1... Meddelelse: Edge City Network -Sundhedskonference i Ballerup Kommune d.16. maj

Transkript

1 Møde i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget tirsdag den 14. marts 2006, Kl i udvalgsværelse 1 REFERAT INDHOLDSFORTEGNELSE 1... Meddelelse: Edge City Network -Sundhedskonference i Ballerup Kommune d.16. maj Fælles møde med ældrerådet Regnskab for omsorgstandplejen på Toftehaven - anlægsbevilling projekt nr Forslag til sundhedspolitik med høringssvar indarbejdet Ballerup Kommune - røgfri arbejdsplads 1. januar Sager til behandling på lukket møde (pkt. 6)

2 1. Meddelelse: Edge City Network -Sundhedskonference i Ballerup Kommune d.16. maj Redegørelse Ballerup Kommune deltager i Edge Cities Network, og har formandskabet i året For hvert år vælges et tema for samarbejdet, og til dette års tema er valgt - sundhed og etniske minoriteter. I forbindelse med netværkets møde i Ballerup i maj måned 2006, afholdes konference d. 16. maj 2006 med temaet sundhed og etniske minoriteter. Kommunalbestyrelsen inviteres til konferencen. Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg Servicedirektørens Stab foreslår, orienteringen tages til efterretning. Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 14. marts 2006 Punkt 1: Godkendt.

3 1a. Meddelelse fra formanden vedr. besøg på Lænken. Formanden orienterede om besøg på Lænken. 1b. Meddelelse fra formanden vedr. deltagelse i konferencer. Formanden orienterede om deltagelse i to konkrete konferencer. 2. Fælles møde med ældrerådet Redegørelse Det foreslås, Sundheds- og Forebyggelsesudvalget én gang om året afholder et fælles møde med Ældrerådet, med henblik på kunne drøfte emner der har fælles interesse. Det kan oplyses, Socialudvalget i lighed hermed afholder fælles møde med Ældrerådet. Det foreslås, det årlige møde afholdes hvert år i maj måned. Sagen afgøres af Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Beslutningsoplæg Servicedirektørens Stab foreslår,

4 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget én gang om året afholder et fælles møde med Ældrerådet, og mødet afholdes i maj måned. Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 14. marts 2006 Punkt 2: Godkendt, dog således sagen drøftes med Ældrerådet med henblik på koordinion og afdækning af behov. 3. Regnskab for omsorgstandplejen på Toftehaven - anlægsbevilling projekt nr Social- og Sundhedsudvalget den 11. januar 2005 Økonomiudvalget den 25. januar 2005, pkt. 19 Kommunalbestyrelsen den 31. januar 2005, pkt. 11 Resumé Kommunalbestyrelsen meddelte en bevilling på kr. til reetablering af faciliteter og anskaffelse af udstyr og inventar til omsorgstandplejen. Bevillingen blev givet i den afsluttende fase af til- og ombygningen af Toftehaven i øvrigt.

5 Redegørelse Reetableringen af klinikken er nu gennemført og regnskabet er opgjort til ,45 kr. Merforbruget er ,45 kr. svarende til 4,2 %. Bilag Regnskabsskema Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen Beslutningsoplæg Børn & Unge foreslår, regnskabet godkendes. Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 14. marts 2006 Punkt 3: Indstilles til godkendelse.

6 4. Forslag til sundhedspolitik med høringssvar indarbejdet Sundheds- og Forebyggelsesudvalget, 17. januar punkt 14 Økonomiudvalget, 24. januar 2006, punkt 12 Skole- og uddannelsesudvalget, 7. februar 2006, punkt 10 Sundheds- og Forebyggelsesudvalget, 8. februar 2006, punkt 2 Resumé I forbindelse med formulering af servicestregien for 2004 var der enighed om igangsætte konkrete sundhedspolitiske initiiver. På den baggrund blev det i november 2004 politisk besluttet iværksætte arbejdet med udarbejdelse af en samlet sundhedspolitik samt etablering af en politisk følgegruppe. En projektgruppe udarbejder i dialog med den politiske følgegruppe et forslag til sundhedspolitik samt forslag til høringsplan. Begge forslag blev politisk behandlet i løbet af september måned Kommunalbestyrelsens forslag til sundhedspolitik har været sendt i høring til 12. januar Endeligt forslag til sundhedspolitik fremlægges nu til politisk behandling. Redegørelse Forslag til sundhedspolitik for Ballerup Kommune vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 26. september 2005 har været udsendt i høring frem til den 12. januar 2006.

7 Der er indkommet 35 høringssvar til sundhedspolitikforslaget og høringssvarenes bemærkninger og forslag til ændringer er vurderet i forhold til politikkens overordnede karakter. Høringssvar med forslag til meget konkrete handlinger er ikke indarbejdet, men vil indgå i den efterfølgende proces vedrørende udmøntningen af politikken. Det endelige forslag til sundhedspolitik har været behandlet i den tværgående politiske følgegruppe. Bilag Endeligt forslag til sundhedspolitik (tidligere udsendt) 35 høringssvar til sundhedspolitikforslag (tidligere udsendt) Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen Beslutningsoplæg Servicedirektøren foreslår, forslag til sundhedspolitik indstilles til godkendelse. Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 14. marts 2006 Punkt 4:

8 Indstilles til godkendelse. 5. Ballerup Kommune - røgfri arbejdsplads 1. januar Resumé Kommunalbestyrelsen vedtog den 29. januar 1996 rygepolitikken for Ballerup Kommune. Rygepolitikken er formuleret med udgangspunkt i Lov om røgfri miljøer i offentlige lokaler, transportmidler og lignende af 14. juni Udviklingen de seneste 10 år og ikke mindst ny viden på området øger behovet for en ny politikformulering. Redegørelse Tobak er et væsentligt tema inden for sundhedsområdet. Rygning er den enkeltfaktor der har størst negiv indflydelse på danskernes sundhedstilstand, men der er gode forebyggelsesmuligheder. Dokumention viser, passiv rygning er sundhedsfarligt, og som følge heraf er passiv rygning også anerkendt som arbejdsskade. I Ballerup Kommunes sundhedspolitik er tobaksområdet et væsentligt og prioriteret indssområde. Inden for de senere år er der fremkommet meget ny viden om sundhedsfarerne ved passiv rygning. Verdensomspændende myndigheder, organisioner og videnskabelige sammenslutninger har konkluderet, passiv rygning er årsag til lungekræft, hjertesygdomme, varige luftvejssygdomme, og passiv rygning skader det ufødte barn.

9 Herudover er der mistanke om, passiv rygning er årsag til en lang række andre sygdomme og funktionsbegrænsninger. I Danmark har Erhvervssygdomsudvalget s lungekræft som følge af passiv rygning på fortegnelsen over erhvervssygdomme. Ifølge Hvidbogen om Passiv rygning kan den gravide, efter konkret vurdering, flyttes eller fraværsmeldes, hvis arbejdsgiver ikke kan sikre røgfrie arbejdspladser. Ny viden har påvist, udluftning ikke i tilstrækkelig grad begrænser sundhedsskaderne. Usynlige partikler lægger sig i støvet, på gulv og møbler, hvirvles op og spredes fra rum til rum og indåndes med støvet. Der findes ingen ventilion, udsugning eller udluftning, der kan fjerne sundhedsrisikoen ved partiklerne. Der er ingen nedre grænse for partiklernes sundhedsmæssige skadelighed. Man kan ikke isolere de farlige stoffer fra røgen ved ryge i forskellige dele af rummet, stofferne fordeler sig hurtigt i hele rummet. Ej heller kan man isolere de farlige stoffer ved ryge i enkeltmandskontorer, i gangarealer, i rygerum eller tilstødende lokaler. De sundhedsfarlige stoffer siver fra rum til rum og indåndes, når man passerer forbi, og samtidig udsættes rengøringspersonale og andre for en sundhedsmæssig risiko, når de opholder sig i et rum, hvor der har været røget. Der bør nu tages skridt til, de anste, kommunens gæster og borgere ikke udsættes for sundhedsfare i kommunens offentlige rum og på kommunens arbejdspladser. Samtidig bør der tilbydes forskellige tilbud om rygestop til anste, som ønsker holde op med ryge. Indførelse af røgfrie kommunale bygninger, lokaler og arbejdspladser pr. 1. januar 2007, giver de berørte medarbejdere m.fl. tid til omstilling og mulighed for deltage i rygestopkursus og lignende støtteordninger. Kommunen bør det sidste halve år inden 1. januar 2007 tilbyde forskellige rygestoptilbud til anste i henhold til anerkendte metoder og stregier på området. Der bør ligeledes udarbejdes oplysende merialer vedrørende passiv rygning samt eksisterende muligheder for hjælp til rygestop. Ballerup Kommunes hoved-medudvalg skal i den forbindelse inddrages i tilrettelæggelsen og gennemførelsen af de forskellige rygestopkurser.

10 Endvidere bør der åbnes mulighed for, røgfri arbejdsplads efter lokal drøftelse og aftale kan indføres i faser over På nogle områder kan der opstå interessekonflikt mellem hensynet til medarbejdernes sundhed og hensynet til brugerne. Det drejer sig om: rum og arealer der er priv bolig (eksempelvis plejecentre, prive hjem med hjemmepleje) lokaler for særlig sårbare grupper af borgere (eksempelvis psykiriske væresteder) lokaler der benyttes af foreninger, til aktiviteter i øvrigt (Baltoppen, Reehs Baghus, Tapeten, Ballerup Super Arena, mv.) For disse særlige områder bør der i forståelse med brugerne i løbet af 2006 iværksættes en proces med henblik på afklaring af om indførelse af røgfri arbejdspladser m.m. kan gennemføres helt eller delvist gennem lokale rygepolitikker. Udgifter til forskellige rygestoptilbud, merialer og støtte til proces samt opfølgning udgør kr. som afholdes inden for de afste sundhedsmidler på økonomiudvalgets område. Bilag Bilag 1. Ballerup Kommunes Rygepolitik (udsendes) Bilag 2. Hvidbog Passiv rygning Af 16 Sundhedsfaglige organisioner (tidligere udsendt) Bilag 3. Rygestoptilbud (udsendes) Sagen afgøres af

11 Kommunalbestyrelsen Beslutningsoplæg Servicedirektøren foreslår, Ballerup kommunes bygninger, lokaler og arbejdspladser er røgfrie senest den 1. januar 2007, der fastsættes særlige regler hvad angår arbejdspladser, lokaler og bygninger, som samtidig er borgernes prive boliger, lokaler og væresteder for særlige sårbare grupper samt lokaler og bygninger, der anvendes af foreninger og andre til særlige aktiviteter, der inden udgangen af 2006 udarbejdes en udtømmende liste over de arbejdspladser, lokaler og bygninger, som omftes af de særlige regler, der i løbet af 2006 iværksættes en proces på de særlige områder med henblik på sikre røgfrie arbejdsmiljøer, der sker opfølgning på politik for røgfrie arbejdspladser hvert andet år, der i andet halvår af 2006 til kommunens anste tilbydes særlige rygestopkurser og øvrige støtte foranstaltninger, kommunens hoved-medudvalg inddrages i tilrettelæggelsen og gennemførelsen af rygestopaktiviteterne for kommunens anste, der på de enkelte arbejdspladser lokalt drøftes og aftales retningslinjer for hvordan og hvor udendørsrygning kan foregå, dog må anstes rygning ikke foregå synligt for børn og unge, de samlede omkostninger kr. til rygestopkurser m.m. afholdes af økonomiudvalgets ramme til anstes sundhed.

12 Beslutning Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets møde 14. marts 2006 Punkt 5: 1. punkt indstilles til godkendelse til Kommunalbestyrelsens møde i april Ligeledes indstilles 7. punkt til godkendelse, med den ændring alle med-udvalg inddrages. Øvrige punkter undersøges og forelægges påny. 6. Perspektiver vedrørende etablering af et sundhedscenter i Ballerup Kommune.