Uniscrap A/S Plutovej Grenaa. Afgørelse om at shredning af miljø-behandlede biler indeholdende glasruder og plastkofangere ikke er VVM-pligtig

Transkript

1 Uniscrap A/S Plutovej Grenaa Aarhus J.nr. MST Ref. marip/tasme Den 4. maj 2011 Afgørelse om at shredning af miljø-behandlede biler indeholdende glasruder og plastkofangere ikke er VVM-pligtig Miljøstyrelsen Aarhus har den 23. marts 2011 modtaget jeres anmeldelse via Norddjurs kommune om 2 forsøg med shredning af miljøbehandlede biler indeholdende glasruder og plastkofangere hos Uniscrap, Grenaa. Afgørelse Miljøstyrelsen Aarhus har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVMpligtigt. Afgørelsen er truffet efter bekendtgørelsens 3, stk. 2 i VVMbekendtgørelsen, bkg. nr af 15. december 2010 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Screeningen viser, at projektet ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger eller påvirkninger af Natura 2000-områder. Screeningsresultatet kan ændres, hvis projektet eller andre forudsætninger ændres. Screeningen fremgår af vedlagte bilag. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke skal gennem en VVM-proces, før Miljøstyrelsen Aarhus kan træffe afgørelse i sagen. Sagens oplysninger Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i VVM-bekendtgørelsen. Oplagring og shredning af miljøbehandlede biler indeholdende glasruder og plastkofangere er omfattet af bilag 2, jf. punkt nr. 14. Som nævnt ovenfor, er anlæg og projekter angivet i bilag 2 VVM-pligtige, hvis det må antages, at anlægget vil påvirke miljøet væsentligt. Miljøstyrelsen Aarhus har foretaget en høring af naboer og Grenaa Havn. Grenaa Havn har meddelt, at de ikke har bemærkninger til projektet. Desuden har Norddjurs Kommune i forbindelse med fremsendelse af projektet med mail af 23. marts 2011 meddelt, at de ikke har bemærkninger til projek- Miljøstyrelsen Aarhus Lyseng Allé Højbjerg Tlf Fax CVR EAN (drift) (tilskud) aar@mst.dk

2 tet. Endeligt har Miljøstyrelsen Aarhus modtaget følgende svar fra Lene Udbye og Chris B. Rasmussen, Stensmarkvej 18, 8500 Grenaa: Da vi som bekendt stadig i perioder er voldsomt generet af støjgener fra Uniscrap, Grenå, finder vi det rimeligt at en evt. tilladelse til oplagring og shredring af biler kun finder sted på hverdage indenfor normal arbejdstid. Der er ikke modtaget yderligere kommentarer Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter Der skal ikke foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på fuglebeskyttelsesområdet i den nordlige del af Ålborg Bugt, som ligger ca. 15 km nord for Uniscrap, Eldrup skov, søer og moser i Løvenholmskoven som ligger ca. 22 km vest for Uniscrap eller Schultz og Hasten grund samt Brisei Flak beliggende ca. 25 km øst for Uniscrap, jf. bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne påvirke Natura 2000-områder væsentligt eller Bilag IV arter. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som I har beskrevet for Miljøstyrelsen og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. bekendtgørelsens 2 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVM-pligt. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres i Grenaa Posten tirsdag d. 10. maj 2011 og på Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 og 59. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Klage skal sendes direkte til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller som e-post til nmkn@nmkn.dk. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr. for privatpersoner eller 3000 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning til klageren på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen før gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Vejledning om klageregler 2

3 og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Miljøstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Kopi til: Grenaa Kommune, Norddjurs@norddjurs.dk, Marie Karlsson: marik@norddjurs.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk Grenaa Havn, Hanne V. Pedersen: HVP@grenaahavn.dk Lene Udbye, Stensmarkvej 18, 8700 Grenaa : frifelt18@mail.dk Knud Bilde, Stensmarkvej 16B, 8700 Grenaa: bilde.stensmark@grenaas.net Bilag: Screeningsnotat Med venlig hilsen Marianne Ripka Akademiingeniør marip@mst.dk Dir. tlf.: Tanja Smetana Biolog tasme@mst.dk Dir. tlf.:

4 Uniscrap A/S Plutovej Grenaa Aarhus J.nr. MST Ref. marip/tasme Den 15. april 2011 Notat om VVM-screening af shredning af miljø-behandlede biler indeholdende glasruder og plastkofangere Bygherre Uniscrap Anlæg Projekt for shredning af miljø-behandlede biler indeholdende glasruder og plastkofangere Kommune Norddjurs Kommune Placering Plutovej 3, 8500 Grenaa Indledning Miljøstyrelsen Aarhus har via Norddjurs Kommune modtaget ansøgning om accept af 2 forsøg med shredning af miljøbehandlede biler indeholdende glasruder og plastkofangere hos Uniscrap, Grenaa. Kommunen har ikke haft kommentarer til ansøgningen. Der skal oplagres og shreddes 500 biler pr. forsøg hos Uniscrap, Grenaa. Der er meddelt miljøgodkendelse til etablering af virksomheden d. 26. januar Jævnfør godkendelsens vilkår C1 må der maksimalt modtages tons skrot i alt, og der må modtages miljø-behandlede biler til behandling på virksomheden. I bilskrotbekendtgørelsen er det i 13, stk. 3 fastsat følgende: Miljøstyrelsen kan meddele tilladelse til, at shredderanlæg kan modtage restaffaldsfraktionen uden at glasruder, plastkofangere og plastspoilere er udtaget, såfremt virksomheden har fremlagt dokumentation for, at glas og plast adskilles i fragmenteringsprocessen på en sådan måde, at det kan genanvendes som materiale. Formålet med forsøget er at vurdere, om glas og plast kan udsorteres mekanisk i lige så store mængder, som ved manuel sortering. Miljøstyrelsen Aarhus Lyseng Allé Højbjerg Tlf Fax CVR EAN (drift) (tilskud) aar@mst.dk

5 Hvad er VVM VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det: 1. enten er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 1 (Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 6. december 2006). 2. eller er omfattet af VVM-bekendtgørelses bilag 2 og det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. En vurdering af bilag 2-projekters miljøpåvirkning - screening - skal ske ud fra kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. VVM-bekendtgørelsens bilag 3 er vist i skema 1 og 2. Den skematiske fremstilling giver et overblik over, hvilke miljø- og planmæssige kriterier der eventuelt kan udløse VVM-pligt. Skema 1 vedrører projektets karakteristika 2

6 og geografiske placering. Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og angiver således om og hvordan projektet må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. VVM-screening af projektet Miljøcenter Århus vurderer, at oplagring og shredning af miljøbehandlede biler indeholdende glasruder og plastkofangere er omfattet af bilag 2, jf. punkt nr. 14. Som nævnt ovenfor, er anlæg og projekter angivet i bilag 2 VVM-pligtige, hvis det må antages, at anlægget vil påvirke miljøet væsentligt. Vurdering af miljøpåvirkning og planforhold I skema 1 er vist, hvilke miljø- og planmæssige kriterier, projektet skal vurderes ud fra i VVM-screeningen, jf. VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Skema 1 Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. skema 2). 1. Projektets karakteristika Ja Nej Beskrivelse af det vurderede og begrundelse for ja/nej. a. Projektets dimensioner X Der skal ikke foretages bygnings- eller anlægsmæssige ændringer b. Kumulation med andre projekter X Projektet vurderes ikke at medføre en større miljøpåvirkning sammenholdt med ansøgning om håndtering af elektronikskrot i den Blå hal eller etablering af bioethanolfabrikken c. Anvendelsen af naturressourcer X Der anvendes ikke naturressourcer d. Affaldsproduktion X De udsorterede fraktioner bortskaffes til genanvendelse e. Forurening og gener x Projektet forventes ikke at medføre risiko for forøgelse af forurening og gener. f. Risikoen for uheld, navnlig under hensyntagen x Projektet vil ikke medføre øget risiko for uheld til de anvendte stoffer og teknologier 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet. a. Nuværende arealanvendelse x Arealet er udlagt til industriområde og anvendes til dette b. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet x Projektet vil ikke have indflydelse på naturressourcerne og regenereringskapacitet i området c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på: 1. Vådområder/vandområder x Projektet vil ikke berøre det omkringliggende havområder. 2. Kystområder x Virksomheden er beliggende på et havneareal ikke relevant 3. Skovområder x Virksomheden er beliggende på et havneareal ikke relevant 4. Reservater og naturparker x Virksomheden er beliggende på et havneareal ikke relevant 5. Vadehavsområdet x Ikke relevant 3

7 Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier? Ja Nej Beskrivelse af det vurderede og begrundelse for ja/nej. (Svares ja skal forholdene nøjere vurderes, jf. skema 2). 6. Områder, der er registreret, beskyttet eller x Projektet vurderes ikke at ville påvirke: fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og fuglebeskyttelsesområdet i den nordlige del af Ålborg Bugt, som ligger ca. 15 km nord for Uniscrap, habitatområder Eldrup skov, søer og moser i Løvenholmskoven som ligger ca. 22 km vest for Uniscrap eller Schultz og Hasten grund samt Brisei Flak beliggende ca. 25 km øst for Uniscrap. 7. Områder, hvor de fastsatte x Projektet vil ikke medføre yderligere påvirkninger. miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet 8. Tætbefolkede områder x Projektet vil ikke medføre yderligere påvirkninger. 9. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt x Projektet vil ikke medføre yderligere påvirkninger. Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger der er indfanget i skema 1. Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger der er indfanget i skema 1. Der er ikke indfanget miljøpåvirkninger i skema 1. Natura 2000 områder og bilag IV arter Det vurderes, at projektet ikke kan påvirke hverken fuglebeskyttelsesområdet i den nordlige del af Ålborg Bugt, som ligger ca. 15 km nord for Uniscrap, Eldrup skov, søer og moser i Løvenholmskoven som ligger ca. 22 km vest for Uniscrap eller Schultz og Hasten grund samt Brisei Flak beliggende ca. 25 km øst for Uniscrap. Der er derfor ikke krav om, at der skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000 områder jf. bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Sammenfatning og konklusion Screeningen viser, at projektet ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger eller påvirkninger af Natura 2000-områder. Miljøstyrelsen Aarhus konkluderer derfor, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Screeningsresultatet kan ændres, hvis projektet eller andre forudsætninger ændres. Bygherre kan i tvivlstilfælde kontakte Miljøstyrelsen Aarhus for at få en vurdering. 4