1 Indledning Baggrund Puljens formål og målgruppe Ansøgerkreds Projektperiode Vurdering af ansøgninger...

Transkript

1 Sundheds- og Ældreministeriet Dato: xx Puljeopslag Udvikling af bedre rammer om det gode måltid for ældre ( ) Ansøgningsfrist d. 15. november 2017 kl. 12:00 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Baggrund Puljens formål og målgruppe Ansøgerkreds Projektperiode Vurdering af ansøgninger Betingelser for at modtage støtte Kriterier for tildeling af støtte Tilskudsberettigede udgifter Der kan ikke søges tilskud til Krav til dokumentation Praktiske oplysninger Budget Regnskabsaflæggelse

2 1 Indledning Som led i udmøntningen af satspuljeaftalen for 2015 blev det besluttet at etablere en ansøgningspulje til udvikling af bedre rammer for det gode måltid for ældre, som modtager madservice enten i eget hjem eller på plejehjem. Ansøgningspuljen består af to udmøntningsrunder. 1. udmøntningsrunde blev udmeldt i På baggrund af erfaringerne fra projekterne i 1. udmøntningsrunde udmeldes nu 2. udmøntningsrunde. Alle landets kommuner kan søge om midler til enten at fortsætte de igangsatte initiativer eller påbegynde nye projekter. Der er samlet set afsat 11 mio. kr. til udvikling af bedre rammer for det gode måltid. I nærværende ansøgningspulje er der afsat 5 mio. kr. 1.1 Baggrund Alle ældre har brug for god og nærende kost, og for mange kan dagens måltider være højdepunkter, der giver både energi og livskvalitet. Ældre, der modtager madservice, kan have en række særlige behov. Nogle har tygge- eller synkebesvær, nogle har nedsat appetit, nogle føler sig ensomme og mister lysten til at spise, mens andre, fx på grund af en demenssygdom, glemmer at spise eller glemmer, at de har spist. De fysiske rammer og ikke mindst det sociale fællesskab om et måltid har stor betydning for en positiv måltidsoplevelse og måske endnu mere for, om den ældre får spist eller ej. 2 Puljens formål og målgruppe Formålet med puljen er at styrke de gode oplevelser og sociale fællesskaber forbundet med måltidet, så ældre i højere grad vil opleve måltidssituationen som en hyggelig og stimulerende oplevelse til gavn for både appetitten og livskvaliteten. Målgruppen er ældre, der modtager madservice enten i eget hjem eller på plejehjem. Med opmærksomhed på denne gruppes forskellige behov skal projekterne i puljen udvikle bedre rammer for dagens måltider, så hver enkelt ældres livskvalitet højnes og appetitten forbedres. I 1. udmøntningsrunde af puljen er der bl.a. givet støtte til følgende aktiviteter: At skabe særlige oplevelser forbundet med måltidet, for eksempel ved at arrangere kulturelle aktiviteter som musik og dans. At arrangere fællesspisning, hvor de ældre var med til at afhente råvarer hos lokale leverandører, skabe faste traditioner og holdepunkter under måltidet eller invitere plejehjemsbeboernes pårørende og familie på besøg. At lave aftaler med skoler eller børnehaver i nærområdet for at etablere måltidsoplevelser på tværs af generationer. 2

3 At etablere spisefællesskaber/spiseklubber/spisegrupper, for eksempel ved at invitere ældre i eget hjem på café (evt. i tilknytning til ældreboliger/plejecentre) eller i forsamlingshus el. lign. bl.a. i samarbejde med frivillige foreninger. At etablere spiseven-ordninger, hvor frivillige enten kommer hjem til ældre og spiser via den kommunale madordning, tilbereder maden sammen eller spiser på en café. Spiseven-ordninger kan med fordel etableres i større fællesskaber. 3 Ansøgerkreds Ansøgere til puljen er kommuner, som - evt. i samarbejde med frivillige foreninger eller organisationer - vil udvikle og afprøve nye måder til at skabe bedre sociale rammer om måltidet for ældre i eget hjem eller på plejehjem. 4 Projektperiode Midlerne kan anvendes i perioden 1. januar 2018 til den 31. december Vurdering af ansøgninger Der foretages en konkret, faglig vurdering af hver enkelt ansøgning. Ansøger man om at videreføre eller udvikle et initiativ, der fik støtte i første runde, skal man beskrive, hvordan det nye projekt er begrundet i erfaringerne fra første fase. 5.1 Betingelser for at modtage støtte Et projekt skal opfylde følgende overordnede betingeler for at komme i betragtning til støtte: 1. At projektets formål er beskrevet. I projektets formål beskrives, hvilket problem projektet skal løse for målgruppen, og hvilken forandring det skal medføre for målgruppen. Det er centralt, at det sandsynliggøres, hvordan projektet medvirker til at fremme puljens formål. 2. At projektets målgruppe er beskrevet kort og præcist. Beskrivelsen skal indeholde følgende oplysninger: Hvem indgår i målgruppen? Hvor mange fra målgruppen forventes at være omfattet af projektet? Det er vigtigt, at der gives et realistisk bud på, hvor mange der indgår i projektet. Der skal både tages hensyn til det økonomiske grundlag for projektet og kapaciteten (fx antal ansatte, antal frivillige, deres faglige forudsætninger og projektets organisatoriske rammer og muligheder). Hvordan vil antal deltagere i projektet blive opgjort/dokumenteret? Det skal beskrives, hvordan I systematisk vil opgøre antallet af brugere. 3

4 3. At projektets mål på brugerniveau er klart og præcist beskrevet. Målene er de konkrete resultater, som projektet forventes at opnå. Projektets resultater skal være realistiske set i forhold til bl.a. projektets målgruppe, bemanding og aktiviteter. 4. At det er beskrevet, hvordan målene/resultaterne nås, dvs. at det er beskrevet kort og præcist, hvilke aktiviteter, som projektet vil gennemføre. Det skal også beskrives, hvordan de enkelte aktiviteter hænger sammen, og hvordan aktiviteterne bidrager til at opnå målet. I skal ud fra en karakteristik af målgruppen beskrive indholdet af disse aktiviteter, så det kan ses, hvordan de passer til målgruppen og de evt. særlige problemstillinger, der knytter sig til den. 5. At kommunen viser en klar fremgangsmåde og strategi for rekruttering af frivillige i ansøgningen, hvis frivillige indgår som en del af projektet. 6. At der udarbejdes en tidsplan for aktiviteter. Det skal angives, om nogle aktiviteter tidsmæssigt skal placeres før andre, og om der er særlige kritiske betingelser, der skal være opfyldt, før I fortsætter med projektet. 7. At det fremgår, hvordan projektet vil dokumentere aktiviteterne og resultaterne. 8. At projektets organisation og ledelse er beskrevet. Beskriv projektets organisationsstruktur og opgavefordeling. Fx hvor mange ansatte er der i projektet, projektlederens beføjelse, hvem har det overordnede ansvar for projektet, projektets samarbejdsparter, og hvad disse bidrager med Kriterier for tildeling af støtte Ud over ovenstående betingelser for at modtage støtte fra puljen vil Sundheds- og Ældreministeriet lægge særligt vægt på følgende elementer i vurderingen af hver enkelt ansøgning: 1. I hvilken grad projektet understøtter puljens formål. 2. I hvilken grad der i ansøgningen er opstillet klare og præcise mål for projektet, og hvordan disse opnås. 3. I hvilken grad projektet har fokus på målgruppens behov. 4. Samarbejde med foreninger eller frivillige vil blive vurderet positivt. Det skal beskrives, hvordan det sikres, at samarbejde med frivillige eller foreninger kan gennemføres som forudsat. 5. Et målrettet fokus på underernærede og/eller ensomme ældre vil blive vurderet positivt. 6. At det er beskrevet, hvordan man evt. påtænker at videreføre projektets aktiviteter efter projektperioden. 6. Tilskudsberettigede udgifter Alle udgifter, der søges om støtte til, skal være relateret til projektet og således ligge ud over de eksisterende udgifter til eksempelvis drift. Tilskudsberettigede udgifter kan på den baggrund bl.a. være: 1. Udgifter til aktiviteter. 4

5 2. Lønudgifter til aflønning af medarbejdere i projektet. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de kommunale overenskomster for tilsvarende arbejde. 3. Udgifter til lokaler. 4. Udgifter til formidling. 5. Mindre materielanskaffelser. Der kan ydes tilskud til materielanskaffelser indtil kr. pr. år (fx indkøb af udstyr, køkkenmaskiner eller andet inventar). 6. Lovpligtige forsikringer, herunder arbejdsskadeforsikringer. 7. Kontorhold. 8. Revisionsudgifter. 9. Andre definerede udgifter. Ovenstående liste er ikke udtømmende. 7. Der kan ikke søges tilskud til 1. Udgifter der afholdes uden for projektperioden. 2. Aktiviteter i udlandet. 3. Materialeanskaffelser for over kr. per år. 4. Anskaffelse af fast ejendom. 5. Anlægsudgifter (f.eks. ombygning og renovering). 6. Dækning af underskud. 7. Støtte til enkeltpersoners underhold. 8. Aktiviteter, der fuldt ud er finansieret fra anden side. 8. Krav til dokumentation I forbindelse med projekterne skal det undersøges, om initiativerne har haft en positiv betydning for de ældres opfattelse af måltidet og dermed bidraget til bedre trivsel og livskvalitet blandt målgruppen. Alt efter projektets målsætninger kan der med fordel indsamles data, som dokumenterer, om de ældre spiser mere, og om projektet eksempelvis har medført et fald i antallet af underernærede ældre blandt de deltagende. Projekternes fremdrift og resultater skal afrapporteres til Sundheds- og Ældreministeriet i form af indsendelse af en statusrapport én gang årligt samt ved projektafslutning. Til både den årlige statusrapport og ved projektafslutning skal der anvendes en afrapporteringsskabelon. 5

6 Dato for deadline på indsendelse af statusrapport er 1. januar 2019, mens den endelige afrapportering ved projektafslutning skal indsendes sammen med regnskabsaflæggelse senest 3 måneder efter projektets afslutning. 9 Praktiske oplysninger Ansøgningsfristen er den 15. november kl Ansøgninger modtaget efter ansøgningsfristen vil ikke blive taget i betragtning. Udfyldt ansøgningsskema samt detaljeret budget (udfyldte budgetskemaer) sendes via mail til Sundhedsog Ældreministeriet. Ansøgninger skal sendes til sum@sum.dk att. Jeppe Kramer & Kjersti Metliaas. Ansøgerne kan forvente svar på ansøgningen medio/ultimo december Spørgsmål til økonomi og budget kan rettes til Cecilie Birkemose Mathiesen via tlf.: eller cbm@sum.dk Spørgsmål til det faglige indhold og formelle krav kan rettes til Jeppe Kramer via tlf.: eller e- mail: jekr@sum.dk eller til Kjersti Metliaas via tlf.: eller kme@sum.dk Hent ansøgningsskema inkl. budgetskema på ministeriets hjemmeside Krav til budget og regnskab fremgår nedenfor. 9.1 Budget I forbindelse med ansøgning om støtte fra Sundheds- og Ældreministeriets puljer skal der udarbejdes budget for projekterne, der ansøges om støtte til. Til udarbejdelse af budgettet for projektet skal det budgetskema, som indgår i ansøgningsskemaet, anvendes. Lønudgifter Lønudgifter skal budgetteres med antal timer og sats pr. time for ansatte medarbejdere og/eller timelønnede eksterne konsulenter mv. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de kommunale overenskomster for tilsvarende arbejde. Enhedspriser Alle udgiftsposter skal så vidt muligt udspecificeres i antal enheder og pris pr. enhed. Hvis projektet fx indebærer afholdelse af to konferencer inden for det samme projektår, og hver af konferencerne koster kr., anføres to enheder á kr. Transportudgifter Transportudgifter skal fordeles på følgende to udgiftsposter: a. Offentlig transport. b. Transport i egen bil, som skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km. Vi gør opmærksom på, at udgifter til transport i egen bil højst kan udgøre statens almindelige takst pr. km (den lave sats), jf. 6

7 Cirkulære om Satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside Taksten reguleres en gang om året og kan findes på portalens forside. Materialeanskaffelser Med mindre særlige forhold taler derfor, kan udgiften til materialeanskaffelser som udgangspunkt ikke overstige kr. i hvert projektår. Der bør altid udarbejdes en note til budgetposter, som vedrører materialeanskaffelser. Noter til budgettet Der kan udarbejdes forklarende noter til de udgiftsposter, som anføres i budgettet. Hvis en af budgetposterne fx er Seminar, kan noten indeholde oplysninger om forventet antal deltagere, seminarets varighed (antal dage, med eller uden overnatning), pris pr. deltager, honorar til oplægsholder mv. Noten skal således dels klarlægge indholdet af den enkelte aktivitet og dels klarlægge forudsætningerne for udgiftens størrelse. Poster som ikke kan fremgå af budgettet Følgende poster kan ikke medtages i budgettet: 1. Uforudsigelige udgifter 2. Overhead 3. Administrationsbidrag 4. Diverse Det er vigtigt, at følgende oplysninger angives i budgettet: Projektets titel Ansøgers identifikation (CVR-nummer eller CPR-nummer) Ansøgers navn og adresse 9.2 Regnskabsaflæggelse Der skal aflægges regnskab for tilskuddet, og regnskabet skal være revisorpåtegnet. Ved aflæggelse af regnskab skal de budgetterede poster, der var nævnt i projektets budget, svare til posterne i regnskabet. Til udarbejdelse af regnskabet for tilskuddet skal der anvendes en særlig regnskabsskabelon. I skal kun udfylde de felter, som er relevante for jeres regnskab. I skal udarbejde forklarende noter til poster/udgifter i regnskabet. Det er vigtigt, at der i regnskabet er angivet projektets titel og journalnummer. Regnskabet aflægges én gang årligt sammen med statusrapporten. Det vil sige den 1. januar 2019 og senest 3 måneder efter projektets afslutning sammen med den endelige afrapportering. 7