Indstilling. Tillægsbevilling til anlæg af: Etape 3. Strækningen syd for Stjernepladsen til nord for Ringvejen. 1. Resume

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Teknik og Miljø Trafik og Veje Teknik og Miljø Aarhus Kommune Den 5. juli 2011 Etape 3. Strækningen syd for Stjernepladsen til nord for Ringvejen 1. Resume Byrådet har principbesluttet etablering af en letbane gennem nordbyen fra Banegården via Kystvejen, Nørreport, Nørrebrogade-Randersvej til Nehrus Allé og videre forbi Skejby Sygehus til Lisbjerg og Lystrup. Som forberedelse til letbanen er det blevet besluttet, at der i første omgang anlægges busbaner på strækningen fra Nørregade til Nehrus Allé. Et letbanetracé vil herefter senere kunne anlægges ved en mindre ombygning af det centrale vejareal. Grøndalsvej Viby J Sagsnummer TOV/09/00854 Sagsbehandler Anne Maribo Vinter Telefon Direkte telefon Telefax E-post trafikogveje@aarhus.dk E-post direkte avi@aarhus.dk Forud for denne indstilling har byrådet besluttet etableringen af 1. og 2. etape af busbanerne på strækningerne hhv. fra Nørregade til Stjernepladsen og fra Ringvejen til Nehrus Allé. Arbejdet på 1. etape er tilendebragt og busbanerne blev indviet 26. maj etape afsluttes med slidlag i Der er i forbindelse med busprioriteringen blevet udarbejdet lokalplan for området for 3. etape. Denne lokalplan 852 er en forudsætning for anlægsarbejdets udførelse. Som et forberedende arbejde for 3. etape blev der i foråret nedrevet en række byhuse langs Randersvej, for at kunne udvide vejen mod øst.

2 Udgifterne til anlæg af 3. etape forventes at udgøre 47,6 mio. kr., som søges bevilget. Udgifterne finansieres fra reserven til udvikling af kollektiv trafik. 2. Beslutningspunkter At 1) der gives et rådighedsbeløb på 47,6 mio. kr. (2011-priser) og en anlægsbevilling på 48,27 mio. kr. (løbende priser) til gennemførelse af anlægsprojektet i henhold til oversigten i afsnit 7. At 2) udgifterne finansieres fra reserven til udvikling af kollektiv trafik. 3. Baggrund Byrådet har tidligere besluttet dels at indføre letbaner i Aarhus, dels at etablere busprioritering på Nørrebrogade og Randersvej, som forløber for letbaneløsningen. Arealbehovet for et dobbeltsporet letbanetracé er stort set det samme som for dobbelte busbaner. Ved at tilvejebringe det nødvendige areal kan der i første omgang anlægges busbaner ad Randersvej, sådan som det er sket på Nørrebrogade. Et letbanetracé vil senere kunne anlægges ved en ombygning og ændret indretning af det centrale vejareal. Anlæg af busbaner vil således bane vejen for det senere letbaneprojekt. Ved udarbejdelse af detailprojektet for busbanerne er det således tilstræbt, at letbaneprojektet kan realiseres uden yderligere arealindgreb og med mindst mulig ombygning. Etapeopdeling: Det samlede anlægsprojekt for busbanerne er opdelt i tre etaper: Etape 1 fra Nørregade til Stjernepladsen, er anlagt i Etape 2 fra Ringvejen til Nehrus Allé (vestlig side) er anlagt i Etape 3 fra syd for Stjernepladsen til nord for Ringvejen Årsagen til at etape 3 den midterste strækning udføres som sidste del af busbanerne på Randersvej er, at der for denne strækning er udarbejdet en ny lokalplan. 4. Den forventede effekt Nedenfor er angivet de permanente konsekvenser for anlæggelsen af busbaner. Mål Indstillingen vil påvirke opfyldelsen af en række af målene for den kollektive trafik i en positiv retning, herunder målene om fastholdelse og tiltrækning af passagerer, jf. de erfaringer, der blev draget i rapporten busprioritering på Grenåvej, evaluering, udgivet af Aarhus Amt og Aarhus Sporveje i Kapacitet og trafiksikkerhed Side 2 af 7

3 Generelt er der på hele strækningen forudsat, at den nuværende kapacitet og fremkommelighed for den individuelle biltrafik opretholdes. Støj For at belyse konsekvenserne er der foretaget en beregning af ændringer i støjniveauet på basis af det nye vejprofil. Beregningerne viser, at projektet vil reducere støjgenerne på vejens naboarealer. Dette skyldes primært anvendelse af nyt støjreducerende slidlag på hele strækningen, samt at biltrafikken flyttes ind mod midten af vejen. Enkelte steder, hvor gældende støjgrænser ikke kan overholdes ved udbygningen, etableres støjskærme ind mod boligejendomme. Konsekvenser for beplantning På strækningen vil der blive fældet enkelte træer i forbindelse med udvidelsen af vejudlægget, fjernelse af støjvolde m.m. Blodbøgen blev fældet primo Herudover fældes en række mindre træer med skønnet stammediameter 3-10 cm. Til erstatning for de fældede træer etableres så vidt muligt - under hensyntagen til fremtidige pladsforhold - ny begrønning i form af buske på strækningen. Konsekvenser for adgangsforhold Projektet for letbanen ad Randersvej, som byrådet principgodkendte i 2005, definerer det kommende vejprofil mange steder langs Randersvej. Med hensyn til området omkring Stjernepladsen er det således ikke muligt at opretholde muligheden for højresving fra Randersvej mod Langelandsgade. Fra Egegade vil der blive etableret en åbning til Nettos parkeringsplads udelukkende for varetransport til denne i overensstemmelse med lokalplan 852. Bag McDonald's bliver der etableret en ny adgangsvej primært for tunge køretøjer til erhvervsområdet mellem McDonald's og Blockbuster/Aldi i overensstemmelse med lokalplan 852. Ellers ændrer projektet ikke på de eksisterende adgangsforhold. Tidsplan Anlægsarbejderne for strækningen syd for Stjernepladsen til nord for Ringvejen forventes udført i perioden september 2011 til november Side 3 af 7

4 Under anlægsfasen Under anlægsfasen vil kapaciteten på Randersvej blive nedsat, dog opretholdes mindst et kørespor i hver retning samt adgangen til alle boliger og erhverv. Der informeres løbende via hjemmesiden Trafikken.dk og alle berørte parter i området vil blive løbende orienteret. Der vil forekomme støj- og støvgener, som kan genere områdets brugere. 5. De planlagte ydelser Busbaner etableres i begge sider af Randersvej som yderste kørebanespor i en bredde af 3,5 m og en længde på ca m. Udvidelsen på strækningen sker primært ved en østlig udvidelse. Mellem Malmøgade og Hasle Ringvej udvides dog mod vest. Buslommer og -holdepladser tilpasses den fremtidige brug af busbaner. Tre kryds på strækningen ombygges ved udvidelsen, herunder ændrede helleanlæg, signalanlæg samt belysning på strækningen. Der indtænkes bedre fysisk tilgængelighed for blinde og svagtseende, bl.a. ved etablering af opmærksomhedsfelter samt retningspile ved fodgængerfelter med lydgivere. Fortov og cykelsti omlægges langs strækningen, primært i den østlige side af vejen for at tilpasse det nye vejtracé samt det fremtidige letbanetracé. Fra Malmøgade til Ringvejen udvides ligeledes i den vestlige side af vejen. 6. Organisering af indsatsen Projektet har været udbudt i EU-udbud, og licitation er afholdt i juli 2011 med anlægsopstart i september Trafik og Veje er projektejer på projektet. Der har været nedsat en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra Trafik og Veje, Planlægning og Byggeri, Natur og Miljø samt COWI. Undervejs i projekteringen har været inddraget eksterne rådgivere, ledningsejere samt berørte parter, herunder beboere og erhvervsdrivende i området. COWI er rådgiver på det samlede projekt. Projektet er udarbejdet i dialog med berørte ejere, beboere og erhvervsdrivende langs strækningen. Side 4 af 7

5 I forbindelse med borgerinddragelse for lokalplan 852 den berørte strækning er alle relevante parter blevet orienteret og hørt. Desuden har der været afholdt flere individuelle møder med de nærtliggende boligforeninger omkring arealafståelse samt evt. udformning af tilkørselsforhold, tidsplan, støjskærme etc. 7. Konsekvenser for ressourcer De tidligere givne bevillinger til projektering, opkøb af ejendomme, erstatninger til erhvervsdrivende, nedrivning af byhuse og anlæg af tidligere etaper udgør i alt 134 mio. kr. De samlede forventede udgifter for nærværende etape på strækningen syd for Stjernepladsen til nord for Ringvejen beløber sig til kr. 47,6 mio. kr. Udgifterne er opgjort i priser. Fordeling af rådighedsbeløb i faste priser (2011) fremgår af nedenstående tabel: 2011-priser, mio. kr. Årstal Udgiftspost I alt Busprioritering på Nørrebrogade og Randersvej 14,28 33,32 47,60 Udgifterne på 47,6 mio. kr. finansieres fra reserven Udvikling af kollektiv trafik. Trafikstyrelsen har truffet beslutning om at tildele det samlede projekt støtte på 27,9 mio. kr. Denne støtte bliver først udbetalt efter det samlede projekt til 47,6 mio. kr. er færdiggjort. Den udbetalte støtte vil tilgå reserven. Anlægsbevillingen skal opgøres i løbende priser, hvilket giver en udgiftsbevilling på 48,27 mio. kr. I forbindelse med udførelsen af anlægsarbejdet kan der vise sig udfordringer med ekstraordinært dårlige jordbundsforhold, forurening, f.eks. efter gamle tankanlæg, ekstra vinterforanstaltninger, gamle kabler og ledninger i jorden samt andet uforudsigeligt, som det ikke er muligt at kende i forbindelse med projektering. Det vurderes dog som mindre sandsynligt, idet der på den offentlige del af den pågældende strækning stikprøvevist er udført miljøtekniske boringer for forurening Det vurderes at energiforbruget og forbruget af ikke fornybare ressourcer er begrænset i projektet. Side 5 af 7

6 Asfalt, granit og betonfliser der fjernes i forbindelse med anlægsarbejdet køres til genbrug. Grusmaterialer og råjord vil blive vurderet hvorvidt de kan genbruges, alternativt bortskaffes på kontrolleret vis. I anlægsfasen vil der forekomme støj og vibrationer, der kan genere omkringliggende miljø. Projektet i sig selv ændrer ikke på trafikmængden, hvorfor forholdene efter ombygningen umiddelbart vil være som de eksisterende forhold i dag. Forventningen om en mere glidende kørsel for alle trafikanter vil forbedre støj og emissioner. Laura Hay / Michael Kirkfeldt Bilag Bilag 1A: Kortbilag, etape 3, Kastaniegade til nord for Ringvejen (vedlagt originalsagen / +elektronisk) Bilag 1B: Kortbilag, etape 3, syd for Stjernepladsen til Kastaniegade (vedlagt originalsagen / +elektronisk) Bilag 2: Rådighedsbeløb T (vedlagt originalsagen / -elektronisk) Bilag 3: Anlægsbevilling (vedlagt originalsagen / -elektronisk) Tidligere beslutninger Siden 13. december 2000, hvor byrådet besluttede at sporvogne indgår som en mulighed på langt sigt, og at man indtil da arbejder på at gennemføre busprioritering på indfaldsvejene til Aarhus, har byrådet med en række beslutninger målrettet fulgt op på den oprindelige beslutning. 5. december 2001 indstillingen "Sporvogne og busprioritering", beslutning om konkrete forslag til busprioritering på de store indfaldsveje. 18. december 2002 indstillingen "Busprioritering i Aarhus" omhandlende et strategioplæg for kommende projekter. 9. oktober 2003 vedtog byrådet budgettet for 2004, hvor der blev afsat 60. mio. kr. til busprioritering Side 6 af 7

7 10. august 2005 principgodkendte byrådet en skitseret letbaneløsning af bl.a. Nørrebrogade Randersvej. 30. november 2005 indstillingen "Busprioritering på Randersvej", byrådet bevilligede 7,5 mio. kr. til det fortsatte arbejde og udbud. 21. juni 2006, lukket dagsorden indstillingen "Busprioritering på Randersvej, opkøb af ejendomme", godkendelse af bevilling. 7. maj 2008 indstillingen "Busprioritering Nørrebrogade og Randersvej", byrådet bevilligede 32 mio. kr. til anlægsarbejde for etape 1, Nørregade til syd for Stjernepladsen. 12. august 2009 indstillingen "Busprioritering Nørrebrogade og Randersvej", byrådet bevilligede 8 mio. kr. til anlægsarbejde for etape 2, for strækningen fra Ringvejen til Nehrus Allé. 12. august 2009 indstillingen "Busprioritering Randersvej - erstatning", byrådet bevilligede 5,7 mio. kr. til erstatning. 11. august 2010 indstillingen "Busprioritering Randersvej - erstatning", byrådet bevilligede 3,65 mio. kr. til erstatning. 1. december 2010 Byrådets vedtagelse af Lokalplan 852 "Busprioritering Randersvej mellem Stjernepladsen og Ringvejen". 17. november 2010 indstillingen "Busprioritering på Randersvej, etape 3 - nedrivning af opkøbte ejendomme langs Randersvej", byrådet bevilligede 2,4 mio. kr. 30. marts 2011 indstillingen "Reserven til udvikling af kollektiv trafik delvis udmøntning blev tiltrådt af byrådet. Side 7 af 7