Er det ikke sådan et Danmark

Transkript

1 Er det ikke sådan et Danmark Affaldsplaner vi gerne vil have? for Danmark

2 AFFALDSPLANER FOR DANMARK Affaldsplaner for Danmark VIBORG KOMMUNE Affaldschef Poul Møller Oktober 2013

3 Er det ikke sådan et Danmark vi gerne vil have? Hvor vil vi hen? Det Danmark, vi efterlader til vores børn og børnebørn, skal være i en bedre stand end det, vi selv fik i arv. Det er regeringens princip, når det gælder økonomi. Når det gælder vores solidariske fællesskab. Og naturligvis også, når det gælder vores natur og miljø. Hvad gør vi? Derfor skifter vi sort kul ud med grønne vindmøller. Derfor begrænser vi brugen af sprøjtemidler, så vi fortsat har rent drikkevand direkte fra hanen. Og derfor bruger vi vores affald til at producere el til vores virksomheder og varme til vores huse. 3

4 Er det ikke sådan et Danmark vi gerne vil have? Hvor gode er vi? Gennem de seneste år er Danmark blevet blandt de bedste i verden til at brænde affald og få energi ud af det. Men måske er vi blevet lidt for dygtige til at brænde det hele af? Hver dansker barn som voksen smider hver uge omkring otte kilo affald ud. Og ud af de otte kilo brænder vi næsten seks et halvt kilo. Kun halvandet kilo bliver brugt igen på en ny måde. Hvad giver mening? Det er en god idé at brænde det affald, som brænder let, og hvor der ikke er oplagte muligheder for genanvendelse: Mælkekartoner og køkkenrulle for eksempel. Men det er mindre oplagt, at vi skal brænde kartoffelskræller og salatrester, der ikke er særligt brændbare. Og som kan udnyttes bedre, hvis de blev puttet i biogasanlæg sammen med gylle fra svin og kvæg. 4

5 Er det ikke sådan et Danmark vi gerne vil have? Intet er så skidt... Vi skal i endnu højere grad tænke på affald som en ressource, der skal bruges. Ikke et problem, der skal fjernes. Hvert år smider vi ton madaffald ud, og det bliver brændt. Hvis vi i stedet for putter det i biogasanlæg, så får vi el til tusindvis af boliger. Vi får et renere miljø. Og vi er beredt til en fremtid, hvor busser og biler kører på biogas. Gamle vaner... Regeringen vil sætte et ambitiøst mål for, at vi skal genanvende langt mere af husholdningernes affald end i dag. Det kan blive lidt bøvlet hjemme i køkkenet og nede ved skraldespandene. Vi skal lige have det lært. Ligesom vi har vænnet os til at smide aviser i en container for sig, glas og flasker for sig og batterier for sig. Men det er snusfornuft. Vi finder praktiske og jordnære løsninger på højtflyvende udfordringer. 5

6 Er det ikke sådan et Danmark vi gerne vil have? (Uddrag fra Statsministerens åbningstale 1. oktober, 2013) 6

7 AFFALDSHÅNDTERINGSPLANEN Affaldsplaner for Danmark Viborg Kommune

8 Planens indhold En beskrivelse og vurdering af eksisterende ordninger og aktiviteter, herunder en omfattende kortlægningsdel. En identificering af målsætninger fremadrettet baseret på lovmæssige krav, politiske ønsker, samt driftsmæssige forbedringer. En formulering af konkrete tiltag og initiativer fremadrettet, der operationaliserer planens målsætninger og skaber sammenhæng og fleksibilitet i planens udførelse. 8

9 Rammer og retningslinjer Lovgrundlag Affaldshåndteringsplanen skal vedtages senest den 1. oktober 2014 og revideres hvert 6. år, dog første gang i Dvs. gældende for en 4-årig periode fra 2014 til og med Affaldshåndteringsplanen er udarbejdet på baggrund af bekendtgørelse nr om affald af 18. december

10 Rammer og retningslinjer Lovgrundlag Den nationale ressourcestrategi. Den lader vente på sig men vi kan ikke vente på den. Ressourcestrategien kan indarbejdes når den kommer vi regner med ingen overraskelser og forventer at være mere ambitiøse end den. 10

11 Rammer og retningslinjer Affald i Viborg Kommune Affald er både et problem og en ressource. Under alle omstændigheder skal det håndteres korrekt. Viborg Kommune har ca tons affald om året der skal sorteres, indsamles, genbruges, genanvendes, behandles, deponeres og transporteres. Men det er ikke ligegyldigt hvordan. 11

12 Rammer og retningslinjer Affald i Viborg Kommune Der er i Viborg Kommune for 2013 registreret indbyggere og husstande. Heraf er ca etageboliger. % af Tons samlet Behandlingstype i 2012 i 2012 Affald til genanvendelse Affald til forbrænding Affald til deponering Affald til specialbehandling Affald i alt

13 Rammer og retningslinjer Visioner på affaldsområdet VISION: Fremme affaldsforebyggelse VISION: Øge kvalitet og effektivitet i affaldsordninger VISION: Udnytte ressourcerne i affaldet VISION: Nedsætte miljøbelastningen fra affaldet 13

14 Rammer og retningslinjer Fra vision til handling Målsætninger og handleplaner defineres i dialog med borgere og brugere af affaldssystemet. Affaldssystemet skal være fleksibelt og møde borgere og brugere hvor de er, på de ejendomme hvor de bor, i de områder de besøger, i byrummet, i virksomheder og i skoler og institutioner. Det er borgere og brugere i lokalsamfundet, der skal definere affaldssystemet. Ikke affaldssystemet der skal definere lokalsamfundet. 14

15 Værktøjskassen Borgerinddragelse Data kortlægning Politiske signaler og ønsker Driftsmæssige behov Integreret planlægning 15

16 Værktøjskassen Borgerinddragelse To brugerundersøgelser omfattende hhv. 400 enfamiliehuse og 400 husstande i etageboliger. Brugergruppemøder for private og boligforeninger. Offentlig høring af affaldshåndteringsplanen (8 uger) (lovkrav). 16

17 Værktøjskassen Data kortlægning Revas (Viborg Kommunes affaldsselskab) håndterer kun ca. 50% af alt affaldet i Viborg Kommune. Dvs. Revas fører grundig statistik over de ca tons affald der kommer over vægten på Affaldscentret. Data for den øvrige del af kommunes i alt tons affald kan kun findes via Affaldsdatasystemet. 17

18 Værktøjskassen Data kortlægning Affaldsdatasystemet Affaldsdatasystemet er en national database med indberettet data fra alle affaldshåndteringsenheder i landet, og derved også for de enkelte kommuner. Systemet skal jf. bekendtgørelsen danne data grundlaget for kommunernes affaldshåndteringsplaner. Viborgs samlede statistik Pga. af de udmeldte fejlkilder i affaldsdatasystemet, er data for hele kommunen opgjort dels fra Revas egen statistik og dels fra Affaldsdatasystemet I øvrigt er der sammenholdt med prog noser fra 2009 tallene baseret på det daværende I-sag system (for at kvalitets sikre vores tal). 18

19 Værktøjskassen Politiske signaler og ønsker Vi skal fokusere på ressourcerne Mere skal end kan Fleksibilitet Synlighed Gennemskuelighed Information, information, information 19

20 Værktøjskassen Driftsmæssige behov Fleksibilitet Planlægning Stabilitet Ansvar Råderum Kommunikation, kommunikation, kommunikation 20

21 Værktøjskassen Integreret planlægning Rammer og retningslinjer Værktøjskassen Økonomi Handleplan 21

22 Handleplan Vi skal nå vores mål! Total gen- Farligt Elekanvendelse Glas Papir Pap Plast Metal affald tronik 2010 (status) 39% 80% 56% 56% 1% 2% % 82% 57% 57% 5% 10% % 84% 58% 58% 10% 20% % 86% 58% 58% 15% 30% % 88% 59% 59% 20% 40% (mål Viborg) 60% 90% 60% 60% 25% 50% (mål EU) 50% 60% 60% 60% 25% 50% - - Private grundejere!!!!!! Speciel fokus på udsortering af genanvendelige og farlige materialer fra dagrenovationen Boligforeninger!!! Speciel fokus på udsortering af farligt affald og elektronik fra dagrenovationen Sommerhuse!!!!!! Speciel fokus på udsortering af genanvendelige materialer fra dagrenovationen Erhverv!!! Speciel fokus på udsortering af farligt affald og elektronik Skoler og institutioner!!!!!!!! Speciel fokus på udsortering af genanvendelige og farlige materialer fra dagrenovationen 22

23 Handleplan Udfordringer PCB / byggeaffald Organisk affald fra dagrenovationen Genanvendelige materialer fra husholdninger Erhvervenes genbrugsordning Boligforeninger Børn og unge 23

24 Handleplan Konkrete initiativer Systemplan Nye ordninger Nye valgmuligheder Informationsplan Nye virkemidler Nye medier Fokus på det der virker 24

25 Tidsplan Tid Januar Februar Marts April, maj, juni Juli Behandlingsfase Intern høring dvs. internt i Forvaltningen Revision og klargøring til politisk behandling Politisk behandling KMU, ØK og Byr Offentlig høring Behandling af høringssvar og klargøring til politisk behandling August, september Politisk behandling KMU, ØK og Byr 1. oktober 2014 Endelig godkendelse af Viborg Kommune affaldshåndteringsplan 25