OPFØLGNING PA BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE - Til beskæftigelses- og arbejdsmarkedsudvalg og LBR

Transkript

1 OPFØLGNING PA BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE - Til beskæftigelses- og arbejdsmarkedsudvalg og LBR / X

2 Opfølgning på beskæftigelsesindsatsen i Faaborg-Midtfyn Kommune Denne rapport indeholder en kort gennemgang af vigtige udviklingstendenser på beskæftigelsesområdet i Faaborg-Midtfyn Kommune. Rapporten udarbejdes kvartalsvist. Den vil hver gang omfatte en kort status for de 4 ministermål og sætte fokus på 2 særlige temaer eller udfordringer i beskæftigelsesindsatsen i Faaborg-Midtfyn. Denne gang dagpengemodtagere med 2 års anciennitet og indsatsen for kontanthjælpsmodtagere med problemer udover ledigheden. I rapporten sammenlignes Faaborg-Midtfyn med en klynge af kommuner, nemlig Assens, Billund, Brønderslev, Halsnæs, Jammerbugt, Kerteminde, Middelfart, Morsø, Nordfyn, Tønder og Vesthimmerland. Disse kommuner er valgt, fordi de har samme rammevilkår som Faaborg-Midtfyn. Kort om beskæftigelsen i Faaborg-Midtfyn En indikator for beskæftigelsen i Faaborg-Midtfyn viser, at beskæftigelsen siden finanskrisens start (august 2008) er faldet med ca. 11 pet. Dette svarer til, at der i dag er omkring færre beskæftigede i Faaborg-Midtfyn. Over det seneste år er beskæftigelsen i Faaborg-Midtfyn faldet med ca. 4 %. Fordelt på brancher har de største procentvise fald i beskæftigelsen det seneste år været inden for ejendomshandel, industri, kultur og offentlige brancher, mens der har været en mere afdæmpet udvikling inden for bygge- og anlæg, erhvervsservice og handel. Figur 1: Udviklingen ifmmodtagmbmkmfiigeisen i Faaborg-Midtfyn fra januar 2008 iiijuni 2011 {indikator) in Faaborg \4dtfyn ^"-Kf/ngen Syddanmark Kilde DREftft (mk! airfwrostj 05 egne Beregninge

3 Tre hovedtendenser 1. Dagpengemodtagere med længerevarende ledighed Godt 17 % af Faaborg-Midtfyns dagpengemodtagere havde i juni 2011 mere end 2 års anciennitet svarende til 238 personer. En tidlig og aktiv indsats med brug af virksomhedsrettede tilbud, en tæt kontakt med den ledige og koordinering af indsatsen med A-kasserne kan medvirke til at afkorte ledighedsforløbet. 2. Tidlig og hyppig kontakt til kontanthjælpsmodtagere med problemer ud over ledighed Kontanthjælpsmodtagere med problemer ud over ledighed er en gruppe med meget forskelligartede og ofte komplicerede problemstillinger. For at lykkes med denne gruppe er det afgørende med en individuel, beskæftigelsesrettet indsats ofte kombineret med parallelle indsatser, f.eks. i form af behandlingstilbud. Faaborg-Midtfyn har med en tidlig og hyppig kontakt et godt udgangspunkt for at skabe resultater for målgruppen. Faaborg-Midtfyn har samtidig en stigende anvendelse af virksomhedspraktikker, men der er fortsat mange kommuner, der har en højere anvendelse af virksomhedsvendt aktivering end Faaborg-Midtfyn. 3. Lille fald i unge på offentlig forsørgelse Faaborg-Midtfyn har med et lille fald det seneste år haft en lidt mere positiv udvikling i antallet af unge på offentlig forsørgelse end klyngen som helhed. Dette skyldes især en mere gunstig udvikling i antallet af unge på dagpenge og introduktionsydelse. Unge rammes hårdt af konjunkturnedgange, og det er derfor vigtigt med en fokuseret indsats i forhold til ungegruppen. Det vil ofte kræve samarbejde på tværs af politikområder og inddragelse af f.eks. uddannelsesinstitutioner og UU. Samtidig kan der være behov for en koordineret indsats i forhold til de årige, for at forebygge at de unge starter voksenlivet på offentlig forsørgelse.

4 Dagpengemodtagere med over 2 års anciennitet Fra 1. juli 2012 har alle dagpengemodtagere maksimalt en dagpengeperiode på 2 år. De seneste tal Fig. 2, Andel afdagpengemadtag&m med mere end 2 års anciennitet, Faaborg-Midtfyn fra juni viser, at 238 dagpengemodtagere har mere Klyngen og Syddanmark f: juni 2011 end 2 års anciennitet. Det svarer jf. fig 2 til 16,5 % af alle dagpengemodtagere i juni r I fsssssss/jf/j!/ ^ <& #> <$\ Klide- BRBAMogegnø bømgmng$r Før deres ledighedsperiode var ca. 43 % ansat i industrien, 16 % inden for bygge- og anlæg og 14 % inden for handel og transport 1. Blandt de personer, hvor dagpengeperioden udløber, vil der være nogle, som er berettigede til seniorjob. Det forudsætter bl.a., at de inden for de kommende 5 år har ret til efterløn. I juni var der 61 personer over 55 år med mere end 2 års anciennitet, som potentielt kan komme i betragtning til et seniorjob. Hvad afkortningen af dagpengeperioden vil betyde er meget usikkert, men erfaringer fra tidligere reformer viser, at afgangen til beskæftigelse fremrykkes ved afkortning af perioden. Arbejdsmarkedskommissionen 2 vurderer således, at ca. 70 pet. af de, der forlader dagpengesystemet ved dagpengeperiodens udløb, kommer i beskæftigelse eller bliver selvforsørgende, ca. 10 pet. kommer i uddannelse og ca. 20 pet. overgår til anden offentlig forsørgelse (primært kontanthjælp). Fig. 3. Andel af dagpengemodtagere med mere end 2 ars anciennitet fordelt på de 5 A-kasser i Faaborg-Midtfyn med flest medlemmer, juni Hvordan det udvikler sig i Faaborg-Midtfyn kommer til at afhænge af den lediges jobsøgningsadfærd, beskæftigelsesindsatsen og mulighederne på arbejdsmarkedet. Dette skærper behovet for en målrettet indsats, der påvirker den lediges adfærd og er fokuseret på mulighederne på arbejdsmarkedet. ia kasser -Gns for alle a kasser røde: OB&M og egn beregninger An«Alle 5 har me«mé S metttemrnør mm 2 #rs aneiww- Jtet. Fig. 3 viser, at 3F, Kristelig A-kasse og HK har den største andel af medlemmer med over 2 års anciennitet. Et tæt samarbejde mellem jobcentret og a-kasserne om de særligt udsatte medlemmer kan være med til at sikre koordination og målretning af indsatsen. Herudover kan en tidlig og tæt kontakt være med til at styrke indsatsen for målgruppen og medvirke til at hjælpe den ledige over i varig beskæftigelse. Med meget virksomhedsvendt aktivering og en relativt tidlig og hyppig kontakt til de ledige har Faaborg-Midtfyn flere indsatser, der kan medvirke til at begrænse varigheden af dagpengeforløbene. Fotoso«iråd#rfarFaabotø-HMtfp»»*» Tidligt i«tentiic#«pttsøner mmå m&9$ risiko for ImmQméyårméistectgfef,< En tid%*gfcypptftejwtakitnectø«mdi$& m 4 fokm ø Éijtif 09 gnopaftek t*it fejtt#f fasflidlis brug««rksli«iqt»rettij # iliw4 dm tiførør" ahitwt #n ti#j fafejftpltt ^gså støt* b rne^ ifkfigiip%g #rtetiiijé^fairr x x Mifeitt <^J»afclc tt» mm henwfe pi terftwte iøbmai%t»4 r. Tiit stfftipi msd A-kasserne, siltetit«tt#i» Miv«i?ådø fdlig toøritiéref Beskæftigelsesstatistikken er baseret på E-indkomst registret, der dog kun går tilbage til 2008 Der er således kun anvendt data for personer, der efter 2008 har opnået mere end 2 års ledighed og var i beskæftigelse efter Arbejdsmarkedskommissionen (2009) "Velfærd kræver arbejde"

5 Indsatsen for kontanthjælpsmodtagere med problemer ud over ledighed Pig. 4. Andel kontanthjælpsmodtagere (matob 2 Faaborg-Midtfyn har det seneste år en mindre og 3), der har -medtaget mindst 2 samtaler efter 3 stigning i antal kontanthjælpsmodtagere med problemer ud over ledighed end klyngen generelt (3 måneders ledigbed. Kontanthjælpsmodtagere der blev ledige 14. kvt %). Til gengæld var Faaborg-Midtfyn i 2010 den kommune i klyngen, der havde den største afgang fra kontanthjælp til førtidspension. Det er derfor afgørende med en aktiv beskæftigelsesrettet indsats over for denne gruppe. Ofte vil der også være behov for parallelle indsatser, hvor beskæftigelsesindsatsen f.eks. kombineres med behandlingstilbud. Faaborg-Midtfyn har en både relativt tidlig og hyppig kontakt med kontanthjælpsgruppen. Som figur Mide; jobfndsats.dk 4 viser, er Faaborg-Midtfyn den kommune i klyngen, hvor flest kontanthjælpsmodtagere modtager mindst 2 samtaler inden for de første 3 måneders ledighed. Samtaler er den eneste kontakt jobcenteret har med de kontanthjælpsmodtagere, der ikke er i stand til at modtage beskæftigelsesrettede tilbud. Det er her positivt, at Faaborg-Midtfyn har nedbragt antallet af midlertidigt passive kontanthjælpsmodtagere, der mangler en samtale fra ca. 15 % i februar 2011 til ca. 7 % i juli En relativ stor del af de indsatsklare kontanthjælpsmodtagere modtager i Faaborg-Midtfyn et aktivt tilbud tidligt i ledighedsforløbet. Alligevel er der mange der mangler at modtage første tilbud. I juli manglede således 18 % første tilbud og 13 % havde ventet mere end 10 uger på dette. Fig. S. Andel mdsatsklam kontanthjælpsmodtage re i virksomhedsvendt aktivering. Juli Virksomhedsrettede tilbud har erfaringsmæssigt den bedste effekt 3. Faaborg-Midtfyn har siden februar 2011 øget antallet af indsatsklare kontanthjælpsmodtagere i virksomhedspraktik - i særlig grad i privat virksomhedspraktik. Wide: pbiwfeafs Jk Som figur 5 viser, er der dog mange kommuner, der anvender virksomhedsrettede tilbud til indsatsklare mere end Faaborg-Midtfyn. Dette afspejler sig også i, at Faaborg-Midtfyn er blandt de kommuner i klyngen, hvor færrest arbejdspladser i kommunen har indsatsklare kontanthjælpsmodtagere i praktik eller løntilskud. F«kus#mfåd*r før FmHmr^MiåMifm En i f, tæt t«t mmtenfafrtm&å borften#» dbr 'km dm 9frøxteø feren tigébf nmd. Hdøaufifwrtfci i ##» iricel b#rø#fs ti«ii»»eds fokm på pm$m$ lsn o$, péfetejnete #f tip«fnésatteri,» Fortsat» é»tafct af ioastfemw*%ojbl«if»fpimoit^er«i <éfc$cmfaedsprakfic «*- også i twi«c*r#ffiv r dm i d iun epreles få ptsfåfaplitfsv. Sftmafbejcte pi tværs af potftikemråd^r mté henblik pi at fganjparte psraitsf# indsatser. Forsøg med virksomhedscentre - slutevaluering af hovedforsøg, september 2009, Discus A/S

6 Kort status for Ministermål Jobklare Ministermål 1: Antal ledige med mere end tre måneders ledighed begrænses mest muligt Fig, 0. Udvikling i arbejdskmsreserven (ledige med mindst 3 mdr, ledighed), juni 10-juni 11 2! J Å ^ /* ^ S <& & : 2.4 ^ «J ^?8$r ** ^ <& -3,6 Arbejdskraftreserven i Faaborg-Midtfyn - dvs. personer der har været ledige i mere end 3 måneder - er det seneste år steget lidt mere end i klyngen generelt. Dette dækker over, at der i Faaborg-Midtfyn er kommet lidt flere dagpengemodtagere i reserven ift. klyngen, mens det omvendt er lykkedes at reducere antallet af kontanthjælpsmodtagere mere end i klyngen. Langtidsledigheden er det seneste år steget med 17 %, hvilket svarer til gennemsnittet i klyngen. Si- J<I 1 den januar er langtidsledigheden dog faldet med 7 %. Permanente ydelser (førtidspension, fleksjob og ledighedsydelse) Ministermål 2: Antal personer på permanente forsørgelsesordninger begrænses mest muligt Fig. 7. Udvikling i fuldtidspersoner på permanente forsørgelsesydelser, juli 10 -juli 11 Antallet af personer på permanente ydelser er det seneste år faldet lidt mindre end gennemsnittet i klyngen. Dette dækker over en stigning i antal personer på førtidspension og et fald i antal personer i fleksjob / ledighedsydelse. Unge Ministermål 3: Antal unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt Fig. 8. Udvikling i unge fuldtidspersoner på af- Antallet af unge på offentlige ydelser er det seneste fentiig forsørgelse, juni 10-juni 11 ^ ^ år faldet lidt i Faaborg-Midtfyn, mens der i gennemsnit har været en le stigning i 3? klyngen. i "o 3 <P /> a * -1,2 & v <y - -7,1, J..,,» } "~* * j *"~~~~TIIIIZ3.,,,.,~^~~3 _^ j>". J> <$? i Dette skyldes især at antallet af unge dagpengemodtagere, unge jobklare og indsatsklare kontanthjælpsmodtagere og unge på introduktionsydelse er faldet mere end i klyngen. Til gengæld har Faaborg- Midtfyn en større stigning i antal unge på sygedagpenge, førtidspension og revalidering end klyngen generelt. Etniske Ministermål 4: Antal ikke-vestlige indvandrere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt Fig. 9. Udvikling i ikke-vestlige indvandrere på Antallet af ikke-vestlige indvandrere på offentlig offentlig forsørgelse, juni 10-Juni 11 ^_ forsørgelse i Faaborg-Midtfyn er uændret i forhold til sidste år. Det er den mest gunstige udvikling i klyngen. Kilde Jobindsats dk Det er især pga. en mere gunstig udvikling end klyngen i antallet af ikke-vestlige dagpengemodtagere, jobklare- og midlertidigt passive kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere og introduktionsydelsesmodtagere. Til gengæld er antallet af ikke-vestlige indvandrere på førtidspension steget med hele 18%.