ENERGIDAGSORDEN FORÅR 2017

Transkript

1 REGIONALMØDERNE 2017 ENERGIDAGSORDEN FORÅR 2017 Kim Mortensen Direktør Kim Behnke Vicedirektør Dansk Fjernvarme 28. februar til 21. marts 2017

2 DEN ENERGIPOLITISKE DAGSORDEN Rammevilkår for fjernvarmesektoren Opfølgning på den politiske stemmeaftale fra 7. april Regeringens oplæg til Forsyningsstrategi. Konkurrenceudsættelse af dele af fjernvarmesektoren. Afgiftsreform Reduktion af elafgift og eltariffer. Genbrugsvarme uden overskudsvarmeafgift. Bortfald af grundbeløbet Frit brændselsvalg og udfasning af kraftvarmekravet. Investeringer i varmepumper, solvarme og grøn omstilling. Energikommissionen Oplæg til ny politisk energiaftale. Plan for den grønne omstilling. Alliancer og samarbejde Forsyningssektoren samarbejder.

3 RAMMEVILKÅR FOR FJERNVARMESEKTOREN Mange udspil meget få faktiske ændringer i love og regler Oktober Analyse af fjernvarmens fremtid. Opgave fra marts 2012 energiaftalen. Oktober Oplæg til ny regulering og effektivisering. Opgave fra marts 2000 aftale. April Aftale om benchmarking og 500 mio. kr. effektivisering mod September Udspil fra daværende regering for hele forsyningssektoren efter Fjernvarmen får central rolle i grøn omstilling og øges fra 54 til 62 % af varmen i Ny reguleringen af fjernvarmen gennem benchmarking. Forslag om 500 mio. kr. effektivisering i Politisk stemmeaftale, der ikke er omsat til lovgivning endnu. Processen er foreløbigt udsat mindst et år. Bygger på McKinsey rapport, med ønske om 2,3 mia. kr. effektivisering for fjernvarmen i 2025.

4 MENS VI VENTER PÅ NY REGULERING Hvornår sker der noget? Der er ikke vedtaget love og udstedt nye bekendtgørelser endnu. Fjernvarmeselskaberne bør derfor afvente nye regler men kan forberede sig. Effektivisering for 500 mio. kr. i 2020 Selskabernes omkostninger (TOTEX) skal i 2020 være lavere end gennemsnittet af med korrektion for større ændringer i perioden (f.eks. nyt forsyningsområde). De centrale anlæg skal levere 115 mio. kr. effektivisering som generelle krav. Decentrale anlæg, affaldsforbrænding, transmission og distribution skal levere 385 mio. kr. ønsket var et benchmarking system til individuelle krav. Er dog forsinket, så første runde bliver det generelle krav. Selskaber med under 50 TJ varmesalg slipper i første reguleringsperiode. Ønsker om harmoniseringer Målet er at indføre indtægtsrammeregulering i stedet for hvile-i-sig-selv regulering. Standardisering af omkostninger, afskrivningsregler, forrentning af indskudskapital, regnskabsår som kalenderår, omkostningsfordeling pris- og levetidskatalog osv. Henlæggelser bortfalder som mulighed, og reglerne for KommuneKredit lån opstrammes, så de ikke kan ydes til konkurrenceudsatte aktiviteter. Konkurrenceudsættelse af dele af fjernvarmesektoren Politisk ønske om konkurrenceudsættelse af mest muligt af fjernvarmesektoren. Udfordring omkring affaldsforbrændingsanlæg. Energistyrelsen foretager analyser af området.

5 ENERGISTYRELSENS MANGE ANALYSER Analyser masser af analyser De røde markeringer angår fjernvarmen Analyse af kommunal låntagning på forsyningsområdet. Analyse af projektgodkendelser i fjernkølesektoren. Analyse af rammerne for investeringsbeslutninger i Analyse af incitamenter for ejerne til effektivisering af fjernvarmesektoren. vandsektorerne. Analyse af modregningsreglerne på forsyningsområdet. Analyse af forrentning og investeringer i vand- og spildevandssektoren. Analyse af reglerne for forrentning. Potentiale ved at flytte energispareforpligtelsen til handelsselskaberne. Notat om overflytning af energispareforpligtelsen. Analyser af Energinet.dk. Analyse af det statslige tilsyn med forsyningssektorerne. Analyse af mulighederne for mere omkostningsægte tarifering på el. Analyser af økonomisk regulering af Energinet.dk. Analyse af konkurrencesituationen på fjernvarmeområdet. Analyse af tilslutningspligt på mindre værker. Analyse af markedsbaseret udvikling (investeringer) i fjernvarmesektoren. Analyse af fremtidig godkendelsesproces godkendelsesproces i fjernvarmesektoren. Analyse af bindingerne inden for kvotesektoren. Analyse af konkurrenceudsættelse af fjernvarme. Analyse af indsamlingsleddet på affald. Analyse af hensigtsmæssigt niveau for leveringskvalitet på el. Analyse af retningslinjer og håndtering af konkurser i fjernvarmesektoren. Analyse mhp. at sikre en robust regulering af forsyningssikkerhed på vand. Analyse af incitamenter for implementering af lokalt tilpassede serviceniveauer på miljøområdet. Analyse af myndighedsgodkendelse ved ejerskifte i vandsektoren. Analyse af retningslinjer og håndtering af konkurser i vandsektoren. Analyse af affaldstilsynet. Analyse af den samlede energispareindsats. Analyse af behovet for sammenhængende data i forsyningssektoren. Analyse af aftalebaseret regulering. Analyse af bortfald af grundbeløb.

6 HVAD GØR DANSK FJERNVARME? Etablering af internt projekt for ny regulering Direkte dialog med medlemmerne gennem arbejdsgrupper. Påvirkning af det politiske system Skabe flertal imod regeringens forsyningsstrategi. Fælles oplæg med DANVA, DVF, DAF og FDKV om Vision for Forsyningssektoren kommer 15. marts Dialog med embedsmænd og konsulenter Samarbejde og input til de mange analyseprojekter. Alliancer med andre forsyningsområder Regeringens oplæg til forsyningsstrategi vil ramme alle områder. Ekstra kommunikations indsats Fortælling om at fjernvarmesektoren hver dag effektiviseres. Egne analyser fra Grøn Energi Levering af fakta og indsigt i fjernvarmesektoren.

7 AFGIFTER OG TARIFFER SKAL MODERNISERES Alle venter på embedsmændenes analyser System med afgifter på de sorte brændsler er udfordret. Alt det grønne er uden afgifter eller med tilskud. Statskassen kommer til at mangle penge. Fjern dobbeltbeskatning Gamle regler om overskudsvarmeafgift skal ændres. Elafgiften skal halveres for el-til-varme løsninger i fjernvarmesektoren. Tarifferne i elsystemet skal tilpasses varmepumper og elpatroner. Fjernvarmetarifferne skal også moderniseres Varierende tariffer i transmissionssystemerne, for køb af varme. Forskellige produktionstariffer mellem sommer og vinter. Tariffer for levering til fjernvarmesystemet fra genbrugsvarme, køleanlæg m.v. Samproduktion af fjernvarme og fjernkøling Ændring af afgifter, så de understøtter effektive løsninger.

8 MISTET GRUNDBELØB BRUG FOR HANDLING De decentrale kraftvarmeværker mister penge Mange selskaber får voldsomme prisstigninger. Behov for ny mekanisme til betaling for elkapacitet. Godt forslag om brændselsfrihed for de små Værker uden for kvotereguleringen under 20 MW indfyret. Brændselsfrihed kan slippe naturgassen. Slipper for kraftvarmekravet kan overgå til kedeldrift. Manglende forslag for resten af værkerne Kraftvarmekravet bør fjernes for værker uden for centrale områder. Åbning for gradvis udfasning af kraftvarmekravet for de store. Respekt for foretagne investeringer i omstilling f.eks. fra kul til bio. Varmepumper er et godt supplement El- og gasdrevne varmepumper omfattet af energispareaftalen. Elafgift og tariffer skal halveres før varmepumper er ok forretning. Projektbekendtgørelsen skal moderniseres Den grønne omstilling skal fremmes ikke fastholdelse af naturgas.

9 SAMARBEJDE OG ALLIANCER Energikommissionen Rapport skal blive oplæg til ny energipolitisk aftale. Dansk Fjernvarme har bidraget med mange input. Der er behov for en samlet plan for grøn omstilling. Fjernvarmen har lange investeringer med behov for stabilitet. Fjernkøling skal være det nye vækstområde. Alliancer og samarbejde giver stærkere indflydelse Forsyningssektoren er rykket sammen. Strategiske alliancer med DANVA, DAF, DVF, Kraftvarmeforeningen og Euroheat & Power. Alliancer med DI Energi, DBDH, EA Energianalyse, Aalborg Universitet, KL, Rambøll og COWI, Danfoss, Grundfos og Kamstrup. Samarbejder med Dansk Energi, NGF og HMN, State of Green og mange flere.

10 DANSK FJERNVARME ORGANISATION 2017 Medlemmer Generalforsamling Bestyrelse Direktion Andelshavere Bestyrelse Medlemmer Partnere Bestyrelse Kim Mortensen Kim Behnke Politisk økonomisk sekretariat International afdeling Faglig afdeling Kommunikation og sekretariat Økonomiafdeling Energibesparelser Analyseafdeling Rune Moesgaard Lars Busk Birger Laursen Louise Overvad Lars Blunck Louise Overvad Jesper Koch

11 TAK FOR OPMÆRKSOMHEDEN Dansk Fjernvarme Fjernvarmens Hus Merkurvej Kolding Tlf mail@danskfjernvarme.dk