1. Kommissionen sendte den 28. juli 2017 Rådet forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 5 til det almindelige budget for 2017.

Transkript

1 Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 29. september 207 (OR. en) 2439/7 FIN 562 PE-L 37 I/A-PUNKTSNOTE fra: til: Komm. dok. nr.: Vedr.: Budgetudvalget De Faste Repræsentanters Komité/Rådet 560/7 FIN 500 (COM(207) 485 final) Forslag til ændringsbudget nr. 5 til det almindelige budget for 207: om finansiering af Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD) og forhøjelse af nødhjælpsreserven i forlængelse af revisionen af forordningen om den flerårige finansielle ramme. Kommissionen sendte den 28. juli 207 Rådet forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 5 til det almindelige budget for 207. Dette FÆB tilvejebringer finansiering af Den Europæiske Fond for Bæredygtig Udvikling (EFSD) i forlængelse af vedtagelsen af det tilhørende retsgrundlag som aftalt mellem Europa- Parlamentet, Rådet og Kommissionen i forbindelse med resultatet af Forligsudvalgets arbejde med budgetproceduren for 207. Der anmodes om et beløb på 275 mio. EUR i forpligtelsesog betalingsbevillinger. Det afspejler desuden resultatet af midtvejsrevisionen af FFR-forordningen for så vidt angår forhøjelse af det årlige beløb til nødhjælpsreserven fra 280 mio. EUR til 300 mio. EUR i 20-priser. Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 3/203 af 2. december 203 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene (EUT L 347 af , s. 884). 2439/7 pj/ht/ipj DG G 2A DA

2 Samlet set forhøjer dette FÆB niveauet for forpligtelsesbevillinger med 297,8 mio. EUR, mens niveauet for betalingsbevillinger forbliver uændret. 2. Den 4. og den 2. september 207 gennemgik Budgetudvalget Kommissionens forslag og kunne godkende det uden ændringer. 3. Ved afslutningen af gennemgangen besluttede Budgetudvalget ved kvalificeret flertal at foreslå, at De Faste Repræsentanters Komité henstiller til Rådet, at det: vedtager Rådets holdning til FÆB nr. 5/207, jf. punkt 2 pålægger formandskabet at udarbejde de budgetdokumenter, der skal sendes til Europa- Parlamentet, og godkender udkastet til skrivelse i bilag 2 med henblik herpå lader Rådets holdning offentliggøre i Den Europæiske Unions Tidende, jf. bilag optager erklæringerne i bilag 3 i sin protokol. UK undlod at stemme. 2439/7 pj/ht/ipj 2 DG G 2A DA

3 BILAG RÅDETS AFGØRELSE om vedtagelse af Rådets holdning til forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 5 for regnskabsåret 207 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 34, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 06a under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/202 af 25. oktober 202 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 605/2002, særlig artikel 4, og ud fra følgende betragtninger: Unionens budget for regnskabsåret 207 blev endeligt vedtaget den. december Kommissionen forelagde den 28. juli 207 et forslag med et forslag til ændringsbudget nr. 5 til det almindelige budget for regnskabsåret 207 EUT L 298 af , s.. 2 EUT L 5 af , s /7 pj/ht/ipj 3 BILAG DG G 2A DA

4 VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: Eneste artikel Rådets holdning til forslaget til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 5 for regnskabsåret 207 blev vedtaget den 0. oktober 207. Den fuldstændige tekst kan læses eller hentes på Rådets websted: Udfærdiget i Luxembourg, den 0. oktober 207. På Rådets vegne Formand 2439/7 pj/ht/ipj 4 BILAG DG G 2A DA

5 BILAG 2 UDKAST TIL SKRIVELSE Fra: formanden for Rådet Til: formanden for Europa-Parlamentet Hr. formand Hermed fremsendes særskilt Rådets holdning til forslaget til ændringsbudget nr. 5 for regnskabsåret 207, der blev vedtaget af Rådet den 0. oktober 207. (Høflighedsformel). Dok. 244/7 BUDGET /7 pj/ht/ipj 5 BILAG 2 DG G 2A DA

6 BILAG 3 ERKLÆRINGER TIL OPTAGELSE I RÅDETS PROTOKOL. Fælles erklæring om den tekniske justering for 208 fra Østrig, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Nederlandene og Sverige "I lyset af offentliggørelsen den 8. september af den tekniske justering af den finansielle ramme for 208 og i forbindelse med den igangværende årlige budgetprocedure ønsker Østrig, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Nederlandene og Sverige på ny at tilkendegive, at de fortolker Rådets forordning nr. 3/203 af 2. december 203 således, at betalinger til særlige instrumenter skal opføres inden for de betalingslofter, der er fastlagt i den flerårige finansielle ramme for (FFR). Imidlertid har Kommissionen i forbindelse med den tekniske justering ved beregningen af den samlede margen for betalinger (GMP) i modsætning til ovenstående fastholdt, at der i forbindelse med betalinger i forbindelse med særlige instrumenter ikke er opført inden for de betalingslofter, der er fastsat i FFR I betragtning af disse forskellige fortolkninger og deres væsentlige betydning for beregningen af den samlede margen for betalinger mener Østrig, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Nederlandene og Sverige, at den samlede margen for betalinger for 204, 205 og 206 kræver en omberegning, og de opfordrer Kommissionen til at ændre den tekniske justering hurtigst muligt for at sikre, at betalinger i forbindelse med særlige instrumenter opføres inden for lofterne for den flerårige finansielle ramme. Forslaget til ændringsbudget nr. 5 til det almindelige budget for 207, der blev forelagt den 28. juli 207, foreslår en forhøjelse af nødhjælpsreserven i forbindelse med revisionen af den flerårige finansielle ramme for årene Med hensyn til betalinger til særlige instrumenter ønsker Østrig, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Nederlandene og Sverige at fremsætte en fælles erklæring. 2 Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet: Teknisk justering af den finansielle ramme for 208 på grundlag af udviklingen i BNI (ENS 200) (artikel 6 i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 3/203 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene ) ajourfører og erstatter meddelelse COM(207) 220 final af 24. maj /7 pj/ht/ipj 6 BILAG 3 DG G 2A DA

7 Østrig, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Nederlandene og Sverige vil tage stilling til eventuelle budgetmæssige forslag på grundlag af den korrekte fortolkning som beskrevet ovenfor." 2. Fælles erklæring om den tekniske justering for 208 fra Bulgarien, Kroatien, Cypern, Grækenland, Ungarn, Italien, Letland, Litauen, Malta, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet og Slovenien "I forbindelse med offentliggørelsen af den tekniske justering af den finansielle ramme for 208 vil Bulgarien, Kroatien, Cypern, Grækenland, Ungarn, Italien, Letland, Litauen, Malta, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet og Slovenien gerne minde om, at i overensstemmelse med Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 3/203 af 2. december 203 skal både forpligtelses- og betalingsbevillinger til særlige instrumenter medregnes ud over lofterne i den flerårige finansielle ramme (FFR). Dette er fuldt ud i overensstemmelse med Det Europæiske Råds konklusioner af februar 203 om den flerårige finansielle ramme for , som opfordrede til specifik og størst mulig fleksibilitet, således at Unionen kan opfylde sine forpligtelser i overensstemmelse med artikel 323 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF). Ovennævnte medlemsstater gentager derfor deres støtte til Kommissionens måde at beregne den samlede margen for betalinger på som led i de årlige tekniske justeringer af den flerårige finansielle ramme. Vi mener, at enhver anden løsning ville være helt i strid med den forpligtelse, der er fastsat i artikel 323 i TEUF, og hindre, at FFR kan anvendes til at reagere på uforudsete omstændigheder. Endvidere vil vi gerne minde om, at der i henhold til artikel 6, stk. 4, i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 3/203 af 2. december 203 ikke må foretages efterfølgende korrektioner af tekniske justeringer foretaget i tidligere år." Punkt 0 i konklusionerne. "FFR vil som regel omfatte alle poster, for hvilke der er fastsat EU-finansiering, som et middel til at sikre gennemsigtighed og passende budgetdisciplin. Men i betragtning af deres særlige kendetegn vil fleksibilitetsinstrumentet, Solidaritetsfonden, Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen, nødhjælpsreserven og Den Europæiske Udviklingsfond blive placeret uden for FFR." 2439/7 pj/ht/ipj 7 BILAG 3 DG G 2A DA