Analyse af konkurrenceudsættelse. Region Sjælland 2016

Transkript

1 Analyse af konkurrenceudsættelse Region Sjælland 2016

2 Grundlag og formål Grundlag med analysen Region Sjællands Regionsråds beslutning Budgetaftale 2015 Behov genfindes i Regionernes fælles strategi for indkøb frem mod 2020 Formål med analysen Belysning af driftsopgaver egnet til konkurrenceudsættelse

3 Sammenhæng til 2020-strategien for indkøb

4 Udvælgelse af områder Kriterier Stor økonomisk volumen Tidligere konkurrenceudsat af Region Sjælland Konkurrenceudsættes af andre offentlige myndigheder

5 Udvalgte områder for analysen 14 udvalgte driftsområder Køkken (patientmad) Kantine, café/kiosk Rengøring Vedligehold grønne områder Vaskeri Vinduespolering Lager Transport af varer, logistik Bygningsvedligeholdelse Medicoteknik IT-drift Patienttransport Administrative opgaver i Koncern Økonomi Administrative opgaver i Koncern HR Eksempler på ydelser, som ikke er omfattet af analysen Sundhedsydelser (aftaler med privathospitaler) - ca. 190 mio.. kr. i udbud (heraf ca. 130 mio. kr. i partnerskabsaftale. Transport af lukket blod Region PL Kommune Fælles udbud af varer med flere aktører involveret

6 Analysens metode Vurdering af egnethed ud fra; Organisationens og opgaveløsningens modenhed Eks. barrierer eller igangværende projekter i organisation Markedets modenhed Grundlag for konkurrence vil markedet kunne honorere en konkurrenceudsættelse Områdets økonomi og volumen Ved stor økonomi kan selv lille procentuel besparelse føre til stor vedvarende nominel besparelse

7 Analysens metode

8 Hensigten med konkurrenceudsættelse Efter konkurrenceudsættelse Før konkurrenceudsættelse Større værdi og det rigtige match: Ydelsens kvalitet rette ydelse til rette pris til glæde for brugeren og borgeren Rette org. modenhed til at kunne samarbejde med 3. mand om ydelsen - VALASJ Forsyning - rette leveringstid og fleksibilitet til rette pris Service til brugerne rette service til rette pris Let adgang til viden om teknologier og udvikling Let elektronisk handel

9 Eksempel - Vedligeholdelse af grønne områder Høj Markedets modenhed Lav Organisationens og opgaveløsningens Høj modenhed I ,8 mio. kr. til eksterne leverandører af vedligeholdelse af grønne områder og tilhørende vintertjeneste.

10 Køkken Område Kantine, café/kiosk Rengøring Vedligehold grønne omr. Ingen konkurrenceudsættelse grundet serviceassistentprojektet Vaskeri Konkurrenceudsæt Vinduespolering Lager Transport af varer Bygningsvedligeholdelse Medicoteknik IT-drift og konkurrenceudsættelse Konkurrenceudsæt Konkurrenceudsæt Ingen konkurrenceudsættelse grundet opgavens karakter Ingen konkurrenceudsættelse grundet opgavens karakter Patienttransport Ingen konkurrenceudsættelse i perioden da området er udliciteret frem til 2024 Adm. opgaver i Økonomi Adm. opgaver i HR Analysens konklusioner

11 Holdningspapir Indspark fra indkøbschefen: Konkurrenceudsættelse af driftsområder skal ses i sammenhæng med konkurrenceudsættelse af øvrige tjenesteydelser Støttefunktioner er essentielle for sundhedsydelser af høj kvalitet Der er aldrig kun fokus på pris Vi har arbejdet med konkurrenceudsættelse af mange ydelser i mange år på sikre forretningsområder ambulancer, lægevagtskørsel Forsyningssikkerhed håndteres under forberedelsen af udbud Større brug af fælles redskaber, mere innovation og deling af erfaringer er en del af den fælles strategi, regionerne har vedtaget med Regionernes Fælles Indkøb Sundhedsydelser på tværs af aktørerne kræver grundig forberedelse Indkøbsafdelingerne er nøglepersoner i udviklingen.