Puljemidler til løft på ældreområdet 2015 Vejen Kommune

Transkript

1 Puljemidler til løft på ældreområdet 2015 Vejen Kommune Forslag til indsatser anvendelse af puljemidler til løft på ældreområdet kr. Indsatser Ansøgt 2014 Forventet forbrug 2014 Ressourcebehov 2015 Ressourcebehov 2016 Ressourcebehov 2017 Styrket rehabiliterings- og genoptræningsindsats Formål: At give borgere mulighed for i størst mulig omfang at have en selvstændig og aktiv hverdag At reducere behovet for hjælp for at kunne frigøre ressourcer til iværksætte nye indsatser herunder midlertidig afsnit på Lundtoft i 2016 Styrket rehabiliteringsindsats Ældre i eget hjem Ældre på plejecentre og midlertidig ophold (opstartet i 2014 men det afsatte beløb er øget pga. aften/weekendtillæg og flere afsatte timer) Kompetenceudvikling indenfor rehabilitering, kommunikation og samarbejde med borgere og pårørende Kompetenceudvikling - velfærdsteknologi Samlet Bedre praktisk hjælp og personlig pleje

2 Formål: At forebygge udvikling af sygdom eller funktionstab via tidlige opsporing og indsats Øget serviceniveau på rengøring til ældre og førtidspensionister med et behov for ekstra rengøring ud fra en individuel vurdering. (Opstart 2014 men beløbet reduceret da midlerne ikke anvendes alternativt nye kriterier, hvor det ikke er en afgrænset periode Støtte til småtspisende ekstra tid til tilberedning og anretning. (opstartet i 2014 men beløbet er reduceret, fordi det afsatte beløb ikke anvendes) Tidlig opsporing af udvikling af sygdom og begyndende funktionstab - kompetenceudvikling - opfølgning på indberetninger Midlertidige pladser i eget hjem ved hjælp af velfærdsteknologi Midlertidige pladser Lundtoft nattevagt og sygepleje

3 Bedre forhold for de svageste ældre Formål: At sikre et godt hverdagsliv på plejecentre med særlig fokus på de svageste beboere (herunder demensramte) som bor i almene plejeboliger. At sikre demensramte et højere funktionsniveau og bedre livskvalitet i den tidligere fase af demenssygdommen. At sikre støtte, vejledning og aflastning til demensramte og deres nærmeste pårørende Det gode hverdagsliv på plejecentre med særlig fokus på de svageste herunder demensramte på almene pladser - Uddannelse af medarbejdere - Ansættelse af medarbejdere (opstartet 2014) Samlet Bedre tilbud til demensramte og deres familie Styrkelse af den tidlige indsat til demensramte og deres familier rådgivning og træning med sved på panden (løn og kørsel af borgere) (fra 2015) Efteruddannelse af 100 medarbejdere 1 dag reducere uro og aggressiv adfærd hos demensramte Styrkelse af rådgivning og

4 støtte til hjemmeboende demensramte og deres familie. Udvidelse af dagtilbud Udvidelse af dagtilbud (fra 2015) Aftentilbud Nattilbud Samlet Andet Formål: At sikre kvalificerede medarbejdere på ældreområdet i de kommende år. Revision evaluering og information omkring indsatser finansieret af puljen til løft på ældreområdet Bedre mulighed for at rekruttere kvalificerede medarbejdere til ældreområdet - 15 elever ansættes på voksenelevløn pga. at det er svært at rekruttere kvalificerede elever på nuværende tidspunkt Revision, evaluering og information

5 Samlet Styrket rehabiliterings- og genoptræningsindsats Styrkelse af den rehabiliterende indsats Vejen kommune har siden 2010 arbejdet målrettet med hverdagsrehabilitering (BASH bevar en aktiv og selvstændig hverdag) og fra 2013 faldforebyggelse, hvor der har været størst fokus på borgere i eget hjem. Denne indsat har haft stor effekt i forhold til såvel øget livskvalitet til borgere og i form af øget selvhjulpenhed og dermed reduceret behov for hjælp. Målgruppen for denne indsat har primært været borgere i eget hjem, som har eller søger om hjælp til personlig pleje eller praktisk hjælp. Kommunen ønsker at videreudvikle denne indsats og øge medarbejders kompetencer, så indsatsen får en endnu større forebyggende virkning i relation til ældre i eget hjem, som endnu ikke har behov for hjælp til personlig pleje eller praktisk hjælp men som har eller er i risiko for funktionstab. Dvs. at borgerne via rådgivning/vejledning, instruktion i teknikker og støtte til at komme i gang med træning og aktiviteter vil klare sig selv længere tid (opstartet i 2014 og anbefales videreført). ældre på kommunes plejecentre/midlertidigt ophold omfattes af BASH indsatsen og faldforebyggelse via ansættelse af terapeuter på plejecentrene. Opstartet 2014 med meget positive effekt efter kort tid og anbefales derfor videreført med lidt flere ressourcer, dels til aflønning for fremmøde aften og weekender og en mindre justering af timerne fra 3,25 fuldtidsstillinger til 3,57 fuldtidsstilling. Bedre praktisk hjælp og personlig pleje Småt spisende ældre Mange ældre med kronisk sygdom som f.eks. KOL (kronisk obstruktiv lungelidelse) har problemer med undervægt som øger risikoen for funktions tab, fald, tab af sociale relationer mv. Vejen kommune har derfor i 2013 iværksat et tilbud om ernæringsscreening til ældre med

6 ernæringsproblemer det har afdækket omkring 50 ældre, som vejer under 45 kilo og som vurderes at have behov for ekstra hjælp for at kunne tage på i vægt. Det drejer sig om hjælp til tilberedning og anretning af mad og ekstra mellemmåltider til borgere i eget hjem. Opstartet i 2014 og anbefales videreført men dog med færre afsatte ressourcer, fordi tilbuddet er mindre brugt end forventet. Hyppigere ekstra rengøring I 2014 blev der afsat midler til en ekstra og hyppigere rengøring i en afgrænset periode hos særligt svage og udsatte borgere. Målet var at ruste borgeren til selvstændigt at kunne varetage flere praktiske opgaver i hjemmet. Den øgede hjælp kan ydes i en opstartsperiode med henblik på at hjælpen efterfølgende kan overgå til hjælp efter kommunens vanlige standarder. Det har efterfølgende vist sig at det ekstra behov for rengøring hos borgere ikke er af midlertidig karakter hvorfor det har været vanskeligt at få benyttet de afsatte midler. Opstartet i 2014 og anbefales videreført men dog med færre afsatte ressourcer, fordi tilbuddet som beskrevet ovenfor er mindre brugt end forventet. Bedre forhold for de svageste ældre på, fx plejehjem Der er i de senere år iværksat en række initiativer for at skabe bedre vilkår for demensramte og deres familier såvel i eget hjem som på plejecentre. Det drejer sig om ansættelse af demenskonsulenter, som yder støtte til demensramte og deres pårørende i eget hjem, underviser og støtter gruppen af engagerede frivillige indenfor demensområdet samt underviser og støtter medarbejdere i særlige vanskelige plejesituationer f.eks. i forbindelse med forebyggelse af magtanvendelse. Der er i 2011 og 2012 afviklet ikke mindre end 250 uge kurser i forhold til pleje af demensramte borgere, ligesom der med god effekt anvendes GPS er til demensramte i eget hjem og på plejecentre. Men antallet af demensramte er jævnt stigende i Vejen kommune, hvilket betyder

7 at mange demensramte bor i plejeboliger i almenafsnit på plejecentre, hvor der ikke var et målrettet tilbud til at støtte de demens ramte i at opretholde et aktivt og stimulerende hverdagsliv. Derfor blev der via ældrepuljen foreslås ansat medarbejdere på kommunens plejecentre i dag- og aftenvagt som har til formål at støtte op om det gode hverdagsliv for de svageste beboere i almene plejeboliger. Opstartet i 2014 med meget positiv respons og anbefales derfor videreført, da det har skabt mulighed for at øge livskvaliteten for beboerne på kommunes ældrecentre. At der er behov for etablering af flere daghjemspladser for at give en god hverdag for den demensramte og samtidig give aflastning til dennes ægtefælle. I 2014 er der etableret aflastning om aftenen og i nattetimerne på Kærdalen. Ligesom der er etableret ekstra daghjempladser på Blomsterengen og på Lundtoft i Det betyder at Liljen på Blomsterengen i Holsted nu har åbent 4 dage om ugen. Vi foreslår en yderligere udvidelse af dette daghjem, så der er åbent alle hverdage. I 2014 blev der ansat yderligere en demenskonsulent således teamet nu består af 4 demenskonsulenter. Ny forskning indenfor demensområdet sætter yderligere fokus på en tidlig indsat i forhold til demensramte der lægges her vægt på dokumenteret effekt af intellektuel stimulation og fysisk aktivitet. Teamet foreslås derfor udvidet med en halv terapeutstilling. Denne besættes via opnormering af de fire terapeuter som er tilknyttet ældrecentrene de får ansvaret for sammen med demenskonsulenter at afvikle træningshold incl. rådgivning til demensramte der planlægges med hold, hvor borgeren kan få sved på panden og bruge naturen. Andet Voksenelevløn I Vejen kommune har vi gennem de seneste år haft store udfordringer i forhold til rekruttering af kvalificerede ansøgere til social- og sundhedshjælperuddannelsen. Ansøgerfeltet har været så lille, at der ved frafald ikke har været ansøgere på venteliste ligesom frafaldet har været stort. Der har derfor i seneste tre år været en aftale med Jobcentret omkring ansættelse af elever som voksenlærlinge. Denne ordning er desværre bortfaldet med reformen på beskæftigelsesområdet. Hvis der gives voksenelevløn er der kvalificerede potentielle ansøgere som ikke opfylder betingelser for at blive ansat efter social- og sundhedspersonaleoverenskomsten 26 stk. 2, som kræver mindst et års relevant erhvervserfaring og automatisk udløser voksenelevløn. Der er her mulighed for ansættelse efter denne overenskomst stk. 3, hvor der ikke er krav om relevant erhvervserfaring. Anvendelse af denne paragraf vil give mulighed for at ansætte særdeles kvalificerede ansøgere med f.eks. HK baggrund. Merudgiften til voksenelevløn i forhold til almindelig elevløn for elever på 25 år og derover er kr. pr. elev. Opstartet i 2014 og anbefales videreført, da rekrutteringen til uddannelsen stadig er en stor udfordring.

8 Der foreslås ansat 15 elever årligt efter 26 stk. 3. Revision, evaluering og formidling Kommunen skal rapportere til ministeriet, om formål med indsatserne er opfyldt. Der afsættes derfor midler til revision og evaluering. Dertil foreslås afsat midler til afvikling af formidling af indsatser samt afholdelse af borgermøde, hvor der er mulighed for at få input fra borgere, pårørende og andre interessenter.