Vejledning om tildeling af stivelsestillæg (KStillæg)

Transkript

1 Vejledning om tildeling af stivelsestillæg (KStillæg) Januar 2012 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

2 Vejledning om tildeling af stivelsestillæg (KS-tillæg) 2012 Denne vejledning er udarbejdet af NaturErhvervstyrelsen i 2012 Bidragyder(e): NaturErhvervstyrelsen Fotograf(er): Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen Nyropsgade København V Tlf.: Fax: mal@naturerhverv.dk Websted: ISBN (Web) 2

3 Vejledning om tildeling af stivelsestillæg Indholdsfortegnelse 1. Indledning Afkobling af støtten for stivelseskartofler Beregning af tillægget Ansøgning om KS-tillæg Tildeling af KS-tillæg i Fordeling af KS-tillæg Udnyttelse af særlige KS-betalingsrettigheder tildelt på grundlag af KS-tillæg Udbetaling af KS-tillæg

4 1. Indledning Faktaboks Hvem kan få KS-tillæg? Avlere, der havde en dyrkningskontrakt med en stivelsesfabrik om levering af stivelseskartofler i høståret 2011 Landbrugere/avlere, der senest den 24. april 2012 har erhvervet en bedrift, og sammen med bedriften får overført stivelsestillægget Hvordan søges om KS-tillæg? NaturErhvervstyrelsen udsendte i begyndelsen af oktober 2011 brev/skema med oplysning om det beregnede foreløbige KS-tillæg. Fristen for at returnere brevet i underskreven stand var 1. november 2011 Der skal indsendes Fællesskema 2012 med ansøgning om KS-tillæg. Fællesskema 2012 skal være modtaget senest den 24. april Ansøgningen sker ved at afkrydse feltet Stivelsestillæg i Fællesskema Hvordan er KS-tillægget beregnet? KS-tillægget er beregnet på grundlag af kartoffelmængden og den gennemsnitlige stivelsesprocent, der var angivet i dyrkningskontrakten Hvordan tildeles og udbetales KS-tillægget? KS-tillægget kan kun tildeles og udbetales til aktive landbrugere, der har indsendt Fællesskema i 2012 Hvis ansøger også får tildelt moderfår- (MF)- og/eller handyrtillæg (HD) sker forhøjelsen af betalingsrettighederne i denne rækkefølge: o KS-tillæg o MF-tillæg o HD-tillæg KS-tillæg udbetales første gang i 2012 som del af enkeltbetalingen på grundlag af betalingsrettighedernes forhøjede værdi eller nye betalingsrettigheder Det er en betingelse for at få tillægget udbetalt, at minimumsgrænserne for udbetaling af direkte støtte på hhv. 2ha/300 euro er opfyldt 4

5 1. Afkobling af støtten for stivelseskartofler Støtten til avl af stivelseskartofler og produktion af kartoffelstivelse var uændret i produktionsåret 2011/2012, dvs. for høståret I 2012 afkobles det samlede støttebeløb, dvs. støtten til både avlere og producenter. Det samlede afkoblede støttebeløb udgør ca. 111 mio. kr. - svarende til ca. 14,9 mio. euro. Det afkoblede støttebeløb fordeles til avlerne i form af et KS-tillæg. KStillægget beregnes på grundlag af dyrkningskontrakten i produktionsåret 2011/2012, der er fastsat som referenceår. Avlere, der i referenceåret havde en dyrkningskontrakt med en af stivelsesfabrikkerne i Brande, Karup, Toftlund eller Langholt, er berettigede til et KS-tillæg. Det er kun de avlere, der i referenceåret 2011/2012 havde indgået dyrkningskontrakt om levering af stivelseskartofler til en af de nævnte fabrikker, der kan modtage KStillæg. Det er således ikke tilstrækkeligt at være ejer af andelsbeviser i fabrikkerne med tilhørende leveringsrettigheder for at modtage KS-tillæg. 2. Beregning af tillægget Dyrkningskontrakten danner grundlag for beregning af KS-tillægget. Produktionen af stivelse er beregnet på grundlag af kartoffelmængden i den enkelte kontrakt, og den gennemsnitlige stivelsesprocent angivet i kontrakten. I brevet med beregningen af det foreløbige KS-tillæg blev der anvendt en foreløbig sats på 105,567 euro pr. ton stivelse. Den foreløbigt beregnede sats forventes reduceret med ca. 1 2 %, når den endelige opgørelse af samtlige indgåede dyrkningskontrakter foreligger. KS-tillægget til den enkelte avler beregnes ved at multiplicere det endelige KS-tillæg pr. ton stivelse med den totale stivelsesmængde, der er beregnet på grundlag af avlerens kontrakt. Bemærk, at det er omregningskursen fra euro ultimo september 2012, der skal anvendes ved udbetalingen af KS-tillægget. 3. Ansøgning om KS-tillæg Avlere, der 2011/2012 havde en dyrkningskontrakt om levering af stivelseskartofler, modtog i begyndelsen af oktober et brev fra NaturErhvervstyrelsen med oplysning om det beregnede foreløbige KS-tillæg. Brevet skulle senest 1. november være returneret til NaturErhvervstyrelsen i underskrevet stand som en bekræftelse på grundlaget for beregningen. 4. Tildeling af KS-tillæg i 2012 Det er en betingelse for at få tildelt KS-tillæg, at ansøger i 2012 er aktiv landbruger og indsender Fællesskema. 5

6 Aktiv landbruger Det er en forudsætning for tildeling af KS-tillæg, at den pågældende ansøger er aktiv landbruger på datoen for udløbet af ansøgningsfristen 24. april i Kravet om at være aktiv landbruger anses for opfyldt, når ansøger udfører en landbrugsaktivitet inden for landbrugs- og gartneriproduktion, fx: produktion eller dyrkning af landbrugsprodukter, herunder høst, opdræt eller hold af husdyr til landbrugsformål, fx til malkning, bevare jorden i god landbrugsmæssig stand (GLM) og produktion af juletræer og pyntegrønt på landbrugsjord. Bemærk, at hvis en landbruger, der har optjent et KS-tillæg, ønsker at bortforpagte bedriften i sin helhed med start i perioden fra 31. maj 2011 indtil ansøgningsfristen den 24. april 2012 og med ophør af forpagtningen efter denne frist, er den pågældende ikke aktiv landbruger på ansøgningsfristen i 2012 og kan derfor ikke tildeles et KS-tillæg. Har landbrugeren kun bortforpagtet en del af bedriften og er aktiv landbruger den 24. april 2012, vil bortforpagter kunne søge og tildeles KS-tillægget til forhøjelse af de betalingsrettigheder, som bortforpagter ejer, herunder de betalingsrettigheder, der er udlejet med den bortforpagtede jord. Tillægget vil altid blive fordelt på de betalingsrettigheder bortforpagter ejer, uanset om betalingsrettighederne er bortforpagtet med jord. Indsendelse af Fællesskema 2012 Det er desuden en forudsætning, at ansøger indsender Fællesskema 2012 og søger om KS-tillæg. I Fællesskema 2012 finder man feltet med ansøgning om stivelsestillæg ved at gå ind på forsiden. Under bjælken Afkobling af støtte til kartoffelstivelse, handyr og moderfår klikker man på knappen Gå til siden Tillæg. Under bjælken Stivelsestillæg (A) sættes et kryds, der angiver, at der søges om KS-tillæg. Bemærk, at forsinket modtagelse af Fællesskemaet markeret med kryds for ansøgningen om forhøjelse af betalingsrettighederne/tildeling af nye betalingsrettigheder medfører nedsættelse eller bortfald af støtten efter følgende retningslinier: Fællesskema med kryds modtages i NaturErhvervstyrelsen i perioden 25. april til og med 21. maj. o KS-tillægget/de nye betalingsrettigheder tildeles fuldt ud. Udbetalingen af enkeltbetaling reduceres i 2012 med 1 % pr. arbejdsdag ansøgningen kommer for sent. Den del af enkeltbetalingen, der udbetales på grundlag af KS-tillægget/de nye betalingsrettigheder, nedsættes med 4 % (1 % + 3 %) pr. arbejdsdag. 6

7 Fællesskema uden kryds modtages i NaturErhvervstyrelsen senest 24. april. Ændring af Fællesskemaet med kryds for ansøgning om KS-tillæg/nye betalingsrettigheder modtages i perioden 25. april til og med den 21. maj. o KS-tillægget/de nye betalingsrettigheder tildeles fuldt ud. Den del af enkeltbetalingen, der udbetales på grundlag af KS-tillægget/de nye betalingsrettigheder, nedsættes i 2012 med 3 % pr. arbejdsdag. Den resterende del af enkeltbetalingen udbetales fuldt ud. o Hvis ændring af Fællesskemaet markeret med kryds ikke er modtaget senest 21. maj, tildeles der ikke KS-tillæg/nye betalingsrettigheder. Enkeltbetalingen udbetales udelukkende på grundlag af den eksisterende værdi/de eksisterende betalingsrettigheder uden forhøjelse med KStillæg/nye betalingsrettigheder. Fællesskema med eller uden kryds modtaget i NaturErhvervstyrelsen efter den 21. maj. Hele ansøgningen bortfalder, og der tildeles ikke KS-tillæg/nye betalingsrettigheder, ligesom der ikke udbetales enkeltbetaling. Læs mere om forsinket indsendelse af Fællesskemaet i Vejledning om Enkeltbetaling Fordeling af KS-tillæg Fordelingen af ansøgeres KS-tillæg sker efter nedenstående regler. Fordelingen afhænger af, om ansøger ejer betalingsrettigheder pr. 24. april Ansøger ejer almindelige betalingsrettigheder - forhøjelse af betalingsrettigheder Tillægget fordeles på alle de betalingsrettigheder, som ansøgeren ejer den 24. april Dette gælder også betalingsrettigheder, som er midlertidigt overdraget (udlejet). Forhøjelsen sker, uanset om betalingsrettighederne udnyttes eller ej i ansøgningsåret Bemærk, at for så vidt angår forhøjelsen af betalingsrettigheder med KS-tillæg, gælder maksimumsgrænsen på euro ikke. 2. Ansøger ejer ikke almindelige betalingsrettigheder - tildeling af nye almindelige betalingsrettigheder a) Hvis ansøger ikke har betalingsrettigheder i 2012, dvs. han hverken ejer eller anmelder lejede betalingsrettigheder, tildeles et antal almindelige betalingsrettigheder. Antallet svarer til det anmeldte antal støtteberettigede hektar. Værdien af de nye betalingsrettigheder beregnes ved at dividere det beregnede tillæg med antallet af tildelte betalingsrettigheder. 7

8 Bemærk, at for så vidt angår tildeling af disse nye almindelige betalingsrettigheder, gælder maksimumsgrænsen på euro ikke. b) Hvis ansøger anmelder et antal forpagtede (lejede) betalingsrettigheder i 2012, (færre end svarende til det anmeldte areal) får han tildelt et antal nye almindelige betalingsrettigheder. Antallet svarer til forskellen mellem antal anmeldte forpagtede betalingsrettigheder og det anmeldte antal støtteberettigede hektar. Værdien af de nye betalingsrettighederne beregnes ved at dividere det beregnede tillæg med det antal betalingsrettigheder, han får tildelt. Bemærk, at hver af disse betalingsrettigheder maksimalt kan have værdien euro. Et evt. overskydende beløb vil blive tildelt som særlige KS-betalingsrettigheder, jf. punkt 3 nedenfor. c) Hvis ansøger anmelder et areal, der svarer til de anmeldte lejede betalingsrettigheder, tildeles KS-tillægget som særlige KS-betalingsrettigheder. Tilsvarende gælder, hvis der ved tildeling af nye almindelige betalingsrettigheder på grund af beløbsgrænsen på euro (som beskrevet i ovenstående afsnit 2. b) opstår et overskydende tillægsbeløb. Værdien af hver af disse særlige KS-betalingsrettigheder kan maksimalt være euro. Hvis det overskydende tillægsbeløb er større end euro, tildeles der flere rettigheder á euro pr. stk. samt en betalingsrettighed på et eventuelt restbeløb mindre end euro. 3. Tildeling af flere forskellige afkoblede tillæg Hvis en ansøger i 2012 ud over KS-tillæg også får tildelt moderfår- (MF)- og/eller handyrtillæg (HD) sker forhøjelsen af betalingsrettighederne i denne rækkefølge: o KS-tillæg o MF-tillæg o HD-tillæg Bemærk, at der ved tildeling af MF- og HD-tillæg i alle tilfælde gælder en maksimumsgrænse for betalingsrettighedens værdi på euro. Hvis betalingsrettighedens værdi i forbindelse med tildeling af MF- og HD-tillæg overstiger euro, vil den overskydende værdi blive tildelt i form af særlige betalingsrettigheder. Læs mere i Vejledningerne om afkobling af støtten til moderfår og til handyr. 6. Udnyttelse af særlige KS-betalingsrettigheder tildelt på grundlag af KS-tillæg De særlige betalingsrettigheder giver ret til en årlig støtte under enkeltbetalingsordningen, hvis landbrugeren for hver særlig betalingsrettighed samtidig aktiverer en almindelig betalingsrettighed (1 ha) på en hektar støtteberettiget jord. 8

9 Ændring af de særlige KS-betalingsrettigheder til almindelige betalingsrettigheder Bemærk, at værdien af en særlig betalingsrettighed ikke ændres, selv om den ændrer status til almindelig betalingsrettighed. a) Hvis der i et senere år anmeldes et større antal hektar jord end antal almindelige betalingsrettigheder, vil de særlige KS-betalingsrettigheder ændre status til almindelige betalingsrettigheder. Der kan dog kun ændres status på det antal særlige KSbetalingsrettigheder, som svarer til antal hele overskydende hektar. Betalingsrettighederne skal derefter fremover anmeldes sammen med et støtteberettiget areal. b) Hvis de særlige KS-betalingsrettigheder overdrages til en anden landbruger, ændrer de status til almindelige betalingsrettigheder. Dette sker i alle tilfælde, bortset fra de tilfælde, hvor overdragelsen sker ved arv, forskud på arv eller ved ændring af retlig status. Ved ændring af retlig status forstås kun følgende tilfælde ændring af et selskabs navn, formål, branche og lign. i vedtægterne med deraf følgende ændring af selskabets registrering i CVR-registeret omdannelse af selskabsform fx fra ApS til A/S eller fra andelsselskab til A/S, og hvis en personligt ejet virksomhed indskydes i et A/S eller ApS. Bemærk, at denne undtagelse ikke gælder ved etablering eller ændring af et I/S, jf. ovenstående. Overførsel af KS-tillæg Hvis en avler, der har fået tildelt KS-tillæg, sælger hele eller en del af sin bedrift i perioden fra den 31. maj 2011 til ansøgningsfristen den 24. april i 2012, kan KS-tillæget helt eller delvist overføres til køber af bedriften. Hvis parterne har aftalt, at overdragelsen skal omfatte KS-tillægget, betragtes aftalen som en overdragelse af betalingsrettigheder med jord. Det betyder, at ved evt. overførsel af KS-tillæg sker dette helt eller delvist i forhold til andelen af det solgte areal. Det betyder, at parterne ikke frit kan aftale fordelingen af et KS-tillæg i forbindelse med salg. Sælger ansøger om forhøjelse af betalingsrettighederne svarende til det solgte areal og vedlægger sin ansøgning et eksemplar af salgsaftalen med angivelse af det antal hektar, det drejer sig om. Køber kan efter aftale med sælger på dennes vegne ansøge om forhøjelsen. Det er et krav, at sælger er aktiv landbruger på overdragelsestidspunktet. 9

10 Overdragelse af KS-tillæg skal meddeles NaturErhvervstyrelsen på et særligt skema Skema til hel eller delvis overdragelse af stivelsestillæg (KS-tillæg). Skemaet findes fra 1. februar 2012 på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside En kopi af salgsaftalen skal vedlægges ændringsskemaet. Sammenlægning og opdeling af bedrifter Ved sammenlægning eller opdeling af bedrifter kan KS-tillæg kun overføres, hvis sammenlægningen eller opdelingen omfatter hele bedriften. 7. Udbetaling af KS-tillæg KS-tillæg udbetales første gang i 2012 som en del af enkeltbetalingen på grundlag af de forhøjede betalingsrettigheder og /eller nye betalingsrettigheder, herunder særlige KS-betalingsrettighe-der. Det er dog en forudsætning, at ansøgningen i Fællesskema 2012 danner grundlag for udbetaling af direkte støtte for mindst 2,00 ha, eller at ansøger får udbetalt mindst 300 euro for særlige betalingsrettigheder, der udbetales på grundlag af en husdyrproduktion, eller i form af anden direkte støtte. Efter tildeling af KS-tillægget udgør dette en del af værdien af de almindelige betalingsrettigheder, som tillægget er fordelt på, eller værdien af de særlige KSbetalingsrettigheder. Ved beregningen af støtten og den efterfølgende udbetaling indgår således den del af de udnyttede betalingsrettigheder, der stammer fra KS-tillægget. Bemærk, at KS-tillæg, der er lagt på udlejede betalingsrettigheder, udbetales til forpagteren. 10

11 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Nyropsgade København V ISBN (Web) Tlf.: Fax.: mal@naturerhverv.dk