Kommuneplanen og PlanDK. Landinspektør Helle Witt, By- og Landskabsstyrelsen

Transkript

1 Kommuneplanen og PlanDK Landinspektør Helle Witt, By- og Landskabsstyrelsen

2 Miljøministeriet - oktober 2007 Ministeren Departement Naturklagenævn Miljøklagenævn Miljøstyrelsen By- og Landskabsstyrelsen Skov- og Naturstyrelsen Kort- og Matrikelstyrelsen Miljøcenter Roskilde Miljøcenter Nykøbing F 19 statsskovdistrikter, heraf 6 landsdelscentre Miljøcenter Odense Miljøcenter Ringkøbing Opgaver efter planloven Miljøcenter Ribe Miljøcenter Århus Miljøcenter Aalborg

3 By- og Landskabsstyrelsen Direktion Miljøcenter Nykøbing F Miljøcenter Odensee Miljøportalen Miljøcenter Ribe Miljøcenter Ringkøbing Juridisk kontor Sekretariat Miljøcenter Roskilde Miljøcenter Ålborg Miljøcenter Århus Byer Landsplan Natur Vand Opgaver efter planloven

4 Planlovsystemet 2007 Regionale vækstfora Erhvervsudviklingsstrategi Landsplanlægning Regeringens Regeringens politik: politik: Landsplanredegørelse Landsplanredegørelse Statslige Statslige interesser interesser Landsplandirektiver Landsplandirektiver Regionale udviklingsplaner Regionens Regionens visioner visioner Kommuneplaner Kommunernes Kommunernes planstrategi planstrategi Arealregulering Arealregulering for for by by og og land land 2009: Vandplan Natura 2000-plan Regional råstofplan Trafik Nationalpark Statslige Statslige sektorinteresser sektorinteresser Lokalplaner Sagsbehandling

5 Generel status indsigelser sep. 08 Indsigelser Ophævet Bortfaldet efter dialog Kommuneplan Kommuneplantillæg Kp tillæg med Lokalplan Lokalplaner I alt Antal planer: Kommuneplaner 3 Kommuneplantillæg 572 Lokalplaner 1540 Top 3 temaer: 1. Kystnærhedszonen 2. Detailhandel 3. Spredt bebyggelse i det åbne land Drikkevandsinteresser Rækkefølge Natur og Landskab

6 Kommuneplan 2009 Plan- strategi Lokal Agenda- 21 strategi Rede- gørelse Kort Miljøvurdering Hoved- struktur Retnings -linier Rammer for lokalplan lægning PlansystemDK Administration Kommuneplan- tillæg m. VVM 2006/

7 Kommuneplanens retningslinier 1. Byzoner og sommerhusområder 2. Forskellige byformål - boliger, erhverv, institutioner, service 3. Detailhandelsstruktur 4. Trafikanlæg 5. Tekniske anlæg 6. Virksomheder med særlige beliggenhedskrav 7. VVM-anlæg 8. Støjbelastede arealer 9. Fritidsformål 10. Jordbrugsmæssige interesser 11. Skovrejsningsområder 12. Lavbundsarealer 13. Naturbeskyttelsesinteresserne 14. Kulturhistoriske bevaringsværdier 15. Landskabelige bevaringsværdier 16. Geologiske bevaringsværdier 17. Anvendelsen af vandløb, søer og kystvande, 18. Arealanvendelse i kystnærhedszonen 19. Realisering af beslutninger efter 3.

8 Oversigt over statslige interesser Hvert 4.år Konkretiserer det kommunale råderum Ikke nye krav, men lovgivning, statslige redegørelser, handlingsplaner, regionplaner mv. Mål at undgå indsigelse Udarbejdes med andre ministerier og i dialog med KL Miljøministeren får en pligt til at gøre indsigelse

9 Kommuneplanlægning Kommuneplan Kommuneplan 2009 Regionplan 2005

10 Kommuneplanens indhold - Hovedstruktur - Retningslinier - Rammer for lokalplanlægning

11 Kommuneplanens redegørelse - Forudsatte rækkefølge - Relation til den regionale udviklingsplan - Relation til planstrategien - Beskyttede områder efter anden lovgivning og arealreservationer efter sektor-, projekterings- eller anlæglove - Vandplanen og Natura-2000 planer + handleplaner - Bestemmelser i den regionale råstofplan - Fremtidige udvikling i kystnærhedszonen + kort - Sammenhæng til nabokommunens planlægning - Sammenhæng med statslige og trafikselskabernes trafikplan - Evt. VVM-redegørelse - Særlige krav ved butikker

12 Landsplandirektiv - Fingerplan 2007 Indhold: Politisk redegørelse Regler med bemærkninger (det juridisk bindende direktiv) Miljøvurdering Efterfølgende supplementer: Oplysninger, data og analyser (forår 2007 og løbende) Detailhandel (efterår 2007)

13 Den regionale udviklingsplan Ny plantype: Regionsrådets vision Binder regionale strategier sammen - Erhvervsudvikling - Beskæftigelse og uddannelse - Natur og miljø - Trafik mv. Kortbilag - men ikke præcise udpegninger

14 Byer og sommerhuse Udlæg af arealer til by og sommerhuse? Hvordan ønsker vi det fremtidige bymønster? Hvilken udvikling skal der være i landsbyerne og landdistriktet

15 Byer og sommerhuse Mål: - Modernisering af bymønster - Klare grænser - by og land - Undgå spredt bebyggelse - Byggeri ved landsbyer - Mere byomdannelse - Begræns erhvervsarealer langs motorveje - Se byudvikling, trafik og kollektiv trafik under et - Bedre adgang til friluftsområder Krav: - Overordnede mål for udviklingen - 12 år planperiode - Vækst inde fra og ud - Landsbyafgrænsninger i rammedelen - Udnyt investeringer i trafik og service - Tag hensyn til støjende anlæg - Koordiner med RUP - Ingen sommerhuse i kystnærhedszonen - Vand og råstof i Regionplan 2005 er bindende

16 Fritid Beliggenheden af arealer til fritidsformål? Hvilken turistudvikling ønskes? Hvilken fritidsanlæg skal der skabes plads til

17 Landskab Beliggenheden af områder med landskabelig værdi? Hvilke landskabsværdier er vigtige at bevare

18 Natur Beliggenheden af naturområder med særlige naturbeskyttelsesinteresser, økologiske forbindelser? Hvor er der særlige naturområder? Hvordan kan naturnetværket styrkes

19 Kommuneplanen - administration - Arealanvendelse i byerne - Udstyknings- og bebyggelsesforhold - Rækkefølgen for byudvikling - Landzoneadministration - VVM - Dispensation bygge og beskyttelseslinier - Tilladelse til særligt forurenende virksomhed - Administration af vandløb - Administration af veje

20 Overgangsordning fra 1. jan 2006 Regionplan Landsplandirektiv VVM-tillæg VVM-tillæg Landsplandirektiv Hovedstaden 2007 Kommuneplaplan Regionplanretningslinier + kortbilag retsvirkning som landsplandirektiv gælder også lokalplaner - Kommunalbestyrelserne skal virke for planen - Grundlag for administration af anden lovgivning - Ophæves af MIM - med de nye kommuneplaner - VVM-tillæg opretholdes som kommuneplanretningslinier

21 Ophævelse af regionplanretningslinjer - Der er sendt et brev til kommunerne i maj 2007; - om proceduren - om betingelser for ophævelsen - Sammen med brevet er der et skema, der angiver; - Hvilke regionplanretningslinjer som er gældende - Hvilken plan der ophæver dem Målet er at få ophævet alle regionplanretningslinjer!

22 Regionplanophævelse - Web løsning Der er lavet en vejledning Løsningen er ved at blive sat i drift efter test Indtil da, bruger vi en word/excel udgave af skemaerne De findes på

23 Skema til ophævelse af RP05 Amt 1 Region plandokum ent 2 Regio nplanretnin gslinje 3 Regionplanretni ngslinjens indhold 4 Ophæv else ønskes for hele kommu nens område eller for et delomr åde 5 Regionpl anretningsl injen erstattes af retningsl inje i kommun eplanen 6 Kommunepl anens retningslinje omfatter flg. nr. fra planlovens 11a 7 Overfø res regionp lanretning slinjens tekst uændre t? 8 Overfør es regionpl anretnings linjens arealafg rænsnin g uændret? 9 Regionp lanretnings linjen ophæves i forbinde lse med anden plan 10 Bemærk ninger 11 Århus Århus Regionp lan 2005 for Århus Amt Regionp lan 2005 for Århus Amt 1.1 Centerstruktur 1.2 Mulige byvækstområder

24 PlansystemDK - lovgivning - Planloven 54a + 54b - Cirkulære nr. 68 af 6. september Alle nye planer vedtaget efter 15. september 2006 skal indsendes via Plansystemet - Alle gældende planer skal ligge i systemet når den digitale tingbog er klar - Digitalt i PDF-format - Alle planer skal følge datamodellen, PlanDK2 - Nyt cirkulære (på tegnebrættet) De nye Kommuneplanemner skal indberettes efter nov Kommuneplanemner skal følge datamodellen, PlanDK3

25 Digital tinglysning og PlansystemDK - Den digitale tingbog er udskudt til september => Frist for indberetning af gældende planer til PlansystemDK også er udskudt til september => Alle nye lokalplaner skal fortsat tinglyses frem til september Når den nye digitale tingbog igangsættes skal lokalplaner ikke længere tinglyses - Samtidig vil alle lokalplaner, byplanvedtægter m.fl. blive slettet fra tingbogen!

26 Miljoeportal.dk Arealinfo.DK Plansystem.DK Regionplan 2005 PDF + Skema

27 Plan09 fornyelse af planlægningen

28