Egebjerg Kommune. Kommunalbestyrelsen. Dagsorden

Transkript

1 Egebjerg Kommune Kommunalbestyrelsen Dagsorden Dato: Starttidspunkt for møde: Kl Sluttidspunkt for møde: Mødested: Udsendelsesdato: Afbud fra: Rita Pedersen Fraværende: Mødedeltagere: Onsdag den 28-november-2001 Kommunalbestyrelsens mødelokale Anette Nørskov, Arne Ebsen, Asger Bjerre, Birger Jensen, Ernst Hansen, Hanne Staff, Hans Erik Jørgensen, Karen Strandhave, Mie Bendrup, Mogens Johansen, Niels Bo Lauridsen, Orla Hansen, Poul Weber, Rita Pedersen, Steen Gundertofte, Torkil Christensen, Vibeke Rindom åben

2 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Indholdsfortegnelse Til efterretning - for åbne døre Til efterretning - Ministerielle bekendtgørelser og cirkulærer Til efterretning - Folketingets Ombudsmand Til efterretning - Kommuneforeningen i Fyns Amt Til efterretning - Ligestillingsredegørelse for Til efterretning - Tilsynsrapport vedrørende ligningsperioden 2000/ Til behandling - for åbne døre Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamling Lokalplan Bolig / fritidsområde i Ulbølle Indstilling Lokalplan Forslag for boligområdet VESTERVANGEN i Vester Skerninge Tilllægsbevilling vedr. Kulturudvalgets område (kvartalsrapport pr ) Tillægsbevilling vedr. ældreområdet (Redegørelse over belastningen på ældreområdet pr ) SPØRGETID Til behandling - for lukkede døre Personaleforhold åben

3 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 126 Til efterretning - for åbne døre 122. Til efterretning - Ministerielle bekendtgørelser og cirkulærer J.nr.:.I00 Sagsid.: Initialer: Åben sag Ministerielle cirkulærer og bekendtgørelser. Arbejdsministeriet: a) Bekendtgørelse nr. 861 af 01. oktober 2001 om anvendelse af administrativt bødeforlæg ved overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen. b) Bekendtgørelse nr. 866 af 04. oktober 2001 om arbejdets udførelse. c) Lovbekendtgørelse nr. 895 af 10. oktober 2001 om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse og barselorlov m.v. d) Bekendtgørelse nr. 899 af 12. oktober 2001 om ikrafttræden af lov om arbejdsmiljøcertifikat til virksomheder og om statstilskud til virksomheder med certifikat. e) Lovbekendtgørelse nr. 910 af 12. oktober 2001 om Lønmodtagernes Dyrtidsfond. f) Bekendtgørelse nr. 923 af 21. oktober 2001 om arbejdsmiljøcertifikat opnået gennem certificering af virksomheders arbejdsmiljøledelsessystem. g) Bekendtgørelse nr. 924 af 21. oktober 2001 om arbejdsmiljøcertifikat opnået gennem inspektion samt krav til inspektionsorganernes kontrol af virksomhederne. Indenrigsministeriet: h) Lovbekendtgørelse nr. 831 af 20. september 2001 om økonomisk støtte til politiske partier m.v Til efterretning - Folketingets Ombudsmand J.nr.:. Sagsid.: 8083 Initialer: Åben sag Fra Ombudsmanden foreligger beretning for året 2000 til Folketinget om sin virksomhed. (Beretning ligger i sagen.)

4 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side Til efterretning - Kommuneforeningen i Fyns Amt J.nr.:. Sagsid.: 8083 Initialer: Åben sag Fra Kommuneforeningen i Fyns Amt foreligger - referat af møde i Kommuneforeningens bestyrelse den på Odense Rådhus - referat af møde i Kommuneforeningens bestyrelse den på Odense Rådhus (Bilag ligger i sagen.) 125. Til efterretning - Ligestillingsredegørelse for 2001 J.nr.: P05 Sagsid.: Initialer: Åben sag Dette er den tredje ligestillingsredgørelse som er udarbejdet, der kan ikke konstateres de store forandringer på området, men der har heller ikke været sat specielt fokus på området. Ligestillingsredegørelsen for 2001 fremsendes til godkendelse. (Redegørelse ligger i sagen.) Hovedudvalgets afgørelse den : Til efterretning. Økonomiudvalgets beslutning den Sendes til efterretning i Kommunalbestyrelsen med den bemærkning, at organisationen skal være opmærksom på målsætningen på ligestillingsområdet Til efterretning - Tilsynsrapport vedrørende ligningsperioden 2000/2001 J.nr.: K07 Sagsid.: Initialer: and Åben sag Tilsynsrapport fra Told- og skatteregion Svendborg for ligningsplanperioden 2000/2001 til efterretning../. Rapporten vedlægges.

5 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 128 Til behandling - for åbne døre 127. Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamling J.nr.: A23 Sagsid.: Initialer: Åben sag Foreningen til bevarelse af Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamling v/ formanden Johannes Vest anmoder om, at kommunalbestyrelsen udpeger medlem til bestyrelsen. Notat: Formanden har pr. telefon udtalt, at ved at der i bestyrelsen sidder et kommunalbestyrelsesmedlem, kan foreningen signalere til omverdenen, at Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamling er en seriøs forening./. Vedlagt: - Sydfyns Landbrugshistoriske Maskinsamlings skrivelse m/bilag vedlagt. - Sag nr. 68/Kommunalbestyrelsens møde Politisk struktur. Økonomiudvalgets beslutning den Indstilles, at Kommunalbestyrelsen udpeger et medlem i forbindelse med konstitueringsdrøftelserne Lokalplan Bolig / fritidsområde i Ulbølle J.nr.: 00.01P16.P16 Sagsid.: Initialer: ols Åben sag Forvaltningen fremsender forslag til lokalplan for et område til bolig- og fritidsområde i Ulbølle. Områdets udformning forsøger at tage udgangspunkt i at det er Ulbølles afgrænsning mod syd, så overgangen mellem by og land bliver så harmonisk som muligt. Forslagets grundidé er at skabe En åben udstykning med store hobby- og fritidsmuligheder Kvalitet i bosætning og bebyggelse

6 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 129 Visuel oplevelse med bløde linier, snoet vejforløb, vejtræer og smukt byggeri Hovedparten af området er beliggende i byzone og ejes af kommunen. Den resterende del skal omzones fra land til byzone og en mindre biotop / oase bør erhverves fra naboejendommen, da den vil udgøre en ikke uvæsentlig faktor af områdets kvalitet. Forslag til lokalplan tidligere udleveret. Indstilling Forslaget med eventuelle administrative ændringer jfr. udvalgets behandling fremsendes til økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen til godkendelse og offentlig høring i 8 uger. Teknik- og Miljøudvalgets afgørelse den 8. november 2000: Oversendes til 2. behandling. Tidligere udleveret: - Tilrettet lokalplan jfr. Udvalgets 1. behandling. - Bilag om ikke erhvervsmæssigt dyrehold i reduceret form til brug ved salg af byggegrunde. Teknik- og Miljøudvalgets afgørelse den 22. november 2000: Lokalplanen indstilles til kommunalbestyrelsen med mindre redaktionelle rettelser../. Forslag til lokalplan vedlagt Kommunalbestyrelsens beslutning den Fraværende: Asger Bjerre, Mie Bendrup, Mogens Johansen Godkendt til offentlig fremlæggelse. Forslag til lokalplan har været fremlagt til gennemsyn i perioden 9. maj juli 2001 Fra og med den 09. maj 2001 har de midlertidige retsvirkninger været gældende. Vi har modtaget bemærkninger, som vist i vedlagte dokumentliste, som er udskrevet 09. august Indstilling: Det indstilles at udvalget drøfter og afklarer de forhold, der blev nævnt i høringsfasen, hvorefter lokalplanforslaget fremsendes til kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse../. Dokumentliste

7 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 130./. Bilagene 1,2,4,6,7,9 og 10 vedlagt. Lokalplan nr bedes medbragt Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den Indstilling godkendt med ændringer i forhold til de sammenfattende bemærkninger../. Forslag til lokalplan nr vedlagt./. Bilag med ændringer vedlagt./. Dokumentliste vedlagt./. Bilagene 1,2,4,6,7,9 og 10 vedlagt Kommunalbestyrelsens beslutning den Fraværende: Anette Nørskov Trækkes tilbage til Teknik- og Miljøudvalget. Lokalplanforslaget fremsendes til endelig vedtagelse og forslaget er tilrettet i forhold til Teknik- og miljøudvalgets behandling den /. Forslag til lokalplan nr vedlagt./. Dokumentliste vedlagt./. Bilagene 1,2,4,6,7,9 og 10 vedlagt 129. Lokalplan Forslag for boligområdet VESTERVANGEN i Vester Skerninge J.nr.: P16 Sagsid.: Initialer: ols Åben sag Som følge af seniorbofællesskabet Tusindfryd fremsendes forslag til lokalplan til behandling../.lokalplanforslag er vedlagt Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den Fraværende: Rita Pedersen Lokalplan rettes til med de bemærkninger, der fremkom på mødet. Forslaget indstilles til kommunalbestyrelsen og fremlægges i 8 uger.

8 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 131 Da lokalplanen er en sammenskrivning af bestemmelserne fra nugældende lokalplan 2.1 og samt nye bestemmelser for området til et seniorkollektiv placeret mod nord i planen, holdes der ikke borgermøde om forslaget../. Forslag til lokalplan vedlagt 130. Tilllægsbevilling vedr. Kulturudvalgets område (kvartalsrapport pr ) J.nr.: Ø09 Sagsid.: Initialer: elh Åben sag Budgetopfølgning på Kulturudvalgets område pr Udgift: 76% % % Indtægt 64% % % (Rapport og bemærkninger fra Kultur- og skoleafdelingen ligger i sagen.) Kulturudvalgets beslutning den Fraværende: Hanne Staff Kulturudvalget indstiller følgende til tillægsbevilling : Iflg. skemaer Undervisnings af børn med vidtgående handicap Befordring specialklassen kr. Søskenderabat og fripladser kr. I alt kr kr../. Skemaer vedlagt. Økonomiudvalgets beslutning den Fraværende: Orla Hansen Indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse.

9 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side Tillægsbevilling vedr. ældreområdet (Redegørelse over belastningen på ældreområdet pr ) J.nr.: G00 Sagsid.: Initialer: mah Åben sag På socialudvalgsmødet d blev der udenfor dagordenen orienteret om situationen på ældreområdet, og det skal hermed skriftligt fremstilles: Ældreområdet har i perioden fra januar 2001 til august 2001 oplevet en stigende belastning, både med hensyn til dårligere plejehjemsbeboere, overbelægning på plejehjemmene, samt en markant stigning i behovet for hjemmehjælp til borgere i eget hjem. De borgere der har hjemmehjælp bliver stadig dårligere. Antallet af hjem vi kommer i har ikke ændret sig, men antallet af besøg og varigheden er stigende. Vi kan oplyse at der de sidste år har været tildelt ca. 980 hjemmehjælpstimer pr. uge i dagvagt, og det har siden januar 2001 været støt stigende til 1125 timer. En stor del af borgerne er dårligere end tidligere, og mange har behov for 4 6 besøg i dag/aftenvagt, og hos stadig flere er der behov for hjælp af 2 personer. Da vi ingen EDB har til styring af hjemmeplejen, er det ikke muligt at fremkomme med en specifik optælling af opgavernes art, tidsforbrug og deraf følgende belastning. Vi har dog manuelt optalt følgende: I dagvagt er de tildelte hjemmehjælpstimer i perioden fra til steget med 24,8 % i område syd, og 5,8 % i område nord. Det har været nødvendigt at bruge en del ekstra timer i dagvagt både på hverdage samt i weekend. I aftenvagt er der p.t. i område nord i gennemsnit 48 besøg, og i område syd 60 besøg. Begge steder er normeringen 1 sygeplejerske og 1 hjælper. Belastningen klares lige i område nord, men i område syd kan det ikke klares af 2 personer, og det har været nødvendigt at bruge 6 ekstratimer pr. vagt. Ud over det øgede timerforbrug skal det nævnes at personalet er meget belastet af deres arbejde, hvilket giver sig udslag i et øget sygefravær. I perioden fra til er der i område nord 300 sygefraværstimer, og i område syd 1000 sygefraværstimer flere end samme periode sidste år. Totalt har den øgede belastning betydet et overforbrug på 5387 timer i perioden til Det viser sig at overforbruget ikke har været så stort i 1.kvartal, som i 2. kvartal og fremover. Hvis vi ser på normeringen til hjemmehjælp har den passet til de 980 tildelte timer pr. uge, og selvom der er effektiviseret alt det man kan, er det ikke muligt at klare opgaverne med samme normering. Selvom der har været et stort overforbrug af timer er det også gået ud over kvaliteten af det arbejde der er udføret, da man ikke har kunnet yde den omsorg og pleje vores målsætning angiver.

10 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 133 Der er et stadig stigende pres på vores plejehjemspladser, hvor vi i lang periode har brugt både frisørsalon og hvilestuer som aflastningspladser. Vi har p.t. 7 borgere på venteliste til plejehjem. På plejehjemmene er der en del borgere med meget stort plejebehov. Specielt de psykisk dårlige skaber meget uro og problemer for de øvrige beboere. Dette har medført øget forbrug af fast vagt timer i syd, som udvalget tidligere på året er gjort bekendt med. Da det ikke ser ud som om den øgede belastning er et overgangsproblem, vil der være behov for en markant sænkning af serviceniveauet, eller opnormering. Vi anser de 980 tildelte timer pr. uge til at være dækkende for nuværende normering. Den øgede belastning i aftenvagt og de ekstra tildelte timer i dagvagt resulterer i et behov for opnormering med 6 fuldtidsstillinger pr. år. 6 fuldtidsstillinger pr. år, svarer til en kommunal udgift på 1.4 mill. pr. år. Indstilling: At det sociale udvalg forholder sig til: - den øgede belastning på ældreområdet - at budgettet ikke er realistisk i forhold til det aktivitetsniveau der er - det store overforbrug af timer i indeværende år. Socialudvalgets beslutning den Fraværende: Arne Ebsen Det sociale udvalg, - er enig i, den øgede belastning på ældreområdet. - er enig i, at budgettet ikke er realistisk i forhold til løsning af de nødvendige opgaver. - accepterer det store overforbrug af timer i indeværende år. Sagen oversendes til drøftelse i forbindelse med det kommende budget for Sagen oversendes til 2. behandling i Socialudvalget den 10. oktober 2001 til fortsat drøftelse af de alvorlige budgetmæssige problemer i indeværende år, samt til forberedelse af temamøde vedrørende hjemmeplejen i kommunalbestyrelsen den 21. november Socialudvalgets beslutning den Det indstilles, at der bevilges en tillægsbevilling på kr. netto i h.t. skema. Forberedende drøftelse af temamøde vedr. hjemmeplejen i kommunalbestyrelsen den 21. november Hjemmeplejeledelsen udarbejder oplæg../. Skemaer vedlagt. Økonomiudvalgets beslutning den Fraværende: Orla Hansen Indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse.

11 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side SPØRGETID J.nr.:. Sagsid.: Initialer: Åben sag (Ingen skriftlige spørgsmål indgået)

12 Kommunalbestyrelsen, onsdag den 28-november-2001 Side 135 Til behandling - for lukkede døre 133. Personaleforhold J.nr.: A00 Sagsid.: Initialer: Lukket sag