Vi skal hermed meddele afslag på din ansøgning fra den 24. april 2017 på adressen Heklas Alle 10.

Transkript

1

2

3

4 Teknik- og Miljøforvaltningen Til ansøger c/o VISBY INVEST ApS Rasmus Brøndholt Visby 29. maj 2017 edoc: AFSLAG PÅ ANSØGNING Kære VISBY INVEST ApS Vi skal hermed meddele afslag på din ansøgning fra den 24. april 2017 på adressen Heklas Alle 10. Ansøgningen omfatter sammenlægning af lejlighed på 1. sal med en andel til lejligheden i stueetagen og 2 sal. Vi begrunder vores afslag i, at ansøgningen dels ikke opfylder bestemmelserne om antal boliger pr. etage i byplanvedtægt nr. 25 Amagerbrogade, lyst 31. juli 1954, og dels ikke er i overensstemmelse med boligreguleringslovens 46, og de hensyn der indgår i en vurdering i relation til denne lov. De følgende sider i brevet indeholder vigtige oplysninger med en nærmere begrundelse for afslaget og om din mulighed for at klage. Du kan læse mere under følgende punkter: Beskrivelse af projektet Baggrund for afslaget Bilag Klagevejledning Ansøgningsmateriale for dit byggeri Kontakt Hvis du har generelle spørgsmål til afslaget eller behov for vejledning, så er du velkommen til at kontakte Center for Bygninger, Jakob Munk Weidlich, tlf Denne sag er med dette afslag afsluttet. Hvis du vil indsende en ny ansøgning, skal du oprette en ny sag via Byg og Miljø. Med venlig hilsen Center for Bygninger Byens Anvendelse Center for Bygninger Byggetilladelser Syd Njalsgade 13 Postboks København V Kundecenter Njalsgade København S Telefon Direkte telefon bygninger@tmf.kk.dk

5 Beskrivelse af projektet Ejendommen er i dag godkendt som værende et 3-familiehus. I henhold til Bygnings- og Boligregistret (BBR), er boligen i stueetagen registreret med 124 m² boligareal fordelt på 4 værelser, køkken og wcbaderum, boligen på 1. sal er registreret med et boligareal på 116 m², fordelt på 4 værelser, køkken og wc-baderum, og boligen på 2. sal er registreret med et boligareal på 107 m², fordelt på 4 værelser, køkken og wc-baderum. Spidsloftet er ikke godkendt til beboelse. Det samlede boligareal er ifølge BBR på ca. 347 m². Da lejlighederne har været anvendt til helårsbeboelse med tilmelding til folkeregistret er lejlighederne omfattet af boligreguleringsloven. Side 2 af 7 Der er søgt om at sammenlægge lejlighederne i stueetagen og på 2. sal med hver sin del af lejligheden på 1. sal, således at ejendommen får status som 2-familiehus. Ifølge det oplyste (den fremsendte opmåling) vil lejligheden bestående af st. + en del af 1. sal få et bruttoetageareal på ca. 29 (andel af trappe og gang), i alt 182 m² og lejligheden bestående af 2. sal + en del af 1. sal vil få et bruttoetageareal på ca. 29 (andel af trappe og gang), i alt 177 m². Tagetagen på 36 m², som ikke fremgår af BBR eller vores arkivmateriale, er ikke godkendt til beboelse og indgår ikke i sagen.

6 Baggrund for afslaget I det følgende kan du læse baggrunden for vores afgørelse. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, henviser vi til klagevejledningen. Der er ikke taget stilling til de øvrige spørgsmål, som sagen måtte rejse. Planforhold Side 3 af 7 Ejendommen er omfattet af byplanvedtægt nr. 25, Amagerbrogade, lyst 31. juli 1954, jf. vedlagte kopi, og beliggende i området der på tegning nr er vist med åben vandret skravering. I henhold til byplanvedtægten må der på grunden kun opføres en beboelsesbygning, der foruden kælder ikke må være højere end 2 etager og tagetage (3 beboelseslag). Hver etage må kun tjene til bolig for én familie, jf. byplanvedtægtens pkt. 3. Det ansøgte er således ikke i overensstemmelse med plangrundlaget. Forvaltningen har mulighed for at dispensere fra bestemmelserne i en byplanvedtægt, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, jf. planlovens 19. Der er således kun adgang til at dispensere i forhold til mindre afvigelser, og formålet med dette er at sikre, at lokalplanlægningen ikke gøres illusorisk. Bestemmelsen om antal boliger pr. etage udgør i den sammenhæng ikke en mindre afvigelse. Forvaltningen kan derfor ikke meddele dispensation til det ansøgte. I forbindelse med behandlingen af en forespørgsel om ændring af ejendommen fra 3 til 2 lejligheder, sagsnummer , er det ved en fejl blevet oplyst, at der planmæssigt intet vides at indvende. Hertil bemærkes, at det fremgår af forvaltningens brev af 24. juni 2013, at der skal fremsendes forskriftmæssig ansøgning, hvorefter forvaltningen vil tage stilling til det ansøgte. I øvrigt bemærkes, at en fejl i sagsbehandlingen ikke danner præcedens og således ikke forpligter forvaltningen til fremover at administrere i overensstemmelse hermed. Boligreguleringsloven Nedlæggelse af en bolig helt eller delvist kræver forvaltningens samtykke, jf. boligreguleringslovens 46, stk. 1, jf. 45, stk. 1. Dette gælder, ifølge loven, uanset om nedlæggelsen sker ved nedrivning, sammenlægning eller ved, at boligen tages i brug til et andet formål. Reglerne har baggrund i et ønske om at bevare boligmassen intakt, herunder antallet af boliger, der jo formindskes, når der sker sammenlægning med andre boliger.

7 Siden 1980 har forvaltningen ikke kunnet modsætte sig sammenlægninger af boliger på op til 130 m², hvis eventuelle lejere fraflytter frivilligt eller såfremt de bliver boende er indforståede med sammenlægningen. Københavns Kommune har siden 1977 accepteret en højere arealgrænse ved sammenlægninger af boliger, idet der efter fast praksis er givet tilladelse til sammenlægninger op til 150 m², såfremt de øvrige betingelser (lejeres frivillige fraflytning eller accept) var opfyldt. I juni 2001 besluttede Københavns Borgerrepræsentation, at den generelle, maksimale størrelse for sammenlagte lejligheder i etagebyggeri i Københavns kommune skulle fastsættes til 150 m². Endvidere blev det besluttet, at forvaltningen skulle have mulighed for at give tilladelse til sammenlægninger op til 180 m², når visse betingelser er opfyldt. Side 4 af 7 På baggrund af Borgerrepræsentationens beslutning fastsatte Byggeog Teknikudvalget (nu Teknik- og Miljøudvalget) i september 2001 retningslinjer for, i hvilke tilfælde forvaltningen kan tillade sammenlægninger op til 180 m². Efter disse retningslinjer kan forvaltningen give en tilladelse, hvis den ene eller begge boliger er af ringe kvalitet, f.eks. ved utidssvarende bad- og toiletforhold, uhensigtsmæssig indretning i relation til f.eks. lysforhold/ekstraordinære støjgener, eller at den ene af boligerne ikke er større end 55 m². Det kan oplyses, at der ikke er arealmæssige begrænsninger, når der er tale om sammenlægning i traditionelle 2- eller 3-familiehuse (det vil sige almindelige villaer og byggeforeningshuse), hvor alle husets lejligheder sammenlægges til én bolig. Beboelseslejlighederne vil ved sammenlægning få et bruttoetageareal på henholdsvis 182 m² og 177 m². Vi skal for god ordens skyld oplyse, at lejlighedernes arealer beregnes ud fra bruttoetagearealet. Da beboelseslejlighederne bliver større end 150 m², og da ingen af betingelserne, der kan begrunde en sammenlægning op til et etageareal på 180 m², er opfyldt i nærværende tilfælde, må vi desværre give et afslag. Som nævnt har boligreguleringslovens regler om nedlæggelse af boliger baggrund i hensynet til boligmassen og i ønsket om at sikre, at der forefindes et vist antal boliger for borgerne. Derfor skal forvaltningen vurdere sagen og give sit samtykke, når der er tale om sammenlægninger af en vis størrelse. Københavns Kommune har valgt at sætte en højere, generel arealgrænse ved sammenlægninger, end loven foreskriver, ligesom man endda har besluttet, at der skal være mulighed for at meddele tilladelse op til 180 m² bruttoetageareal, når visse betingelser er opfyldt. For at sikre lovens formål er det dog nødvendigt,

8 at der gælder en øvre grænse for størrelsen af sammenlægninger, hvilket er baggrunden for, at Borgerrepræsentationen og Bygge- og Teknikudvalget (nu Teknik- og Miljøudvalget) har fastsat de ovennævnte retningslinjer, som forvaltningen skal rette sig efter, når vi skal tage stilling til ansøgninger om sammenlægninger. Side 5 af 7

9 Klagevejledning Planlov Den trufne afgørelse kan for så vidt angår retlige spørgsmål påklages til Planklagenævnet, jf. planloven 58, stk. 1, nr. 3. Øvrige spørgsmål kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Klageberettigede er enhver, der har en retlig interesse i afgørelsen samt landsdækkende foreninger, der har til formål at beskytte natur og miljø eller har væsentlige brugerinteresser i arealanvendelse, jf. planlovens 59, stk. 1 og 2. Side 6 af 7 Eventuel klage skal være indgivet inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. planlovens 60, stk. 1 og 2. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagefristen regnes i hele døgn. Det vil sige, at klagefristen udløber ved midnat på dagen for klagefristens udløb. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Københavns Kommune. I Klageportalen beder vi dig om at anføre mailadressen bygninger@tmf.kk.dk under Københavns Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Københavns Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Planklagenævnets hjemmeside Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Teknik- og Miljøforvaltningen, Byens Anvendelse - bygninger@tmf.kk.dk eller postboks 416, 1503 København V. Teknik- og Miljøforvaltningen videresender anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål til domstolsprøvelse af afgørelser, der er truffet af kommunen i henhold til lov om planlægning, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. planlovens 62, stk. 1. Læs mere om hvordan du gør på

10 Boligreguleringsloven Afgørelsen er truffet i henhold til boligreguleringslovens 46, og er endelig, jf. 45, stk. 2, hvorfor den ikke kan påklages til højere administrativ myndighed. Side 7 af 7