Randers Kommune meddeler, at ændringen af dyreholdet ikke udløser krav om tillæg til miljøgodkendelse af husdyrbruget efter Husdyrloven 2.

Transkript

1 1 - Afgørelse om skift i dyretype og etablering af mød Hører til journalnummer: G Henrik Ruhoff Asfergvej Spentrup Miljø og Teknik Natur og Miljø Laksetorvet Randers C Telefon Direkte Peter.Kruse@randers.dk / G Afgørelse om skift i dyretype og afgørelse om etablering af møddingsplads på husdyrbruget, Asfergvej 28, Hvidsten. Afgørelse om skift i dyretype Randers kommune har den 21. juni 2017 modtaget anmeldelse om skift i dyretyper på ejendommen. Anmeldelsen er sket i henhold til 29 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 1. Husdyrbruget er miljøgodkendt i 2009 med tillæg af 9. december Den nuværende miljøgodkendte produktion består af 215 malkekøer (tung race), 14 småkalve (0-1,5 mdr), 40 småkalve (1,5-6 mdr), 90 kvier (6-16 mdr.), 72 kvier (16-24 mdr.) og 108 tyrekalve (40-60 kg), svarende til 391,52 dyreenheder (DE). Produktionen ønskes ændret til 233 malkekøer (tung race), 10 kvier (6-27 mdr.), 72 kvier (10-18 mdr.), 21 kvier (22-24 mdr.), svarende til 375,96 DE. Randers Kommune meddeler, at ændringen af dyreholdet ikke udløser krav om tillæg til miljøgodkendelse af husdyrbruget efter Husdyrloven 2. Afgørelsen er truffet ud fra følgende: At der ikke sker ændring af staldanlægget, herunder gulvprofilen. At antal dyreenheder reduceres fra 391,52 til 375,96. At ændring af husdyrbruget ikke vurderes at medføre nogen øget påvirkning på det omgivende miljø, herunder at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes. At ændringen af husdyrbruget vurderes at være uden betydning for naboerne. 1 Bekendtgørelse nr. 211 af 28.februar 2017 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 2 Lovbekendtgørelse nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1

2 Der er indsendt dokumentation for lugtemission, ammoniakemission, husdyrgødningens indhold af kvælstof og fosfor via fiktivskema nr , version. 1 i husdyrgodkendelse.dk. I henhold til 29 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. skal et skift i dyretype opfylde følgende betingelser: Stk. 1): Der må ikke samtidig udføres ændringer af staldanlæg, der kræver godkendelse efter Husdyrloven. Der foretages udelukkende ændringer inden for eksisterende bygningsmæssige rammer. I de eksisterende stalde er der etableret sengestald med spalter eller fast gulv hos køer og nogle af kvierne og dybstrøelse hos resten af dyrene. I forbindelse med skift i dyretype kommer der flere malkekøer og opstaldning af kalveopdræt på ejendommen ophører. Der ændres ikke på staldsystemerne men fordelingen af dyrene mellem staldsystemerne ændres. Der foretages derfor ingen ændringer, som kræver godkendelse efter Husdyrbrugsloven. Stk. 2): Skift af dyretype kan kun finde sted ved skift indenfor, men ikke mellem, de enkelte dyregrupper. Dog således, at det er muligt at skifte til dyregruppen kvæg fra de øvrige grupper. Dyreholdet ændres indenfor dyregruppen kvæg, og kravet er dermed overholdt. Stk. 4,1): Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. I husdyrgodkendelse.dk er beregnet en lugtemission fra det eksisterende dyrehold på LE (lugtenheder) eller OU (odourunits). For det anmeldte dyrehold er beregnet en lugtemission på LE eller OU. Der sker således ingen forøgelse af lugtemissionen som følge af skift i dyretype. Stk. 4,2): Lugtemissionen i det enkelte staldafsnit må kun øges, såfremt lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldafsnit på samme husdyrbrug, der ligger nærmere end de i bekendtgørelsen nævnte boligområder. Lugtemissionen fra Kostald og Opdrætsstald reduceres (LE og OU). Skift i dyretype medfører at lugtemissionen i Velfærdsstald øges fra 941 OU til OU. Dermed er kravet ikke opfyldt i forhold til nærmeste bolig på Asfergvej 19 (enkelt beboelse udenfor samlet bebyggelse). Jf. stk. 5 skal kravet i stk. 4,2 dog ikke være opfyldt hvis afstanden fra boligen til det pågældende staldafsnit er mindst dobbelt så stor som den beregnede ukorrigerede geneafstand for hele husdyrbruget. 2

3 Den ukorrigerede geneafstand for hele husdyrbruget til enkelt bolig udenfor samlet bebyggelse er beregnet til 83,37 m. Afstanden fra centrum af Velfærdsstald til hjørnet af boligen på Asfergvej 19 er ca. 169 m. Stk. 4,3:) Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges. Den samlede emission fra stald og lager reduceres fra ca kg N/år til ca kg N/år. Kravet er således overholdt. Stk. 4,4): Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på: a) Naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. b) Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder. c) Heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 og d) Ammoniakfølsom skov. I følgende tilfælde er naturområder dog ikke omfattet af bestemmelsen, jf. godkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 5.: kategori 1-natur med en total ammoniakdeposition fra husdyrbruget på mindre end 0,1 kg N/ha pr. år (ved kumulation med 2 el. flere husdyrbrug), 0,2 kg N/ha pr. år (ved kumulation med 1 husdyrbrug) eller 0,35 kg N/ha pr. år (når der ikke er kumulation med andre husdyrbrug). kategori 2-natur med en total ammoniakdepositionen fra husdyrbruget på mindre end 0,5 kg N/ha pr. år. kategori 3-natur med en merdeposition af ammoniak fra husdyrbruget på mindre end 0,5 kg N/ha pr. år. Afstanden til nærmeste kategori 1 natur (Dyrby Krat) er ca. 4,7 km. Det nærmeste kategori 2 naturområde er en hede i Fårup Plantage ca. 4 km nordvest for anlægget. Ifølge beregninger foretaget i ansøgningssystemet er der en totaldeposition af ammoniak på 0,0 kg N/ha/år på kategori 1 og 2 natur. Nærmeste kategori 3 natur (Asferg mose) ligger ca. 800 m vest for anlægget. Ifølge beregninger i ansøgningssystemet er der en merdeposition af ammoniak på 0,0 kg N/ha/år på mosen. Dermed vurderes kravet at være opfyldt. Stk. 6): Anmeldelse kan ikke finde sted, hvis ændringen af dyreholdet medfører en overskridelse af en stipladsgrænse, jf. 12 stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. 3

4 Husdyrholdet overskrider ingen af de stipladsgrænser, der er nævnt i Husdyrlovens 12, stk. 1. Afgørelse om etablering af møddingsplads Randers kommune har den 21. juni 2017 modtaget anmeldelse om etablering af opbevaringsanlæg til 75 DE i fast husdyrgødning på ejendommen. Randers Kommune vurderer, at den anmeldte møddingsplads opfylder kravene for anmeldelse efter til 27 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 3. Randers Kommune meddeler, at etablering af møddingspladsen ikke udløser krav om godkendelse af husdyrbruget efter Husdyrloven 4. Der er meddelt dispensation fra bekendtgørelsens 29, stk. 5, nr. 4, vedrørende krav om afskærmede beplantning. Afgørelsen er truffet ud fra følgende: At etablering af møddingspladsen ikke vurderes at medføre nogen væsentlig påvirkning på det omgivende miljø, herunder at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes. At etablering af møddingspladsen vurderes at være uden betydning for naboerne. I henhold til 27 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. skal etablering af opbevaringsanlæg for husdyrgødning opfylde følgende betingelser: Stk. 1): Kapaciteten af det anmeldte anlæg må i sig selv ikke overstige 100 DE for fast gødning eller m 3 for flydende husdyrgødning, ensilagesaft og restvand. Der er ansøgt om opbevaring af 75 DE i fast gødning, svarende til ca m 3 fast gødning. Den ansøgte møddingsplads måler 34*34 m. Fraregnet 2 m randzone vurderes pladsen at kunne rumme ca m 3. Stk. 2): Anmeldelse kan kun ske, hvis byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften og hvis det placeres i umiddelbar tilknytning til eksisterende bygninger. Møddingspladsens etableres i tilknytning til eksisterende bygninger (bilag 1). Der er et kvæghold på ca. 376 DE på ejendommen, hvoraf ca. 130 DE er opstaldet på dybstrøelse eller fast gulv. Randers Kommune vurderer, at den anmeldte møddingsplads er erhvervsmæssigt nødvendig for driften. 3 Bekendtgørelse nr. 211 af 28.februar 2017 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 4 Lovbekendtgørelse nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 4

5 Stk. 3): Det anmeldte gødningsopbevaringsanlæg skal overholde følgende afstandskrav: 1) Mindst 300 m til: a) Beboelsesbygninger på ejendom uden landbrugspligt i en samlet bebyggelse i landzone, som ikke ejes af ansøger. b) Eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammdel fremtidig byzone eller sommerhusområde. c) Et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, instituationer, rekreative formål og lignende. 2) Mindst 300 m til: e) Naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. f) Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder. g) Heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 og h) Ammoniakfølsom skov. 3) Mindst 100 m til beboelse på nærmeste naboejendom uden landbrugspligt, som ikke ejes af ansøger. Den anmeldte møddingplads ligger ca. 2 km fra områder nævnt i 1), ca. 800 m fra nærmeste naturområde nævnt i 2) og ca. 200 m fra nabo som nævnt i 3). Stk. 4): Gødningsopbevaringsanlæg i form af lukkede fortanke til staldanlæg skal overholde afstandskravene i stk. 3, nr. 1 og 3, men kan placeres mindst 100 m fra de i stk. 3 nr. 2 nævnte naturområder. Der er anmeldt en møddingsplads ikke en lukket fortank. Stk. 5) Et anmeldt gødningsopbevaringsanlæg, jf. stk. 1, skal udover de i stk. 3 nævnte afstandskrav opfylde følgende betingelser, jf. dog 36, stk. 5: 1) Gødningsopbevaringsanlægget skal etableres i sædvanlige byggematerialer i ikke-reflekterende overflader. 2) Etablering af anlægget må ikke medføre væsentlige ændringer i eksisterende terræn. 3) Kanten på gødningsopbevaringsanlægget må ikke opføres mere end 3 m over eksisterende terræn, medmindre gødningsopbevaringsanlægget helt omkranses af eksisterende driftsbygninger og anlæg på ejendommen og gødningsopbevaringsanlæggets højde ikke overstiger højden på laveste eksisterende bygning eller anlæg målt fra terræn til tagryg. 5

6 4) Senest den 31 december året efter etablering af gødningsopbevaringsanlægget etableres afskærmende beplantning omkring gødningsopbevaringsanlægget. Den afskærmende beplantning skal bestå af løvtræarter og buske, der er naturligt hjemmehørende i området, og beplantningen skal vedligeholdes i fornødent omfang, herunder ved eventuel genplantning. Den anmeldte møddingsplads overholder stk. 5 nr Der er jf. 38, stk. 5 ansøgt om dispensation for afskærmende beplantning. Begrundelsen for dispensationen er, at møddingspladsen allerede er afskærmet for indsyn fra de omkringboende, af eksisterende beplantninger og bygninger. Ud fra luftfoto af området vurderer Randers Kommune, at der ikke vil være indsigt fra de omkringboende øst, vest og syd for pladsen. Der vil muligvis være nogen indsigt til pladsen fra nord, men her vil de eksisterende bygninger dominere indsigten. I vurderingen er der lagt vægt på, at der er tale om en støbt betonplads som ligger i niveau med eksisterende terræn. På den baggrund meddeles dispensation fra kravet i stk. 5, nr. 4 om afskærmende beplantning. Stk. 6) Anmeldes flere gødningsopbevaringsanlæg, skal disse overholde størrelsesgrænserne på 100 DE eller m 3 som angivet i stk. 1. Anmeldes der lagre for både fast og flydende husdyrgødning er størrelsesgrænsen for lagrene dog 50 DE for fast gødning og m 3 for flydende husdyrgødning. Der anmeldes kun ét gødningsopbevaringsanlæg og størrelsesgrænsen i stk. 1 er overholdt. I henhold til 6 i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. skal etablering af opbevaringsanlæg for husdyrgødning opfylde følgende afstandskrav: 1) 50 m til vandforsyningsanlæg til almen vandforsyning. 2) 25 m til vandforsyningsanlæg, der ikke er til almen vandforsyning. 3) 15 m til vandløb (herunder dræn) og søer over 100 m 2. 4) 15 m til offentlig vej og privat fællesvej. 5) 25 m til levnedsmiddelvirksomhed. 6) 15 m til beboelse på samme ejendom. 7) 30 m til naboskel. Samtlige afstandskrav er overholdt. Nabohøring Der har ikke været foretaget høring, idet ændringen vurderes at være af underordnet betydning for naboerne. Nærmeste nabobeboelse er beliggende ca. 100 m nordvest for husdyrbrugets anlæg. Det er samtidig vurderet, at der ikke sker forøget forurening eller gener. Desuden sker der ingen landskabelige påvirkninger. 6

7 Offentliggørelse Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på Randers Kommunes hjemmeside den 10. juli 2017, som er godkendelsens dato. Følgende er desuden underrettet om afgørelsen: Konsulent LMO, Christian Bak Knudsen, Naboer Danmarks Naturfredningsforening, Sundhedsstyrelsen, Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet jf. Husdyrlovens 76. Hvem kan klage? Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: -afgørelsens adressat, -miljø- og fødevareministeren, når væsentlige nationale eller internationale interesser er berørt, og -enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. -Foreninger og organisationer som nævnt i Husdyrlovens Hvordan klager jeg? Du klager via Klageportalen, som du finder på og Klagen sendes herefter gennem Klageportalen til Randers Kommune. Klagen skal være indgivet inden fire uger efter denne afgørelse er meddelt - senest den 7. august Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Klagen er indgivet, når den er tilgængelig for Randers Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal et gebyr på kr. 900 for private. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Du betaler gebyret med betalingskort på Klageportalen. Du kan læse mere om klagens behandling på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Kan jeg blive fritaget for brug af Klageportalen? Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning herom til Randers Kommune via landbrug@randers.dk eller med almindelig post til Randers Kommune, Teknik og Miljø, Laksetorvet, 8900 Randers C, att. Landbrug. Randers Kommune videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som beslutter, om du kan blive fritaget. 7

8 Må tilladelse udnyttes, hvis jeg klager? En klage over afgørelsen har ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Dette betyder, at afgørelsen straks kan tages i brug, men det sker på eget ansvar, da klageinstansen eventuelt kan ændre eller ophæve afgørelsen. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra afgørelsen er meddelt jf. Husdyrlovens 90. Med venlig hilsen Peter Dalgas Kruse Biolog 8

9 2 - Bilag 1 - Møddingsplads Hører til journalnummer: G