Velfærdsministeriet Puljen til støtte til kommuner med særligt store udgifter til sindslidende (19M)

Transkript

1 Velfærdsministeriet Puljen til støtte til kommuner med særligt store udgifter til sindslidende (19M) Ansøgning sendes til: Sikringsstyrelsen, Tilskudskontoret, Landemærket 11, 1119 København K. A Projektets/aktivitetens titel: KRRUT projektet Kommune-Region-Recovery-Udvikling-Team. B I hvilken kommune har projektet postadresse i? Assens Kommune Willemoesgade Assens. C Ansøger: Sæt kryds: Ansøgningsfrist 15. januar 2009, kl GENERELLE OPLYSNINGER x Kommunalbestyrelse Ansøgers identifikation: Udfyld kun dette felt, hvis I ikke har et CVR-nummer: CVR-nummer: eller Tilskudsansvarliges CPR-nummer: Ansøgers* navn Assens Kommune Social og Sundhed Gadenavn, nr. Willemoesgade 15 Postnr. & By 5610 Assens Telefonnummer *En ansøger defineres her som kommune, region, selvejende institution, frivillig forening, privat eller anden. Navn på kontaktperson Social og Psykiatri Afdelingsleder Hanne Longhi Gadenavn, nr. Willemoesgade 15 Postnr. & By 5610 Assens Telefonnummer halon@assens.dk D Tilskudsansvarliges* underskrift: Undertegnede forpligter sig til at ville overholde betingelserne for et eventuelt tilskud. Hanne Longhi Dato 9/ Underskrift Tilskudsansvarliges navn Hanne Longhi *En tilskudsansvarlig defineres her som den person, der har det fulde økonomiske og retlige ansvar for projektet, der gives tilskud til. Side 1 af 8

2 E Hvilket beløb søges der om fra puljen? Udfyldes kun for perioder i overensstemmelse med projektperioden. Se afsnit om projektperiode i vejledningen. Projektår* Fra Til Beløb i kr. Dag Md. År Dag Md. År I alt *Et projektår defineres her som 12 måneders periode. Specificeret budget skal udfyldes ved hjælp af regnearket, som er omtalt i vejledningens afsnit Budget i Praktiske oplysninger. F Er der til samme projekt søgt om tilskud fra andre af Velfærdsministeriets puljer eller fra andre tilskudsgivere? Hvis ja, angiv nedenstående: Velfærdsministeriets puljenavn: År: Ansøgt beløb i kr. Evt. modtaget tilskud i kr. J.nr.: Andre tilskudsgivere: År: Ansøgt beløb i kr. Evt. modtaget tilskud i kr. G Har foreningen/ansøgeren tidligere søgt om midler fra denne pulje? Hvis ja, skriv j.nr.: Side 2 af 8

3 1 PROJEKTOPLYSNINGER Projektets formål: Beskriv kort projektets formål. Hvilket problem skal projektet løse for målgruppen, og hvilken forandring, skal det medføre for målgruppen. Se afsnit om projektets formål i vejledningen. Formålet er, at Assens Kommune udarbejder masterplan på psykiatri - og misbrugsområdet, og fokuserer på en styrket kommunal indsats for mennesker med sindslidelser, således at kvalitet og sammenhæng i indsatsen udvikles og bedres i overgangen mellem den kommunale socialpsykiatri og den regionale behandlingspsykiatri. Masterplanen skal medvirke til at afdække området, og til at sikre at Assens Kommune i de kommende år har udbud og kvalitet i tilbud og støtteordninger til borgere med sindslidelser og/eller misbrug, som kan understøtte deres individuelle behov og udviklingsmuligheder. Endvidere sikre udvikling af nye - samt eksisterende tilbud på hensigtsmæssig vis og ud fra målgruppens behov. Formålet er endvidere, med udgangspunkt i de specifikke sundhedsaftaler og et RUT (recovery udviklingsteam), at samarbejde med Region Syddanmark omkring kompetenceudvikling og vidensdeling mellem medarbejdere i henholdsvis socialpsykiatrien og behandlingspsykiatrien, og herved opnå bedre forståelse og samarbejde mellem sektorerne. Hensigten er at arbejde med udvikling af forståelse af kulturforskellene og udvikling af fælles: Sprog Syn på mennesket Sundhed og sygdom Social- og behandlingsmæssig indsats Værdier og organisation. Dette udviklingsarbejde medvirker til at styrke og sikre koordination og sammenhæng i forløb på tværs af sektorerne og til at udvikle kreative, innovative løsninger i forhold til den enkelte og til gavn for mennesker med en sindslidelse og/eller et misbrug. Formålet med projektet er, at der arbejdes på flere planer: Der arbejdes og udvikles dels på det administrative, politiske og strategiske niveau via masterplansarbejdet og tillige på det operationelle, konkrete og handlingsorienterede niveau via recovery-udviklingsteamet, der er det team, som binder samarbejde mellem målgrupperne og kompetence udviklingen sammen, og tillige bygger bro mellem sektorerne, og som udgør sikring af de sociale støtteforanstaltninger til borgere med sindslidelse og/ eller misbrug. P3 Masterplan Strategi Politik Værdier P2 Teori/Metoder Recovery P1 Handlinger konkret operationelle RUT 2 Projektets målgruppe: Beskriv kort og præcist de personer, der er omfattet af projektet. Se afsnit om målgruppen i vejledningen. Målgruppen i projektet er dels ledere og medarbejdere i Assens Kommune, der arbejder med borgere i kommunale dag- og døgntilbud på det psykiatriske område, og tillige med mennesker med en psykiatrisk lidelse og/eller et misbrug, der bor i egen bolig. Det kommunal politiske niveau er repræsenteret via masterplansarbejdet. Samarbejdet mellem kommune og region betyder tillige, at også medarbejdere og ledere i psykiatrisk behandlingsregi vil indgå i målgruppen. Borgere fra Assens Kommune, der står for indlæggelse eller udskrivelse til og fra behandlingspsykiatrien indgår, samt borgere med psykiatriske lidelser, som måske helt undgår en indlæggelse eller undgår unødig forlængelse af indlæggelsestiden grundet manglende sociale støtteforanstaltninger. Side 3 af 8

4 3 Antal forskellige brugere*: Angiv hvor mange forskellige brugere, der forventes at være omfattet af projektet. Borgere der indgår i projektet er mennesker i Assens Kommune, som har en psykiatrisk lidelse og / eller et misbrug. Anslået vil der være et antal af ca. 400 borgere pr. år. Projektår** Fra Til Antal forskellige brugere Dag Md. År Dag Md. År Pr. uge Pr. måned I perioden I alt *En bruger defineres her som en person, som projektet har til formål at hjælpe, og som deltager i projektet. **Et projektår defineres her som 12 måneders periode, som tælles fra projektets starttidspunkt. 4 Beskriv på hvilken måde antal brugere vil blive opgjort? I skal beskrive, hvordan I systematisk vil opgøre antallet af brugere. F. eks. ved registrering. Borgere, der deltager i projektet, vil blive registreret med navn og cpr. nummer. Der vil i samarbejde med den enkelte borger blive udarbejdet en recovery-plan, hvor parametrene for effekt af indsatsen er designet med fokus på de mentale processer indenfor håb, humor og helbred, som borgeren gennemgår i sit recovery forløb på vejen mod at lære at være og at være og lære. 5 Køn: Er projektet målrettet? Se afsnit køn skal tænkes ind i projekterne i vejledningen Sæt kryds: Kvinder Mænd x Både kvinder og mænd 6 Projektets SMART-sikre mål på brugerniveau: Det SMART sikrede mål er en konkretisering af projektets formål og skal bruges til at styre projektet. Se afsnit Vejledning til udarbejdelse af ansøgning i vejledningen. Resultat mål på det administrative, strategiske og politiske niveau : - Udbud og tilbud på Psykiatri- og misbrugsområdet i Assens kommune i fremtiden, kortlægning og beslutning via Masterplan, som ligger færdig 1. januar Implementering af et recovery og udviklingsteam inden 1. juli 2009, der skal arbejde i tråd med de personalepolitiske værdier og med psykiatripolitikken. - 4 fælles undervisnings- / vidensdelingsseancer mellem medarbejdere i henholdsvis region og kommune i det første år. - Metodeudvikling, herunder udarbejdelse af recoveryplaner i samarbejde med de borgere, som indgår i projektet løbende over et år. - At der efter hver seance udleveres et evalueringsskema til medarbejderne, hvor der måles ud fra mål omkring oplevelsen og forståelsen af kulturforskellene i de to sektorer. - Opnå koordination og sammenhæng mellem den sundhedsfaglige indsats og den socialt faglige indsats, der hvor en borger med psykisk sygdom har behov og forløb i de to sektorer. - Udvikle og skabe kreative, innovative og nytænkende støttemuligheder for borgere med sindslidelse og / eller misbrug, der kan understøtte deres individuelle behov og udviklingsmuligheder. Side 4 af 8

5 Succes kriterier : At Assens Kommune får udarbejdet en masterplan, der sikrer, at de fremtidige tilbud til målgruppen er klarlagt og har en kvalitet, der matcher de behov for sociale støtte foranstaltninger, som målgruppen af mennesker med sindslidelser og/eller misbrug har behov for, og bliver en af de bedste kommuner i regionen med henblik på effektiv borger rettet og helhedsorienteret indsats der gør en forskel og skaber positiv forandring hos og for den enkelte. Indsatsen fører på sigt til at det enkelte menneske opnår en større egenomsorgs evne og får mestrings - strategier, der evt. bevirker et mindre behov for behandlingsmæssige, og/eller sociale støtte foranstaltninger, og på den måde har stor betydning for, at den enkelte føler sig rask og selvhjulpen. 7 Dokumentation af opnåelse af målene/resultaterne: Beskriv kort og præcist, hvordan projektet vil dokumentere, hvilke resultater I opnår. Masterplan på Psykiatri og misbrugsområdet i Assens Kommune. Demografisk analyse af borgere med sindslidelser i Assens Kommune. Beskrivelse og analyse af tilbud indenfor psykiatriområdet i Assens Kommune. Analyse af fremtidig efterspørgsel af tilbud indenfor psykiatriområdet. Udpegning af særlige indsatsområder og grupper. Nedsættelse af arbejdsgrupper. Udvikling af anbefalinger til politisk niveau. Etablering, implementering og konsolidering af Recovery- og udviklingsteam. Fælles medarbejder kompetence udvikling / vidensdeling mellem region og kommune. Metodeudvikling og implementering af recovery planer i tråd med psykiatripolitikken i Assens Kommune, og i relation til sundhedsaftalerne mellem region og kommune. Sikring af koordination, samarbejde og sammenhæng i forløb for mennesker med psykisk sygdom og eller misbrug, som har behov for behandlingsmæssig- og social indsats. Konkret individuel og handlingsorienteret sikring af de sociale støtteforanstaltninger, der sikrer, at borgerens indlæggelsestid ikke forhales grundet manglende sociale støtte foranstaltninger. Reduktion af den kommunale udgift til patienter på psykiatrisk afdeling efter færdigbehandlingsdatoen således at der ikke er nogen færdigbehandlede patienter, som optager sengepladser og heraf ingen kommunal udgift i fra august 2009 og resten af året. 8 Aktiviteter og tidsplan: For at opnå målene/resultaterne, skal I iværksætte forskellige aktiviteter. Beskriv kort de centrale aktiviteter, som projektet vil gennemføre. Beskriv sammenhængen mellem aktiviteterne, og hvordan aktiviteterne bidrager til opnåelsen af målene/resultaterne. Tidsplanen for aktiviteter skal udarbejdes. Se afsnit Vejledning til udarbejdelse af ansøgning i vejledningen. Masterplan for Psykiatri og misbrugsområdet i Assens Kommune : Kick off arrangement 1 halvår af 2009 Konsolidering af styregruppe, projektgruppe og 1. halvår af 2009 dialoggruppe Udarbejdelse af kommissorium 1. halvår 2009 Opfølgende temadag med interessenter og politikere Inden september Projektbeskrivelser til anlægs- og budgetseminar august Høring af masterplan august til september 2009 Politisk behandling Inden 1. april 2010 Side 5 af 8

6 Recovery team: 9 Ansættelse af projektleder april 2009 Ansættelse af recovery team april / maj 2009 Opstartsmøder april / maj 2009 Planlægning af undervisning og videns delings seancer med regionen Udarbejdelse af evalueringsredskaber maj 2009 maj / juni 2009 Udarbejdelse af skabelon for recovery planer juni / juli 2009 Løbende koordinering, ajourføring og opfølgning på april 2009 og projektperioden igennem iværksatte aktiviteter / tiltag i projekt processen Løbende indsamling af dokumentation for april 2009 og projektperioden igennem. gennemførelse af aktiviteterne Erfaringsopsamling februar / marts 2010 Dokumentation af aktiviteter: Beskriv kort og præcist, hvordan projektet vil dokumentere, at aktiviteterne blev gennemført. Aktiviteterne dokumenteres ved relevante dokumenter : Dokumenter i processen omkring masterplanen. Ansættelsespapirer Dagsordener og Referater Den endelige og politisk besluttede masterplan. Recovery planer ( interne ) De til projektet knyttede dokumenter vil løbende og i led med proces planen samles i projektmappe i kopiform som dokumentations materiale for gennemførelsen af projektet. 10 Projektets organisation og ledelse: Beskriv kort projektets organisationsstruktur og opgavefordeling. F.eks. hvor mange ansatte er der i projektet, projektlederens rolle, hvem har det overordnede ansvar for projektet, projektets samarbejdsparter, og hvad disse bidrager med. Projektet er fra start forankret i Assens Kommunes organisation med deltagelse af alle kommunale afdelinger med relevans. Etablering af projektenhed forankret i Social og Sundhed betyder også, at de projektansatte vil virke i tæt samarbejde med kommunale og regionale aktører. Masterplan for psykiatri- og misbrugsområdet i Assens Kommune Sundheds- og Handicapudvalget Styregruppe Jim H. Staffensen Lise Møller Hanne Longhi Christina H. Schmidt Psykiatri Alkohol- og stofmisbrugsområdet Dialoggruppe Projektleder : Ansvar Projektleder er ansvarlig for: Den faglige udvikling og faglige aktiviteter. Projektgruppe Lise Møller, Hanne Longhi Henrik H. Hansen, Bente S. Rasmussen Christina H. Schmidt Rep. fra hhv. Økonomi samt Udvikling og Kommunikation Ad hoc arbejdsgrupper Udarbejdelse af projektplan (herunder beskrivelse af mål, delmål, aktiviteter, indikatorer, budget og organisering). Udvikling af interne og eksterne netværk og samarbejdsrelationer. intern og ekstern synliggørelse af projektet og aktiviteterne. At projektet udvikles i overensstemmelse med projektplanen. Udvikling af det økonomiske grundlag for samt styring og dokumentation af ressourceforbrug. Udarbejdelse af beslutningsgrundlag til styregruppen i spørgsmål af faglig, organisatorisk og økonomisk karakter. Projektleder skal inddrage sundhedschef i væsentlige spørgsmål, hvor der ikke er en styregruppebeslutning. Side 6 af 8

7 Opgaver Faglig projektledelse: Opbygger, implementerer og udvikler projektets faglige aktiviteter Etablerer og udvikler interne og eksterne samarbejdsrelationer med ledere, medarbejdere inden for Assens kommune og i region Syddanmark. Sikrer faglig kvalitet i projektets aktiviteter, formidling og publicering, interne og eksterne ydelser m.v.) Bidrager til at skabe grundlag for videreførelse af projektet Økonomisk projektledelse: Disponerer ressourceanvendelse (herunder årlige budgetter) og sikrer overholdelse af tidsfrister samt påser at de økonomiske rammer overholdes Planlægger og koordinerer indsatsområder i samarbejde med styregruppe i relation til masterplan og med øvrige aktører i forhold til det konkrete handlings rettede operationelle niveau. Organisatorisk administrativ projektledelse: Udfærdigelse og implementering af projektplan Udarbejdelse af skabelon til recovery planer og evalueringer Nedsættelse og styring af arbejdsgrupper med afgrænsede opgaver Disponerer medarbejdernes ressourceanvendelse og koordinerer medarbejdernes indsats i forbindelse med udvikling og forankring af projektet. Samarbejder med styregruppe, interne og eksterne samarbejdspartnere. Sikrer intern og ekstern information og formidling Organisatoriske forhold Projekt lederen er i projektenhed, der er forankret i Assens Kommune, Social og Sundhed, med reference til sundhedschef. Projektlederen vil fysisk være placeret i umiddelbar nærhed af sundhedschefen og afdelingslederen for Social og Psykiatri. For Masterplanen gælder, at der er en styregruppe, der træffer overordnede beslutninger, herunder godkender projektplan, årsplaner (tids- og aktivitetsplaner) og budget. Aktiviteter udvikles og gennemføres i samarbejde med de interne og eksterne relevante samarbejdspartnere. Ansatte i projektet : 1 projektleder kr sygeplejersker á 37 timer ugentligt socialrådgiver á 37 timer ugentligt Social- og Sundhedsassistent aften/nat dækning ugens 7 dage året rundt ( se nedenstående ) Prisen på dækning året rundt vil i 2009 være: Fast løn inkl. pension ,00 Feriedækning ,00 Særydelser wekend ,00 Særydelser aften ,00 Særydelser nat ,00 Helligdage ,00 Total udgift aften / nat ,00 Side 7 af 8

8 Forudsætninger: Er beregnet udfra at alle assistenter har mere en 11 års erfaring. Har de ikke det bliver det billigere. Der er taget 2 aftenvagter og 2 nattevagter på hver 28 timer per uge. Det giver en total dækning på 8 timer nat og 8 timer aften i døgnet. 11 Videreførelse af projektets aktiviteter efter tilskudsperiodens udløb: Beskriv kort hvordan I vil videreføre projektets aktiviteter efter tilskudsperiodens udløb. Det er målsætningen for Assens Kommune, at indsatsen kan videreføres udover projektperioden gerne med en fast enhed der arbejder på tværs af enhederne i organisationen Assens Kommune, faglige ekspertiser og specialer, som via kreative og innovative løsningsmodeller er med til at bryde vaner og traditioner og skabe nytænkning og innovation på det social psykiatriske - såvel som på det behandlingsmæssige - område til gavn for de mennesker der lever med en psykiatrisk lidelse og/eller et misbrug. Den endelige organisationsmodel efter projektperioden, herunder faglige redskaber/metoder vil naturligvis afhænge af projektet og de erfaringer og resultater der opnås og sidst men ikke mindst af resultatet af masterplanen. Side 8 af 8