ARBEJDSMARKEDSPOLITIK for alle

Transkript

1 for alle

2 Udfordringen - Udviklingen har ikke været gunstig. Juli 2011 er der flere borgere i Vejle på overførselsindkomst end i Årsagen er dels, flere ledige, primært dagpengemodtagere, og så er der sket en stigning antallet af i borgere på førtidspension. 1,1 % flere årige på offentlig forsørgelse i Vejle i 2010 end i (Vejle er fortsat under landsgennemsnit). I 2012 vil det betyde vi bruger ca. 40 mio. kr. årligt til overførselsudgifter sammenlignet med Disse midler kunne bruges til andre opgaver i Vejle kommune

3 Mål Vende udviklingen Strategiens ambitiøse mål er: Færre på overførselsindkomst - Målsætningen er at komme tilbage på det niveau, som var udgangspunktet i 2007 Reducere de årlige udgifter til overførselsindkomster med 40 mio. kr. med virkning fra 1. januar 2015 Dette skal ske via en bearbejdning af holdninger og adfærd, og der skal være en skærpet konsekvens. Vedtage en klar strategi, som vil blive understøttet af en række særlige indsatser, der fokuserer på områderne førtidspension og sygedagpenge

4 Politiske værdi - og behov for at hele byrådet står bag strategien: Vi tror på, at alle vil have et arbejde vi vil møde borgerne med tillid, og de kan have tillid til os. De der selv kan - skal selv have lov, dem vil vi gerne rådgive. De, der ikke kan finde mulighederne, de der mangler personlige og sociale kompetencer, de hvor arbejdsevnen svinder eller forandrer sig hjælper vi til andre jobmuligheder evt. ved hjælp af opkvalificering. De, som ikke har mulighed for at arbejde, giver vi en forsørgelse eventuelt med skånejob. De der ikke vil, men burde kunne er vi konsekvente overfor og stopper i givet fald vores service. At borgerne har ansvar for eget liv Borgerne i Vejle der har behov for overførselsindkomst skal have det og det er dem, ressourcerne skal prioriteres til! Kursen skærpes overfor uretmæssige ydelser, de der vil snyde eller snyder skal stoppes. De tager stadig en del af pengene som så ikke kan bruges til dem med behov.

5 Strategien bygger på et politisk og administrativt udgangspunkt i, at overførselsudgifterne kan styres og påvirkes. Det sker ved vores indsats, men særligt fordi - Samfundets normer, og de værdier borgerne mødes med, styrer også overførselsudgifterne!

6 Tiltag Sygedagpengemodtagere De, der er syge skal have hjælp og støtte! En sygedagpengesag er en beskæftigelsessag. Jobudvalget vil bede forvaltningen foretage yderligere analyse af sygedagpenge målgruppen for at vurdere behov for yderligere tiltag, hvis det giver mening overfor konkrete målgrupper. Politisk er der enighed om at sætte fokus på at bryde en stigende tendens til, at nogle bare sygemelder sig. Eksempler: personer, der afskediges og så sygemelder sig ledige, der sygemelder sig, fordi de ikke ønsker at medvirke ved job søgning Jobudvalget vil undersøge muligheden for at fritage (eller lempe) opfølgningen for borgere, hvor man vurderer, at de kan betjene sig selv, så ressourcerne kan bruges på de syge. Jobudvalget har også følgende i støbeskeen: tidligere udredning, koordineret tilbud for kræftramte, koordinerede forløb mellem genoptræning og sygedagpenge, MOBO mobil sygedagpenge opfølgning.

7 Tiltag Fleksjob og ledighedsydelse Fleksjob og ledighedsydelse er en vigtig forsørgelsesmulighed for personer med varig nedsat arbejdsevne. Antallet af personer på ledighedsydelse og varigheden af borgernes tid på ledighedsydelse skal reduceres. Det skal undersøges, om personer på fleksjob hvis arbejdsevne er bedret, har mulighed for at komme i ordinær beskæftigelse Der er desværre også nogle på fleksjob, der snyder. Der er vedholdende meninger og rygter om, at nogle arbejder ved siden af deres fleksjob, og sagtens kan arbejde mere. Det må ikke ske. De, der er berettiget skal have ro til deres liv, mens de, der snyder, skal fratages deres ydelse. Mulige tiltag: Investering i yderligere opfølgning og indsats mod bedrageri Mulighed for anmeldelse Jobudvalget har også følgende tiltag i støbeskeen: samlet indsatsen i en enhed, kun én medarbejder på en sag, personer på ledighedsydelse er i aktivering, intensivt fokus på job for personer på ledighedsydelse

8 Tiltag Førtidspension Borgere i Vejle skal have et tydeligt økonomisk sikkerhedsnet, når de ikke kan have et arbejde og derfor har ret til førtidspension Jobudvalget har igangsat tre spor: Tilkendelse. Bremse tilkendelsen af førtidspensioner tilbage til niveauet før 2009 og den strategi virker allerede Tilflytning. Der er igangsat en undersøgelse om Vejle tiltrækker tilflyttere på førtidspension. Tilbage i ordinært arbejde. Der skal kigges nærmere på muligheden for at førtidspensionister, hvis situation er bedret, kan komme tilbage i arbejde. Politisk er der enighed om at personer, særligt under 40 år, der tilkendes førtidspension af psykiske årsager bør have en frist, hvor sagen skal genoptages. Genoptagelse af førtidspensionssager. Politisk lægges op til et projekt hvor der investeres i en indsats som giver personer på førtidspension mulighed for at komme i ordinære job. Et mål om at flytte 100 personer fra førtidspension til job ved udgangen af 2014, ville årligt spare Vejle kommune for ca. 11 mio. kr.

9 Tiltag Ledige Borgere, der er ledige, skal bringes hurtigst muligt tilbage til arbejdsmarkedet eller i uddannelse Indsatsen over for de ledige skal differentieres: De, der kan selv, skal selv, mens de, der har behov for hjælp skal have en mere intensiv indsats. Der fokuseres på tre forskellige tiltag i forhold til de ledige: Langtidsledighed: Den stigende langtidsledighed skal bremses gennem en forebyggende indsats og ved hjælp af en indsats, der er målrettet de borgere, der allerede er langtidsledige, bl.a. gennem samarbejde med a-kasser. Kompetenceniveau: Ufaglærte og borgere med kompetencer der ikke efterspørges, skal opkvalificeres, således at deres kompetenceniveau matcher virksomhedernes efterspørgsel. Ungdomsarbejdsløshed: Det primære fokus for de unge er uddannelse, således at de er klar til de jobåbninger der kommer. For borgere med problemer udover ledighed er målet det samme, men vejen en anden.

10 Investering På mødet blev muligheden for en målrettet investering for at ændre udviklingen på overførselsindkomsterne i Vejle kommune drøftet. For at opnå hele besparelsen er der behov for en investeringstanke, da der kræves en ekstraordinær indsats. Potentialet er derfor opdelt i hvad kan vi indenfor de eksisterende ressourcer og hvad ville vi kunne med en investering : Eksisterende ressourcer 11 mio. kroner Investeringsafhængig 28 mio. kroner

11 Investering Genoptagelse af førtidspensionssager Besparelsen ville årligt være ca. kr. 11 mio. fra år 2015 og frem. Politisk lægges der op at beskrive et projekt med investering i en indsats for give personer på førtidspension mulighed for at blive selvforsørgende. Et mål om at flytte 100 personer fra førtidspension til job ved udgangen af 2014, ville årligt spare Vejle kommune for ca. 11 mio. kr. ved en gennemsnitsomkostning på kr pr år pr. borger. For at nå målet med 100 borgere, forventer vi grundigt at skulle gennemgå ca sager og arbejde konkret med ca. 400 sager. Sagsgennemgangen forventes at tage 2 5 arbejdsdag pr. sag, mens de konkrete sager vil være aktive i 4 6 måneder. Det vil betyde ca løbende sager pr. medarbejder, med en anderledes omfattende indsats. Investering pr. år i 3 år kr Forudsættes at være 2 fuldtidsmedarbejdere á årligt kr inkl. overhead og pension.

12 Investering Reduktion af langvarige sygedagpenge sager Besparelsen ville årligt være ca. kr. 17 mio. fra år 2015 og frem Forvaltningen lægger op en politisk investering i en indsats for at reducere antallet af sygemeldte med varighed over 52 uger til under 200 løbende sager. Det vil være en reduktion på ca. 100 løbende sager i forhold til nu. Det svarer til en årlig besparelse på 17 mio. kr. i 2015 og efterfølgende. Besparelsen er fordelt jævnt over årene da indsatsen vi have en gradvis effekt. Jobudvalgets strategi for sygedagpenge har allerede succes med at reducere antallet af personer og udgifter til personer med varighed over 52 uger. Fra 2008 til 2010 er udgifterne til sygedagpengesager over 52 uger reduceret fra ca. 82 mio. i 2008 til ca. kr. 61 mio. i Investering pr. år i 3 år kr Forudsættes at være 6 fuldtidsmedarbejdere á årligt kr inkl. overhead og pension.

13 Økonomi med investering (mio. kr) Oprindeligt budget 1.124, , , ,1 Nyt budget 1.116, , , ,9 - Realiserbar besparelse -0,5-8,0-10,4-11,2 - Investeringsafhængig besparelse -7,0-14,0-21,0-28,0 Samlet besparelse -7,5-22,0-31,4-39,2 102% 100% 98% 96% 94% 92% Udgifter ift. tilskud Forbrug af tilskud Tilskud År 2015 Besparelsespotentiale Besparelse i mio. kr Besparelse Investeringsafhængig besparelse

14 (mio. kr) Oprindeligt budget 1.124, , , ,1 Nyt budget 1.123, , , ,9 - Realiserbar besparelse -0,5-8,0-10,4-11,2 - Investeringsafhængig besparelse 0,0 0,0 0,0 0,0 Samlet besparelse -0,5-8,0-10,4-11,2 102% 100% 98% 96% 94% Økonomi UDEN investering Udgifter ift. tilskud 92% Forbrug af tilskud Tilskud År 2015 Besparelsespotentiale Besparelse i mio. kr Besparelse Investeringsafhængig besparelse