VÆRDITABSORDNING ORIENTERINGSMATERIALE OM VINDMØLLER VED HØJSTRUP I FREDERIKSHAVN KOMMUNE

Transkript

1 VÆRDITABSORDNING ORIENTERINGSMATERIALE OM VINDMØLLER VED HØJSTRUP I FREDERIKSHAVN KOMMUNE INFORMATIONSMØDE OM VINDMØLLER VED HØJSTRUP Frederikshavn Kommune har den 26. september 2012 offentliggjort forslag til kommuneplantillæg nr med tilhørende VVM-redegørelse samt lokalplan nr. SAE.T om etablering af fire vindmøller ved Højstrup - kort 1. Offentlighedsfasen går fra den 26. september til og med den 21. november Vindmøllerne har en installeret effekt pr. mølle på 3 MW. Vindmøllerne får en rotordiameter på 90 meter og navhøjde på 80 meter. Totalhøjden vil maksimalt være 130 meter. Til brug for kommunens behandling af sagen er der udarbejdet visualiseringer og udarbejdet beregninger af såvel støjpåvirkning som skyggepåvirkning af de omkringliggende naboboliger. Som BILAG A er vedlagt VVM-redegørelse med offentliggjorte visualiseringer. Indledningsvis skal det nævnes, at lovgivningen stiller krav om, at mindsteafstanden fra en vindmølle til naboboliger skal være minimum 4 x møllens totalhøjde, det vil sige 520 meter. Lovens krav er overholdt. Kort 1 Placering af projektforslaget Adgangsvej og arbejdsareal M1 Eksisterende 600 kw vindmøller (nedtages) 1

2 Kort 2 og tabel 1, viser den beregnede støjpåvirkning ved de nærmeste naboboliger ved etablering af møllerne i forslaget. Inden for en kilometers afstand fra vindmøllerne ligger der 25 boliger i det åbne land. Alle 25 boliger inden for en kilometer af vindmøllerne er behandlet som naboboliger. Lovgivningens krav er bestemt således: Højeste støjpåvirkning ved gennemsnitlig vindhastighed på 6 m/s: 42 dba Højeste støjpåvirkning ved gennemsnitlig vindhastighed på 8 m/s: 44 dba Ved områder udlagt til bolig-, institutions-, sommerhus- eller kolonihaveformål er de tilsvarende grænser henholdsvis 37 dba og 39 dba. Højeste lavfrekvente støjpåvirkning indendørs i beboelse i det åbne land eller indendørs i områder til støjfølsom anvendelse ved gennemsnitlig vindhastighed på 6 m/s og 8 m/s: 20dB Vurderingen af støjen viser, at lovens krav er overholdt. Kort 2 Støjkurver 8 Nabobolig med nummer 37,0 db(a) - 6 m/s 42,0 db(a) - 6 m/s 20,0 db(a) indendørs lavfrekvent - 8 m/s Kort 2 viser støjkurverne ved vindhastigheden 6 m/s, hvor støjbidraget fra vindmøllerne ved naboboligerne ligger tættere på grænseværdien end ved vindhastigheden 8 m/s. Kurven for lavfrekvent støj er vist ved 8 m/s, hvor støjbidraget fra vindmøllerne ved naboboligerne ligger tættere på grænseværdien end ved vindhastigheden 6 m/s Tabel 1 Støjpåvirkning ved naboer Nabobolig Vindhastighed 6 m/s Vindhastighed 8 m/s Beregnet db(a) Lavfrekvent støj Beregnet db(a) Beregnet db(a) Lavfrekvent støj Nabobolig 1, Højstrupvej 59 40,2 13, ,9 Nabobolig 2, Højstrupvej ,2 39,7 17,6 Nabobolig 3, Højstrupvej 51 37,8 11,7 39,0 17,1 Nabobolig 4, Højstrupvej 60 35,3 9,8 36,3 15,1 Nabobolig 5, Højstrupvej 47 38,7 12,3 39,8 17,8 Nabobolig 6, Højstrupvej 46 36,7 10,7 37,7 16,2 Nabobolig 7, Højstrupvej 42 39,4 12,6 40,4 18,3 Nabobolig 8, Højstrupvej 38 39,8 12,8 40,7 18,6 Nabobolig 9, Vangvej 10 35,7 9,8 36,6 15,4 Nabobolig 10, Vangvej 14 38,7 12,0 39,7 17,8 Nabobolig 11, Brønderslevvej ,3 9,5 36,1 15,0 Nabobolig 12, Vangvej 15 41,1 14,1 42,2 19,6 Nabobolig 13, Vangvej 17 40,4 13,7 41,5 19,1 Nabobolig 14, Vangvej 18 39,3 12,9 40,4 18,1 Nabobolig 15, Lendumvej 92 37,1 11,3 37,8 16,3 Nabobolig 16, Lendumvej 90 36,8 11,0 37,5 16,1 Nabobolig 17, Lendumvej 91 36,7 10,9 37,4 16,0 Nabobolig 18, Lendumvej 95 37,3 11,4 37,7 16,3 Nabobolig 19, Lendumvej 96 38,9 12,5 39,3 17,6 Nabobolig 20, Lendumvej ,1 14,1 41,8 19,5 Nabobolig 21, Lendumvej ,4 12,8 39,4 17,8 Nabobolig 22, Lendumvej ,6 12,9 39,6 18,2 Nabobolig 23, Mikkelstrupvej ,2 13,4 41,0 18,9 Nabobolig 24, Mikkelstrupvej ,1 12,6 39,9 18,0 Nabobolig 25, Mikkelstrupvej ,5 10,0 36,1 15,0 Kontrolpunkt AY 37 35, ,7-42,0 db(a) 20,0 db(a) 2 44,0 db(a) 20,0 db(a) Beregnet db(a)

3 Kort 3 viser isolinjerne for skyggekast. Tabel 2 viser antal timer og minutter af skyggekast for naboboligerne til projektet. Disse beregninger tager udgangspunkt i foreliggende statistisk materiale om solskinstimer og vindretninger hen over året. Myndighederne anbefaler, at ingen beboelsesejendom bliver udsat for mere end 10 timers skyggepåvirkning om året, beregnet ud fra foreliggende statistisk materiale. Otte naboboliger, nummer 1, 2, 7, 8, 14, 19, 20 og 21 får teoretisk over ti timer udendørs reel skyggekast om året. Ifølge VVM-redegørelsen kræver Frederikshavn Kommune at skyggestop bliver installeret, så ingen nabobebyggelse vil i praksis opleve mere end 10 timers reel skyggekast om året. Der henvises i øvrigt til den offentliggjorte VVM-redegørelse, der er vedlagt som bilag A, og kan ses på Frederikshavn Kommunes hjemmeside. Kort 3 Skyggelinjer Tabel 2 Skyggekast ved naboboliger Nabobolig Timer : minutter Udendørs Indendørs Nabobolig 1, Højstrupvej 59 12:54 09:39 8 Nabobolig med nummer Punkter med 10 timer/år Punkter med 25 timer/år Nabobolig 2, Højstrupvej 55 10:11 07:47 Nabobolig 3, Højstrupvej 51 08:03 06:03 Nabobolig,4 Højstrupvej 60 03:15 02:24 Nabobolig 5, Højstrupvej 47 08:53 06:43 Nabobolig 6, Højstrupvej 46 04:30 03:23 Nabobolig 7, Højstrupvej 42 10:53 08:11 Nabobolig 8, Højstrupvej 38 12:50 09:55 Nabobolig 9, Vangvej 10 04:18 03:30 Nabobolig 10, Vangvej 14 00:30 00:00 Nabobolig 11, Brønderslevvej :00 00:00 Nabobolig 12, Vangvej 15 00:00 00:00 Nabobolig 13, Vangvej 17 00:00 00:00 Nabobolig 14, Vangvej 18 12:12 09:35 Nabobolig 15, Lendumvej 92 * 03:55 02:47 Nabobolig 16, Lendumvej 90 * 04:05 03:06 Nabobolig 17, Lendumvej 91 * 03:36 02:43 Nabobolig 18, Lendumvej 95 * 06:02 04:36 Nabobolig 19, Lendumvej 96 * 10:35 07:52 Nabobolig 20, Lendumvej 100 * 14:13 09:45 Nabobolig 21, Lendumvej 101 * 11:59 08:56 Nabobolig 22, Lendumvej 105 * 07:04 05:30 Nabobolig 23, Mikkelstrupvej :21 06:32 Nabobolig 24, Mikkelstrupvej :14 04:57 Nabobolig 25, Mikkelstrupvej :07 00:02 Teoretisk skyggekast uden hensyn til bevoksning og bygninger i timer og minutter om året ved naboboliger. Anbefalet maksimum: 10 timer om året. *) Naboboligerne modtager også skyggekast fra eksisterende møller. Af det samlede skyggekast udgør skyggekasttiden fra eksisterende vindmøller for bolig fem til seks minutter/år. For bolig 18, 20 og 22 udgør det minutter/ år og for bolig 19 og 21 udgør det minutter/år ved udendørs opholdsarealer. Se også skyggekalender, figur 5.2. REGLERNE OM ERSTATNING FOR VÆRDITAB Lovbekendtgørelse om fremme af vedvarende energi - nr af 8. november 2011 indeholder bestemmelser om erstatning for værditab på fast ejendom som følge af vindmøllernes etablering. Anmeldelse om krav om erstatning for værditab skal ske til Energinet.dk, som administrerer værditabsordningen Skema til anmeldelse af krav om erstatning for værditab kan udfyldes og indsendes online på hjemmesiden 3

4 Alternativt kan skemaet rekvireres på tlf Det udfyldte skema skal herefter sendes pr. post til: De Fire Vindmølleordninger Tonne Kjærsvej Fredericia anmeldelse skal ske inden 4 uger efter informationsmødet er afholdt, hvilket vil sige inden den 8. november 2012 kl Loven skelner mellem ejendomme, der ligger inden for, henholdsvis uden for en afstand på 6 x den enkelte mølles totalhøjde, hvilket i dette projekt vil sige 780 meter. Hvis den ejendom, der anmeldes krav om erstatning for værditab for, ligger mere end 780 meter fra nærmeste mølle, skal der samtidig med anmeldelsen indbetales et gebyr på kr ,00. Gebyret skal indbetales til Energinet.dk s konto, og ejendommens adresse samt navn på vindmølleprojektet skal fremgå af indbetalingen. Kontooplysninger fremgår af anmeldelsesskemaet. Hvis der tilkendes erstatning for værditab, eller hvis sagen ikke kan realitetsbehandles, tilbagebetales gebyret. Hvis anmeldelse om krav om erstatning for værditab eller gebyr (for ejendomme, der ligger længere væk end 6 x møllehøjden) ikke er modtaget af Energinet.dk, De Fire Vindmølleordninger inden 4 uger efter informationsmødet er holdt, er mølleopstilleren ikke forpligtet til at betale erstatning for værditab, ligesom et værditab på 1 % eller derunder af ejendommens værdi ikke skal erstattes. Loven foreskriver dog, at ejere, der ikke rettidigt har anmeldt krav om erstatning for værditab, under særlige omstændigheder kan anmode taksationsmyndigheden om tilladelse til at anmelde krav om erstatning for værditab. For at der kan gives dispensation fra anmeldelsesfristen, kræves det dog, at ejeren af ejendommen af særlige grunde ikke har haft mulighed for at blive opmærksom på annonceringen af det offentlige møde eller ikke har kunnet fremsætte krav inden for 4-ugers-fristen pga. sygdom, længere tids bortrejse el. lign. Hvis taksationsmyndigheden giver tilladelse til, at ejeren må anmelde kravet efter fristens udløb, skal kravet være anmeldt inden 14 dage efter, at ejeren har modtaget tilladelsen. Bestemmelserne om gebyr er de samme her som oven for beskrevet. Som BILAG B og BILAG C er vedlagt et kort og en fortegnelse over hvilke matrikler, der er helt eller delvist ligger inden for 780 meter fra nærmeste mølle. Det er dog vigtigt at bemærke, at ejere af ejendomme, der består af mere end én matrikel (typisk landbrugsejendomme), kun kan anmelde krav om erstatning for værditab for den samlede ejendom, og derimod ikke kun for enkelte matrikler ud af den samlede ejendom. Hvorvidt der skal betales gebyr for kravanmeldelsen, afhænger af om den del af ejendommen, der må forventes at lide værditab (typisk beboelsen), ligger helt eller delvist inden for en afstand af 6 x møllehøjde i forhold til nærmeste planlagte mølle. Det er derfor ikke sikkert, at man kan anmelde krav gebyrfrit, selvom man ejer en matrikel, som fremgår af ovennævnte liste. Derudover skal man være opmærksom på, at man som udgangspunkt altid skal betale gebyr, hvis man anmelder krav om erstatning for værditab for en ejendom, der udelukkende består af ubebyggede landbrugslodder. Dette gælder også, selvom matriklerne optræder på ovennævnte liste. Ejer man flere ejendomme, skal man indgive en kravanmeldelse for hver ejendom, for hvilke der ønskes anmeldt krav om erstatning for værditab. Hver ejendom (bestående af et eller flere matrikelnumre) vurderes særskilt, både i relation til spørgsmålet om værditab og til spørgsmålet om, hvorvidt der skal betales gebyr. Når Energinet.dk har modtaget en anmeldelse af krav om erstatning for værditab, giver Energinet.dk besked om modtagelsen til mølleopstiller. Selvom ejeren af ejendommen har anmeldt krav om erstatning for værditab til Energinet.dk, kan mølleopstiller og ejendomsejer indgå en frivillig aftale om erstatning for værditab. Hvis der indgås en frivillig aftale om erstatning for værditab, skal dette meddeles til Energinet.dk af begge parter, eller med begge parters underskrift. 4

5 Hvis Energinet.dk ikke har fået meddelelse om indgåelse af en frivillig aftale senest 4 uger efter, at kravet er anmeldt, overgiver Energinet.dk sagen til videre behandling hos Taksations-myndigheden. Taksationsmyndigheden består af en formand (jurist, som opfylder betingelserne for at kunne udnævnes som dommer) samt en sagkyndig i vurdering af værdien af fast ejendom (statsautoriseret ejendomsmægler). Taksationsmyndighedens opgave er at træffe afgørelse om erstatning for værditab ud fra en individuel vurdering af den enkelte ejendom og de aktuelle lokale forhold på grundlag af en taksationsforretning/besigtigelse på ejendommen. Taksationsmyndigheden træffer en afgørelse hurtigst muligt, og i tilfælde af uenighed er for-mandens stemme afgørende. Taksationsmyndigheden afventer dog altid kommunens endelige godkendelse af kommuneplantillægget med tilhørende VVM-redegørelse, inden der planlægges besigtigelser. Man skal i øvrigt være opmærksom på, at der stadig kan indgås en frivillig aftale mellem mølleopstiller og ejendomsejer, selvom sagen er overgivet til Taksationsmyndigheden. Den frivillige aftale kan indgås helt frem til det tidspunkt, hvor der træffes afgørelse i sagen. En frivillig aftale om erstatning kan ikke indbringes for Taksationsmyndigheden eller anden administrativ myndighed. Tilsvarende kan Taksationsmyndighedens afgørelse ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Hvis Taksationsmyndighedens afgørelse ønskes efterprøvet ved de almindelige domstole, er der i loven ikke fastsat nogen tidsfrist for indbringelse. Har mølleopstiller betalt erstatningsbeløbet, er fristen for indbringelse af sagen for domstolene dog 3 måneder fra betalingstidspunktet. Spørgsmål til værditabsordningen kan rettes til Energinet.dk, De Fire Vindmølleordninger, tlf , fo@energinet.dk. Øvrige spørgsmål vedr. ovenstående kan rettes til: Højstrup Vind Aps Niels Jørgen Lunden Telefon nr.: njlunden@post.tele.dk 5