Regulativ for vintertjeneste på og renholdelse af veje, stier og pladser

Transkript

1 Regulativ for vintertjeneste på og renholdelse af veje, stier og pladser Randers Kommune

2 Indholdsfortegnelse: 1. Indledning 3 2. Vintertjeneste offentlige veje, stier mv Snerydning Vejbestyrelsens opgaver Grundejernes forpligtelser Glatførebekæmpelse offentlige veje, stier mv Vejbestyrelsens opgaver Grundejernes forpligtelser 6 3. Renholdelse offentlige veje, stier mv Vejbestyrelsens opgaver Grundejernes forpligtigelser 6 4. Private fællesveje og stier, samt private veje 6 5. Regler for udførelse af grundejernes forpligtelser 7 6. Generelle bestemmelser 9 2

3 1. Indledning I henhold til lovbekendtgørelse nr. 714 af 11. september 1997 Bekendtgørelse af lov om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje (herefter benævnt loven ), med efterfølgende ændringer, jf. lov nr. 292 af 28. april 2000, lov nr. 431 af 6. juni 2005 ( 68) hhv. lov nr. 583 af 24. juni 2005 ( 4), påhviler det vejbestyrelsen at fastsætte nærmere retningslinier for gennemførelsen af snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse af offentlige veje og stier. I medfør af lovens 2-6 har kommunalbestyrelsen efter forhandling med politiet besluttet, at snerydning, foranstaltninger mod glatføre og renholdelse af de under kommunalbestyrelsen værende veje, stier og pladser skal udføres efter nedennævnte retningslinier. Vejdirektoratet har tiltrådt, at der på stierne langs en del af statsvejene udføres vintertjeneste efter nedenstående retningslinier, ligesom grundejernes forpligtelser ligeledes er gældende for statsvejene i kommunen, for såvel renholdelse som vintertjeneste. 2. Vintertjeneste offentlige veje, stier mv. Snerydning og bekæmpelse af glatføre på offentlige veje, stier og pladser iværksættes efter nærværende regulativ. Indsatsen er tilrettelagt således, at de vedtagne servicemål kan opretholdes, såfremt der ikke er tale om ekstraordinære vintersituationer. Beredskabet er etableret i tiden ca. 1. oktober til ca. 31. marts, med mindre særlige vinterforhold nødvendiggør en længere beredskabsperiode. 2.1 Snerydning Vejbestyrelsens opgaver Snerydning udføres, når sne er faldet i et sådant omfang, at den hindrer en normal afvikling af færdslen på offentlige veje og stier jf. dog nedenfor. Snerydning iværksættes efter en forud lagt plan, der tilstræber, at rydning på de for færdslens afvikling mest betydende færdselsårer foretages først, og rydning vil blive opretholdt så vidt muligt mindst i to spor. Snerydningen omfatter ud over kørebanen også de på offentlige veje belig- 3

4 gende cykelstier samt de for gående færdsel bestemte fortovsarealer, hvor vejbestyrelsen har renholdelsespligt i henhold til lovens bestemmelser, og som ikke i henhold til lovens 5 er pålagt grundejerne. Ved snerydning af stier med egen linieføring og sidstnævnte fortovsarealer opprioriteres de stier og fortove, der har størst færdselsmæssig betydning. Der vil i videst muligt omfang blive foretaget snerydning ved bus- og rute-bilholdepladser. Kommunale parkeringspladser og rastepladser vil blive ryddet i den rækkefølge, deres betydning og benyttelse måtte berettige dertil. Mindre vigtige veje åbnes i første omgang kun i et spor med eventuelle vigepladser, og udvidelse til to spor vil først kunne ske, når alle øvrige nødvendige rydningsarbejder er tilendebragt og der derefter måtte være materiel og arbejdskraft til rådighed. Veje, der ligger i bymæssige områder af kommunen, har første prioritet forud for tilsvarende veje i landdistrikter, når sidstnævnte mindst er ryddet i et spor. Prioritering af snerydning på offentlige veje, stier og pladser offentliggøres hvert år omkring 1. oktober. Listen vil være at finde på kommunens hjemmeside. Påkrævede ændringer efter 1. oktober annonceres særskilt. Alle veje prioriteres, efter den af byrådet besluttede vejklassificering. Snevolde ved/på kørebanen ved vejtilslutninger dvs. en offentlig vejs tilslutning til en anden offentlig vej søges så vidt muligt skubbet til side, inden arbejdet indstilles. Vejbestyrelsen fjerner i almindelighed ikke snevolde ud for indkørsel til private ejendomme eller ud for private fællesvejes tilslutning til offentlig vej. Vejbestyrelsen søger så vidt muligt at undgå, at sne under rydningen kastes ind på arealer, hvor rydningspligten påhviler grundejeren. Såfremt denne situation alligevel opstår, skal det betragtes som et nyt snefald, hvorfor sneen ikke fjernes af vejbestyrelsen. For samtlige gennemgående veje gælder, at snerydning så vidt muligt sker i samarbejde med tilgrænsende vejbestyrelser, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand. 4

5 2.1.2 Grundejernes forpligtelser I byer og bymæssige bebyggelser har byrådet i henhold til lovens 5, stk. 1, pålagt ejere af ejendomme, der grænser til offentlig vej eller sti, at rydde fortov og sti ud for ejendommene for sne i overensstemmelse med lovens kap. 7 samt de i medfør af lovens 11 af byrådet udfærdigede regler som anført i nærværende regulativs punkt 5. Med fortov og sti sidestilles færdselsarealer, der overvejende er bestemt for gående færdsel, herunder regnes også lege- og opholdsområder. Undtaget for denne pligt er ejendomme, hvor ingen form for adgang til vejen er tilladt, enten ved servitutbestemmelser eller beslutninger truffet i lokalplaner el. lign. Grundejerne er dog kun forpligtet til at rydde, glatførebekæmpe samt renholde højst 10 m af det nærmest ejendommen beliggende færdselsareal, jf. lovens 5 stk. 2. For jernbaner og lufthavne pålægges rydningsforpligtelse i henhold til lovens 6, stk. 3 til de pågældende grundejere. 2.2 Glatførebekæmpelse offentlige veje, stier mv Vejbestyrelsens opgaver Foranstaltninger mod glatføre iværksættes umiddelbart efter, at der er konstateret indtræden af glatføre, jf. dog nedenstående. Glatførebekæmpelse iværksættes efter en forud lagt plan, i henhold til hvilken det tilstedeværende materiel sættes ind i første omgang på de for færdslen mest betydende færdselsårer og derefter eller sideløbende hermed, i den udstrækning materiel er til rådighed, på andre offentlige veje og stier. Glatførebekæmpelsen omfatter tillige de på offentlige veje anlagte cykelstier samt de for gående færdsel bestemte fortovsarealer, hvor vejbestyrelsen har glatførebekæmpelsespligt i henhold til lovens bestemmelser, og som ikke i henhold til lovens 5 er pålagt grundejerne. 5

6 Glatførebekæmpelse af kommunale p-pladser og rastepladser o.l. iværksættes som udgangspunkt først efter at acceptabel trafiksituation er genoprettet på kørebaner. For samtlige gennemgående veje gælder, at glatførebekæmpelse så vidt muligt sker i samarbejde med tilgrænsende vejbestyrelser, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand Grundejernes forpligtelser Der henvises til afsnit 2.1.2, der ligeledes er gældende for så vidt angår bekæmpelse af glatføre. 3. Renholdelse offentlige veje, stier mv. 3.1 Vejbestyrelsens opgaver Renholdelse af alle arealer på offentlige veje, stier og pladser foretages efter en fastlagt plan, og i øvrigt når særlige forhold gør det påkrævet. Uden for byer og bymæssige bebyggelser omfatter vejbestyrelsens renholdelsespligt bortset fra parkerings- og rastepladser og lign. alene den for færdselssikkerheden nødvendige renholdelse (lovens 4, stk. 3). 3.2 Grundejernes forpligtigelser Der henvises til afsnit 2.1.2, der ligeledes er gældende for så vidt angår renholdelse. 4. Private fællesveje og stier, samt private veje I medfør af lovens 7, 8 og 9 bestemmes herved, at snerydning, glatførebekæmpelse samt renholdelse af private fællesveje og stier udføres af grundejerne efter nedenstående retningslinier. I byer og bymæssig bebyggelse: Ejerne af ejendomme, der grænser op til en privat fællesvej eller sti, har pligt til at snerydde, foranstalte glatførebekæmpelse samt at renholde kørebane, fortov og sti ud for ejendommen. Udførelsen foretages som beskrevet under punkt 5. 6

7 I henhold til lovens 7 stk. 2 har kommunalbestyrelsen efter forhandling med politiet besluttet, at såfremt ejendommen grænser til en vej uden vejadgang til pågældende vej, kan grundejerens forpligtelser begrænses, eller helt ophæves under hensyn til vejens ringe færdsel. På landet: Med hensyn til private fællesveje og stier på landet påhviler det de grundejere, der er vedligeholdelsespligtige efter lovgivningen om private fællesveje, at rydde vejene for sne, at træffe foranstaltninger mod glatføre og renholde vejene. Udførelsen foretages som beskrevet under punkt 5. Private veje: Med hensyn til skov- og parkveje, veje på havneområder og andre lignende veje, som er åbne for offentlig færdsel og af væsentlig betydning for denne, påhviler det efter nærmere meddelelse ved anbefalet brev til vedkommende vejejer, at rydde vejen for sne, træffe foranstaltninger mod glatføre og renholde vejen som beskrevet under punkt Regler for udførelse af grundejernes forpligtelser på offentlige og private fællesveje Grundejernes forpligtelser med hensyn til snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse er fastsat i lovens 11, 12 og 13, stk. 1 og 2: Vedr. snerydning: 11. Den snerydningspligt, der påhviler grundejerne, omfatter pligt til at rydde færdselsarealer for sne snarest muligt efter snefald. Pladsen omkring brandhaner, brand- og politialarmskabe og installationer til trafikregulering skal til enhver tid holdes ryddet for sne. Stk. 2. Uanset hvem der har pligt til snerydning på fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at rydde trapper til deres ejendomme for sne. I henhold til lovens 11, stk. 3, bestemmes for så vidt angår byer og bymæssig bebyggelser herudover følgende: at en vejs, stis eller fortovs befæstede areal skal ryddes for sne i færdselskrævende omfang ud for ejendommen snarest muligt efter snefald. Det bemærkes, at grundejernes pligter til snerydning på private fællesveje omfatter både fortovs- og kørebanearealer. at snebunker skal henlægges på det resterende fortov eller, i det omfang her ikke er plads, på den nærmeste del af vejbanen uden for 7

8 cykelsti, dog således, at vandets frie løb i rendestene ikke hindres, samt at sne ikke må henlægges ud for porte og indkørsler, ved gadehjørner, ved fodgængerfelter eller andre selvfølgelige overgangssteder, idet sådanne steder skal holdes passable. Vedr. glatførebekæmpelse: 12. Den pligt, der påhviler grundejerne til at træffe foranstaltninger mod glatføre, omfatter pligt til snarest muligt efter førets indtræden at bestrø færdselsarealet med grus, sand el. lign. Stk. 2. Uanset hvem der har pligt til at træffe foranstaltninger mod glatføre på fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at gruse trapper til deres ejendomme. I henhold til lovens 12, stk. 3, bestemmes for så vidt angår byer og bymæssig bebyggelser herudover følgende: at glatførebekæmpelsen skal udføres på hele vejens, stiens eller fortovets areal. Det bemærkes, at grundejernes pligter til glatførebekæmpelse på private fællesveje omfatter både fortovs- og kørebanearealer. at glatførebekæmpelsen skal udføres snarest muligt efter førets indtræden ved at bestrø arealet med grus, sand eller lignende, samt at grundejerne begrænser anvendelse af andre kemiske optøningsmidler end alm. vejsalt (NaCl) ved glatførebekæmpelse. Vedr. renholdelse: 13. Den renholdelsespligt, der påhviler grundejerne, omfatter pligt til at fjerne ukrudt, at feje asfalterede, brolagte, flisebelagte eller på anden måde overfladebehandlede færdselsarealer, at fjerne affald og andet, der er særlig forurenende eller til ulempe for færdslen, samt at renholde grøfter, rendestene, nedløbsriste, rørgennemløb og udløbsrender for alt, der kan hindre vandets frie løb. Stk. 2. Uanset hvem der har pligt til renholdelse af fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at renholde trapper til deres ejendomme. I henhold til lovens 13, stk. 3, bestemmes herudover følgende: at renholdelsen skal udføres på hele vejens, stiens eller fortovets areal. Det bemærkes, at grundejernes pligter til renholdelse på private fællesveje omfatter både fortovs- og kørebanearealer. at fejning m.v. skal foretages så ofte som en effektiv renholdelse gør det nødvendigt, 8

9 at det påhviler grundejeren straks at fjerne det sammenfejede og oprensede affald, at affaldet ikke må fejes ned i rendestenen eller i de langs kantstenen anbragte rendestensbrønde, at renholdelsespligten også omfatter de i fortovsarealet anbragte lyskasser og riste samt eventuelle udløbsrender fra grunden, samt eventuelle indtrufne forureninger, der er til gene eller ulempe for færdslen, fjernes straks. Gågader og gågadezoner Snerydning og glatførebekæmpelse I gågader og gågadezoner foretager grundejerne vintertjeneste på alle arealer på nær kørearealer, der ryddes/saltes af kommunen. På torve og pladser har grundejerne pligten til vintertjeneste på arealet indtil en afstand på 5 m fra facaderne. Vintertjenesten udføres af grundejerne efter de ovenstående bestemmelser. Sneen skal af grundejerne sammenskrabes og være placeret på de arealer, der skal ryddes af grundejerne. Renholdelse I henhold til lovens 10 bestemmes følgende: Renholdelse af gågader og gågadezoner foretages af kommunen mod betaling fra de respektive grundejere. Afregning sker pr. m. facade mod gågadearealet baseret på en enhedspris fastsat af byrådet. 6. Generelle bestemmelser En grundejer kan overdrage til en anden i vedkommende ejendom eller i nærheden af ejendommen bosat person at drage omsorg for opfyldelse af de forpligtelser, der påhviler grundejeren. Sådan overdragelse skal finde sted, såfremt grundejeren ikke bor på eller i nærheden af ejendommen. Aftalen skal være skriftlig og skal skriftlig anmeldes til kommunen. Kommunen kan nægte at godkende aftalen, såfremt den af grundejeren udpegede person ikke anses for egnet til at sørge for forpligtelsernes opfyldelse (lovens 14). Den pågældende bærer det strafferetlige ansvar efter lovens 20 for manglende opfyldelse af pligten. 9

10 Evt. erstatningsansvar må afgøres af domstolene efter forholdene i det enkelte tilfælde. Eksempel på blanket til brug ved overdragelse af forpligtelserne findes på kommunens hjemmeside. Tilsynet med, at grundejerne overholder deres forpligtelser efter nærværende regulativ, føres af vejbestyrelsen, der i fornødent fald kan lade arbejdet udføre for den forsømmeliges regning (lovens 16). Såfremt nogen på vej eller sti, der er åben for almindelig færdsel, henkaster eller efterlader affald eller genstande, der kan være til ulempe for færdslen eller er særlig forurenende, er vej- eller kommunalbestyrelsen eller i påtrængende tilfælde politiet berettiget til for den pågældendes regning at lade det henkastede eller efterladte fjerne. Bestemmelsen omfatter blandt andet hundelorte, ler, jord, beton og lignende, der måtte blive efterladt på veje, der er åbne for offentlig færdsel, og vedkommende personer, virksomheder, vognmænd og lignende er pligtige til selv snarest at fjerne efterladenskaberne (jf. lovens 17). Grundejernes pligt til snerydning, glatførebekæmpelse og almindelig renholdelse af fortov og sti i henhold til lovens 5 opretholdes, uanset om der mellem hans ejendom og det egentlige færdselsareal forefindes vejrabatter, grøfter, vejskråninger eller beplantning. Grundejernes pligt i henhold til lovens 5 omfatter ikke trappepartier på offentlige veje eller stier samt gangtunneler eller gangbroer, idet disse arealer ikke betragtes som fortovs- eller stianlæg. Grundejernes pligt i henhold til lovens 5 omfatter heller ikke renholdelse af grøfter, rendestene, nedløbsriste, rørgennemløb og udløbsrender på kommuneveje og -stier. Denne fritagelse gælder dog ikke for de omhandlede anlæg på private fællesveje og stier, hvor grundejerne har fuld renholdelsespligt, herunder pligt til snerydning og glatførebekæmpelse. For udgifter, som det offentlige afholder i anledning af udførelse af renholdelse, foranstaltninger mod glatføre, snerydning m.m. på den forpligtedes vegne, haves pant i den pågældendes ejendom. De pågældende beløb kan inddrives ved udpantning (lovens 18). 10

11 Afgørelser, som er truffet i henhold til loven, eller regler, udfærdiget med hjemmel i loven, kan påklages efter reglerne i Lov om offentlige veje, for så vidt angår offentlige veje og stier, og efter reglerne i Lov om private fællesveje, for så vidt angår private fællesveje og stier (jf. lovens 19). Grundejernes overtrædelse af de i nærværende regulativ fastsatte bestemmelser kan straffes med bøde (lovens 20 stk. 2). Er overtrædelsen begået af et aktieselskab, andelsselskab eller lignende, kan der pålægges virksomheden bødeansvar (lovens 20 stk. 3). Regulativets bestemmelser om grundejernes forpligtelser gælder også for private fællesveje og stier på landet, dog med den tillempelse, at snerydning og glatførebekæmpelse udføres i et færdselskrævende omfang, som vejbestyrelsen til enhver tid måtte finde påkrævet, idet ansvaret for uheld, som er en følge af mangelfuld snerydning eller glatførebekæmpelse, i alle tilfælde påhviler de respektive grundejere. Dette regulativ træder i kraft den 1. juli 2007 og erstatter alle hidtil gældende regulativer. Vedtaget af Randers Byråd på mødet den 4. juni 2007 Henning Jensen Nyhuus borgmester 11

12 Miljø og teknik Laksetorvet 8900 Randers C Randers Kommune