved fratrædelsen. Udbetales uafhængigt af, om lønmodtageren får andet passende arbejde

38 Opsigelse og misligholdelse nye samlede regler om opsigelse og misligholdelse 10, stk. 1 En klausul kan opsiges med 1 måneds varsel til udgangen af en måned 10, stk. 2 Krav på engangsbeløb ved opsigelse af klausul, såfremt medarbejder har været ansat i mere end 3 måneder ved fratræden og såfremt fratræden sker inden 6 måneder efter det tidspunkt, hvor arbejdsgiveren har opsagt klausulen Retten til engangsbeløb forudsætter herudover, at fratrædelsen skyldes grunde, der ville have gjort arbejdsgiveren berettiget til at opretholde aftalen

39 Opsigelse og misligholdelse 11, stk. 1 Afskediges lønmodtageren, uden at dette kan begrundes i vedkommendes forhold, eller ophæver lønmodtageren ansættelsesforholdet som følge af arbejdsgiverens misligholdelse, kan en konkurrenceklausul ikke gøres gældende Lønmodtageren vil have krav på engangsbeløb efter 8, stk. 3, idet klausul anses som opsagt af virksomheden

40 Opsigelse og misligholdelse 11, stk. 2 En konkurrenceklausul er ikke bindende, såfremt den med hensyn til tid, sted eller andre forhold går videre end påkrævet for at værne arbejdsgiverens interesser, eller såfremt klausulen på en urimelig måde indskrænker lønmodtagerens adgang til erhverv Ved bedømmelsen, af om lønmodtageren urimeligt afskæres fra erhverv, skal det vurderes, hvilken interesse arbejdsgiveren har i at opretholde klausulen

41 Opsigelse og misligholdelse 11, stk. 3 Stk. 1-2 gælder også for andre end lønmodtagere, som har påtaget sig en forpligtelse til af konkurrencehensyn ikke at drive forretning eller virksomhed af en vis art eller at tage ansættelse i en sådan Aftalelovens 38 11, stk. 4 Hvis lønmodtageren bortvises berettiget, kan konkurrence- og kundeklausuler opretholdes. Retten til kompensation bortfalder uberettiget bortvisning?

42 Lovens ikrafttræden 12, stk. 1-2 Loven træder i kraft 1. juli 2015 og har virkning for aftaler indgået efter denne dato. Aftaler om klausuler indgået før 1. juli 2015 reguleres af de hidtidige regler, jf. stk. 5 12, stk. 3 Aftaler om jobklausuler indgået før 1. juli 2015 kan opretholdes indtil den 1. juli , stk. 4 Aftaler om klausuler indgået ved kollektiv overenskomst inden 1. juli 2015 kan opretholdes, indtil overenskomsten kan opsiges til ophør

43 Lovens ikrafttræden 13 lov om jobklausuler ophæves 14 funktionærlovens 18 og 18a ophæves 15 aftalelovens 38 ophæves