Sammenfatning af høringssvar til Jordforurening en strategi for Region Sjællands indsats

Transkript

1 Sammenfatning af høringssvar til Jordforurening en strategi for Region Sjællands indsats Høringsperiode 25. juni 12. september Oversigt over indkomne høringssvar. Strategien som helhed inkl. budget Grundvand Bolig, børnehave og offentlig legeplads Livs- og vækstvilkår Overfladevand og natur Roskilde Kommune x x x x x x Lejre Kommune x x I/S Vandsamarbejdet Greve x Dansk Ejendomsmæglerforening x x x Innovation 1

2 Område Spørgsmål og bemærkninger Svar Strategien som helhed Roskilde Kommune ønsker, at den offentlige indsats overfor forureninger øges, så delområder af grundvandsressourcen ikke skal opgives. Region Sjælland har et efterslæb på området til skade for især grundvandet. Budgettet blev skåret voldsomt ned fra 47 mio. kr. i 2010 til 33 mio. kr. i Lejre Kommune: Regionen opfordres til at arbejde for at få flere penge til den samlede indsats på jordforureningsområdet, ikke mindst til oprensningsindsatsen overfor grundvandstruende lokaliteter. Kommunen gør opmærksom på, at såfremt oprensningsindsatsen ikke fremmes, kan kommunen og vandværkerne risikere at stå i en situation, hvor der i fællesskab er udarbejdet indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse, men hvor den offentlige indsats fra regionens side på jord- og grundvandsforureningsområdet ikke kan gennemføres på grund af mangel på ressourcer hvilket i værste fald kan medføre spild af mange penge. Dansk Ejendomsmæglerforening: Dansk Ejendomsmæglerforening er enig med regionen i, at oprensning af forurenede grunde bør prioriteres højt. Dansk Ejendomsmæglerforening imødeser alle tiltag, der kan begrænse antallet af forurenede ejendomme Region Sjælland har noteret sig Roskilde Kommunes ønske om, at den offentlige indsats overfor forureninger øges, så delområder af grundvandsressourcen ikke skal opgives. Region Sjælland har noteret sig Lejre Kommunes ønske om flere penge på den samlede indsats på jordforureningsområdet, ikke mindst til oprensningsindsatsen overfor grundvandstruende lokaliteter. Roskilde og Lejre kommuner: Budgettet til Regional Udvikling, og dermed opgaverne på jordforureningsområdet, er under et massivt pres, som yderligere stiger frem mod 2016, hvor der samlet set er et tilpasningsbehov på 30 mio. kr., hvis der fremadrettet skal skabes budgetmæssig balance og genopretning. Aftaleparterne bag budget 2015 er enige om, at igangsætte et arbejde der skal lede frem til, at der i løbet af første kvartal 2015 kan træffes beslutning om budgettet for Regional Udvikling for 2016 og frem. I den sammenhæng vil der blive taget stilling til budgettet til håndtering af jordforurening. Region Sjælland tager Dansk Ejendomsmæglerforenings bemærkninger til efterretning 2

3 Grundvand Roskilde Kommune er enig i, at 80 % af driftsmidlerne prioriteres til grundvandsindsats Roskilde Kommune vurderer, at regionens områdevise tilgang til løsning af opgaven er fornuftig og nødvendig Roskilde Kommune finder det positivt med konkrete mål for den indledende indsats Roskilde Kommune finder det positivt med bedre kortlægning af pesticidpunktkilder Roskilde Kommune finder det betænkeligt, at strategien ikke sætter konkrete mål for oprydningsindsatsen Lejre Kommune: Lejre Kommune vurderer, at Region Sjællands prioritering af ressourcernes anvendelse med højeste prioritet til grundvandsbeskyttelsen er rigtig. I/S Vandsamarbejdet Greve: I/S Vandsamarbejdet Greve henviser til de fremsendte bilag til deres tidligere høringssvar til Den strategiske handlingsplan for grundvandsindsatsen fra november 2011, og gør opmærksom på, at de også ved nærværende høring vil henstille til, at Greve-Solhøjkortlægningsområdet flyttes fra prioriteringsgruppe 2 til prioriteringsgruppe 1, da grundvandet i store dele af dette område ikke er særligt godt beskyttet af tykke lerlag eller lignende. Region Sjælland er enig med Roskilde Kommune i, at det er vigtigt at sætte konkrete mål for oprydningsindsatsen. Det er vigtigt, at målene er realistiske, og derfor ønsker vi at basere dem på overblik. Vi stiller derfor konkrete mål for den videregående indsats herunder også oprydningsindsatsen i de enkelte områder i takt med, at vi opnår overblik over forureningerne. Vi forventer at have opstillet konkrete mål for den videregående indsats i de første områder med handlingsplanen for Region Sjælland tager de øvrige bemærkninger fra Roskilde Kommune til efterretning. Regionen tager Lejre Kommunes vurdering til efterretning. Regionen Sjælland finder fortsat det tidligere fremsendte materiale, der blev medsendt som bilag til høringssvaret i 2011, meget værdifuldt, og vi vurderer fortsat, at materialet udgør et meget solidt grundlag for det fremtidige samarbejde om regionens grundvandsindsats i området. Ift. bemærkningen om prioriteringen af Greve-Solhøjområdet i prioriteringsgruppe 2 kan vi oplyse følgende (fra høringssvaret 2012): Placering af områderne i prioriteringsgrupper er baseret på beregning af forholdet mellem den tilladte indvindingsmængde og skøn over udgifter til at håndtere jordforureningerne i området. Hertil kommer en vægtning af områdets naturlige sårbarhed. For de områder, der er placeret i gruppe 1, er den tilladte indvindingsmængde set i forhold til udgifter forholdsvis større end for de områder, der er placeret i gruppe 2. Det skal dog understreges at regionen vil foretage en dynamisk prioritering af hvilke områder, der renses op, på baggrund af en samlet risikovurdering. Dette gennemføres løbende, efterhånden som kortlægningen skrider frem. 3

4 Bolig, børnehave og offentlig legeplads Roskilde Kommune er enig i, at 20% af driftsmidlerne prioriteres til boliger, børnehaver og offentlige legepladser Roskilde Kommune finder det positivt med bedre kortlægning af gasproducerende lossepladser og offentlige legepladser Dansk Ejendomsmæglerforening : Dansk Ejendomsmæglerforening bemærker, at især for boligejere er det et problem, hvis en ejendom ikke renses op, eller der går lang tid, da det betyder vanskeligheder ved salg og belåning samt ekstraomkostninger i forbindelse med om-/tilbygning el. lign. Region Sjælland tager Roskilde Kommunes bemærkninger til efterretning. Regionens førsteprioritet er at sikre uforurenet drikkevand til Sjælland og hovedstadsområdet. Boligejendomme har næsthøjeste prioritet, og her prioriterer vi de boliggrunde højest, hvor der er størst risiko for menneskers sundhed. Regionen oprenser forurening til et niveau, hvor der ikke længere er sundhedsmæssig risiko og derfor efterlades ofte forurening på en ejendom efter oprensning. Vi inddrager ikke økonomisk værditab og lånemuligheder for grundejere i prioriteringen. For en del boligejere er det desuden muligt at tilmelde sig den statsligt finansierede værditabsordning for at få fremskyndet en oprensning. Regionen vil bringe spørgsmålet om belåning og nuancering af forurening op i den landsdækkende koordinationsgruppe (barrierregruppen) bestående af ejendomsmæglerne, advokaterne, realkreditforeninger, regioner og Miljøstyrelsen 4

5 Gode livs- og vækstvilkår Roskilde Kommune finder det positivt med konkrete mål for orientering af grundejere om mulig forurening på deres grund Roskilde Kommune bemærker, at Regionen er en stor drivkraft i samarbejdet om jordforureningsopgaverne, hvor det er vigtigt at sikre et smidigt og hurtigt forløb ikke mindst i forbindelse med køb/salg og udvikling af nye projekter på forurenede og muligt forurenede grunde. Det er derfor positivt, at regionen fortsat vil sætte fokus på et godt samarbejde og en proaktiv dialog med såvel kommuner som øvrige aktører Region Sjælland tager Roskilde Kommunes bemærkninger til efterretning Overfladevand og natur Dansk Ejendomsmæglerforening: Dansk Ejendomsmæglerforening bemærker, at det er et problem, når forurenede ejendomme ikke oprenses eller at ejerne skal vente uforholdsmæssigt længe på, at det sker. Roskilde Kommune er enig i at overfladevand og natur først prioriteres efter den indledende screening er foretaget frem til 2018 og efter forhandlingerne med staten om midler til oprydning er afsluttet i Region Sjællands førsteprioritet er at sikre uforurenet drikkevand til Sjælland og hovedstadsområdet. Boligejendomme har næsthøjeste prioritet og her prioriterer vi de boliggrunde højst, hvor der er størst risiko for menneskers sundhed. Erhvervsejendomme, med en forurening, der ikke udgør en risiko for grundvandsressourcen, oprenses ikke. Region Sjælland tager Roskilde Kommunes bemærkning til efterretning 5

6 Innovation Roskilde Kommune finder det vigtigt, at regionen fortsætter udviklingen af værktøjer til kortlægning af alle forureningskilder, som f.eks. det WEB baserede værktøj til kildeopsporing i Ringsted Kommune og at regionen også prioriterer at resultaterne bredes ud til alle regionens kommuner. Dette kunne med fordel indarbejdes i strategien for at sikre såvel en mere risikoafstemt indsats, som også en forebyggende indsats til kildeopsporing Region Sjælland er enig i, at det er vigtigt at fortsætte udviklingen med i stadig højere grad at skabe overblik over mulige og påviste forureningskilder og at dette overblik deles med kommunerne i regionen. Vi opfatter ikke det konkrete produkt fra OPI-samarbejdet med Ringsted Kommune som et egentligt værktøj, men som en systematiseret dataudveksling, så præsentationen af data fremtræder ensartet i de to organisationers GIS systemer. Resultaterne af dette samarbejde er blevet præsenteret på netværksmøder for kommunernes henholdsvis jordforurenings-, grundvands- og GIS-medarbejdere, hvor kommunerne er blevet opfordret til i lighed med Ringsted Kommune dels at benytte sig af de data, der ligger i kommunernes egne databaser, dels at benytte sig af de data, som regionen løbende indberetter til DK-jord og evt. at indarbejde disse som lag i deres respektive GISsystemer. Det er derfor regionens opfattelse, at de overordnede resultater af dette projekt er blevet bredt ud til regionens kommuner. På denne baggrund ser vi meget positivt på, at der fortsat er interesse for at gøre brug af de data, som regionen er i besiddelse af, og hvoraf en stor del er indberettet til DKjord. Som følge af Roskilde Kommunes høringssvar er vi derfor åbne overfor at indgå et nærmere samarbejde med interesserede kommuner omkring håndtering af indberettede data fra DK-jord og tilgrænsende oplysninger, jf. afrapporteringen af Ringsted-projektet. De nærmere rammer for et sådant samarbejde forventes afklaret i

7 7