Hvordan træffer vi beslutninger om fremtidens transportsystemer?

Transkript

1 Hvordan træffer vi beslutninger om fremtidens transportsystemer? Michael Knørr Skov Afdelingschef, COWI A/S 1

2 AD 2200? 2

3 Mythbuster Vi er langt fra færdige med at udvikle Danmarks transportinfrastruktur Effektiv vejtrafik forudsætter effektiv kollektiv trafik Højklasset kollektiv trafik er nødvendig i de store transportkorridorer Selvkørende biler øger ikke kapaciteten i byer væsentligt Samfundsøkonomi er ikke en komplet business case 3

4 Masterplan

5 Basis kollektiv trafik Bus og lokalbaner Påstigere indekseret Kilde: Trafikstyrelsens hjemmeside Tog Påstigere indekseret Kilde: DSBs hjemmeside 150 Movia 150 Fjern- og regionaltog 140 BAT 140 S-tog 130 Fynbus 130 Mål - Grøn Transportpolitik 120 Sydtrafik Midttrafik NT Mål - Grøn Transportpolitik

6 Vejtrafikken 6

7 Trængsel: Seneste viden (2010) 7

8 Drivere Disruption MaaS Organisering Mobilister Kommercielle & offentlige aktører Big data Teknologi Automatisering & digitalisering Smart Cities Førerløse køretøjer IT opkoblede borgere Forretningsmodeller Ejerskab til køretøjer "Ejerskab" til kunderne Ejerskab til data De rejsende Fra trafikanter til mobilister Individualisering Deleøkonomi Miljøvenlig Sundhed Ressourcer Fra fossilt til bæredygtigt Vognpark Drivmidler Kørselsomfang Urbanisering Demografi & tilflytning Flere i de største byer Færre i udkantsområder Social og kulturel ulighed 8

9 Personbilsalg [Danske bilimportører]

10 Trængslens anatomi Hastighed Free flow Kapacitet Køretøjer/time/spor 10

11 Gælder ikke i byområder 11

12 Hvad kan løse opgaven? [Movia, COWI] Fladedækning personer/time/retning Korridorbetjening Bus +Way 4-sporet ringvej 4-sporet motorvej Letbane 4-sporet motorvej (ustabil) Metro S-tog 12

13 Selvkørende biler har også brug for infrastruktur Køre tættere (længde- og tværretning) Køre hurtigere Skal der stadig være plads til: 13

14 Samfundsøkonomi: En del af beslutningsgrundlaget Samfundsøkonomi til at sammenligne alternativer Absolutte resultater beskriver kun en delmængde af konsekvenserne Kapitaliserer alle forhold, der kan håndteres metodisk Følger Transportministeriets metode Renten har stor betydning på kortsigtede / langsigtede effekter Gevinsterne skal helst overstige udgifterne 14

15 15

16 Samfundsøkonomi: TRMs manual er anvendt Indgår: Anlægsøkonomi Scrapværdi Brugergevinster Skatteforvridningstab Afgiftskorrektioner Drift og vedligehold Luftforurening og Klima Uheld Støj Indgår ikke: Økonomiske effekter af byudvikling Regionens konkurrenceevne Bymiljø / æstetik Barriereeffekt Gener i anlægsperioden Komfortgevinst Vedligeholdelsesbesparelser Konvertere sparet tid til arbejdstid Stigninger i ejendoms- og grundværdier 16

17 Samfundsøkonomi - princip 17

18 Tidsværdi i runde tal Pendling Erhverv Forsinkelsestid: +50 % 18

19 Eksempler [TRM] Midtjysk motorvej (2016) Femern Bælt (2015) Storebælt (2014) NPV: 25 mia. 26 mia. 379 mia. IRR: 9 % 5 % 14 % Tidsgevinst: 27 mia. 42 mia. 264 mia. 19

20 Selvkørende biler Lovændring er i høring. Der forventes i sommeren 2017 åbnet for tidsbegrænsede forsøg på niveau 3 og 4. VS 20

21 Systemvalg Rig eller fattig Dagligdagens indretning 21

22 At se helheder og træffe valg Kapacitet Kollektiv, cykel, bil: Eller vs. og Korridorbetjening vs. fladedækning Værdi af tid og tilgængelighed Niveaufrit Eget tracé Vejudvidelser i byer Veje i åbent land Pris 22

23 Finansiering eller prioritering? De offentlige investeringer i bygninger og anlæg udgør årligt 50 mia. kr. frem mod 2020 kr. Transportsektoren giver staten et overskud på 25 mia. kr. om året Kilde: Danmarks konvergensprogram 2016 OPP Roadpricing MaaS Bilproducenter Afgifter i transportsektoren Benzinafgifter 7,5 Vægtafgift 10,4 Registreringsafgift 21,0 Ansvarsforsikring 1,6 Vejbenyttelsesafgift 0,4 Afgifter i alt (ekskl. momsindtægter) 40,9 28, Transport og bygningsministeriet Fællesudgifter 0,4 Veje -3,3 Trafik og byggeri mv -6,3 Baner -6,8 Bygninger 0,6 Udgifter i alt, netto -15,5 Transportsektorens nettobidrag til staten (ekskl. momsindtægter) 25,4 23

24 Anlæg og optimering efter en samlet plan Business case Intet teknologisk quick fix Flow Kollektiv trafik, cykel og bil er værktøjer fra samme kasse i stedet for Stop-go 24