N O T A T. Personer berørt af kontanthjælpsloft status på 8 måneder med Jobreform fase I

Transkript

1 N O T A T 13. september Personer berørt af kontanthjælpsloft status på 8 måneder med Jobreform fase I Viden og Analyse Kontanthjælpsloftet har første gang virkning for den udbetalte særlige støtte og boligstøtte den 1. oktober. Det er på nuværende tidspunkt muligt at redegøre for loftreduktionerne til og med maj og dermed for de første 8 måneder af kontanthjælpsloftets levetid. Overordnet er der tegn på, at størrelse og varighed af reduktioner fortsat er ved at finde sit leje, mens sammensætningen af gruppen, der reduceres, synes at være stabiliseret. Personer, der oplever reduktion i særlig støtte eller boligstøtte som følge af kontanthjælpsloftet I det følgende beskrives, hvordan personer, der berøres af kontanthjælpsloftet, reduceres. Opgørelsen kan opsummeres således: 1 ud af 5 ydelsesmodtagere i kontanthjælpssystemet reduceres i særlig støtte eller boligstøtte. Det svarer til ca. 27. personer. Antallet af berørte i maj er faldet med ca. 1 fra ca..6 berørte i november. Den gennemsnitlige reduktion er ca. 1. kr. om måneden i. Der er sket et lille fald i den gennemsnitlige reduktion i perioden, fra 1.26 kr. til 1. kr. Halvdelen af de, der oplever en reduktion, reduceres med mindre end 1. kr. 3 ud af 4, der oplever en reduktion i maj, reduceres i boligstøtte. 4 ud af 5 der oplever en reduktion i 1. kvartal er reduceret hele kvartalet. I det følgende beskrives udviklingen nærmere. 1 ud af 5 ydelsesmodtagere i kontanthjælpssystemet oplever en reduktion I maj oplever 27. ydelsesmodtagere i kontanthjælpssystemet at få foretaget en reduktion af deres boligstøtte eller særlige støtte som følge af kontanthjælpsloftet, jf. tabel 1.

2 Tabel 1 Antallet af personer berørt af kontanthjælpsloftet steg fra 29.5 i oktober til 29.9 i december, hvorefter det er faldet frem mod maj. Antallet af ydelsesmodtagere, som er berørt af kontanthjælpsloftet, udgør på månedsbasis ca. 18- af samtlige ydelsesmodtagere i kontanthjælpssystemet. Dog er andelen faldet i løbet af så den i maj udgør ca. 18 2

3 Tabel 1. Antal ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte eller særlig støtte som følge af kontanthjælpsloftet, oktober -maj. Loftberørte ekskl. personer uden ydelse Loftberørte som andel af ydelsesmodtagere Gns. månedlig reduktion Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Anm.: Antal personer er afrundet til hele hundrede. I maj er den gennemsnitlige reduktion opgjort til kr., jf. 3

4 Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Tabel 1. Den gennemsnitlige reduktion har i hele perioden været faldende fra 1.26 kr. i oktober. Halvdelen af de, der oplever en reduktion, reduceres med mindre end 1. kr. Blandt personer berørt af kontanthjælpsloftet i maj oplever ca. halvdelen en reduktion på 1. kr. eller mindre, jf. Figur 1. Andelen med en reduktion på 1. kr. eller mindre er steget fra lige under halvdelen i oktober til lige over halvdelen i januar, hvorefter den er steget med yderligere to procentpoint fra januar til maj. Figur 1. Loftreduktioner pr. måned fordelt på intervaller, oktober -maj Under 5 kr kr kr kr kr kr kr. 3.5 eller mere 3 ud af 4, der oplever en reduktion i maj, reduceres i boligstøtte Blandt personer berørt af kontanthjælpsloftet i maj, oplever 3 ud af 4 at blive reduceret i deres boligstøtte, jf. Figur 2. Hver femte oplever en reduktion i særlig støtte mens resten oplever en reduktion i både bolig støtte og særlig støtte. Det bemærkes, at retten til boligstøtte eller særlig støtte afhænger af bopæl og civile forhold. Der ses nærmere på sammensætningen af karakteristika senere i notatet. Figur 2. Andel, der reduceres i hhv. særlig støtte eller boligstøtte 4

5 Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Reduktion i både særlig støtte og bolig støtte Reduktion i boligstøtte Reduktion i særlig støtte 4 ud af 5 personer er berørt et helt kvartal 28. fuldtidspersoner oplever fra januar til maj en reduktion som følge af kontanthjælpsloftet, jf. Tabel 2. I 4. kvartal var det tilsvarende tal. fuldtidspersoner. Tabel 2. Antal måneder personer er berørt Antal berørte personer 4. kvartal Januar-maj Gns. reduktion i kvartalet for personer berørt hhv. 1, 2 eller 3 mdr. (kr.) Antal berørte personer Gns. reduktion i kvartalet for personer berørt hhv. 1, 2 eller 3 mdr. (kr.) Berørt 1 måned Berørt 2 måneder Berørt 3 måneder Berørt 4 måneder Berørt 5 måneder Samlet Fuldtidspersoner Karakteristik af personer berørt af kontanthjælpsloftet I det følgende beskrives gruppen af personer, der, i de første 8 måneder efter Jobreform fase 1 trådte i kraft, har oplevet en reduktion i enten boligstøtte eller særlig støtte eller begge som følge af kontanthjælpsloftet. Opgørelsen af karakteristika af de berørte personer viser følgende hovedresultater: 4 ud af 5 af de berørte personer er kontanthjælpsmodtagere Lidt over halvdelen af de berørte personer er etnisk danske. 5

6 2 ud af 5 af de berørte personer er ikke-vestlige indvandrere eller efterkommere 2 ud af 5 af de berørte personer er enlige forsørgere 3 ud af 4 af de berørte personer har et eller flere børn 3 ud af 4 berørte af kontanthjælpsloftet er kontanthjælpsmodtagere Blandt de 27. personer, som var berørt af kontanthjælpsloftet i maj, var 76 kontanthjælpsmodtagere, 11 uddannelseshjælpsmodtagere og de resterende 13 modtagere af integrationsydelse, jf. Tabel 3. Fordelingen på ydelseskategorier har været stort set uændret siden loftet trådte i kraft. 1 Tabel 3. Ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte eller særlig støtte som følge af kontanthjælpsloftet fordelt på ydelse, oktober -maj. Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Kontanthjælp Uddannelseshjælp Integrationsydelse Loftberørte i alt ud af 5 berørte af kontanthjælpsloftet er ikke-vestlige indvandrere I maj havde 56 af personerne berørt af kontanthjælpsloftet dansk herkomst og 41 ikke-vestlig herkomst, jf. tabel 4. Tabel 4. Ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge af kontanthjælpsloftet fordelt på herkomst, oktober -maj. Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Dansk Vestlig indvandrer Vestlig efterkommer Ikke-vestlig indvandrer Ikke-vestlig efterkommer Loftberørte i alt Kilde: Styrelsens ydelsesregistre og egne opgørelser på baggrund af løbende udtræk fra loftdatabasen, KMD. 3 ud af 4 berørte af kontanthjælpsloftet har ét eller flere børn Knap 3 ud af 4 berørte af kontanthjælpsloftet har i maj ét eller flere børn. Enlige med børn udgjorde 46 af de loftberørte. Andelen med børn har i kontanthjælpsloftet første 8 måneder ligget stabilt omkring Tidligere versioner har vist en udvikling hvor 85 i oktober var kontanthjælpsmodtagere, mens kun en lille del var integrationsydelsesmodtagere. I de tidligere versioner har der fra november til december været en stor stigning i antallet af integrationsydelsesmodtagere, der var berørt af kontanthjælpsloftet. Forskellen fra tidligere versioner til nu skønnes at være efterregistreringer, realiserede sanktioner i ydelse, der medfører, at færre når kontanthjælpsloftet, efterregulering i boligstøtte mm. 6

7 Tabel 5. Ydelsesmodtagere, der får foretaget en reduktion af boligstøtte/særlig støtte som følge af kontanthjælpsloftet fordelt på familietype, oktober -maj. Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Enlig Enlig med børn Samlevende Samlevende med børn Uoplyst Loftberørte i alt