Ref erat Erh ver vsu dval get' s mø de Tor sda g den Kl. 15: 00 Udv algs vær else 3

Transkript

1 Ref erat Erh ver vsu dval get' s mø de Tor sda g den Kl. 15: 00 Udv algs vær else 3 Delt ager e: Mog ens Joha nsen, Nie ls Høit e Han sen, Me dhat Khat tab, Jens Mun k, Je sper Kiel, Han ne Klit, Chri stia n Ulric h

2 Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Orientering ved formanden Orientering ved direktøren Svendborg Kommunes Integrationspolitik Udmelding af ministermål for EU - Årsberetning 2008, udvalgsbidrag EU - budgetprocedure og tidsplan Det regionale Beskæftigelsesråds forårskonference den 4. maj LBR inviterer til fælles temadag den 30. april Eventuelt...8

3 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt. 2. Orientering ved formanden Der arbejdes administrativt med Gården. 3. Orientering ved direktøren Åbning den 1. april 2009 af Jobværkstedet, Langeland. Pletfri rapport vedrørende psykisk arbejdsmiljø i Jobcentret fra Arbejdstilsynet. Opretholdelse af samarbejdet mellem Svendborg, Langeland og Ærø kommuner på arbejdsmarkedsområdet. 4. Svendborg Kommunes Integrationspolitik 08/39361 Beslutningstema: Stillingtagen til udarbejdelse af forslag til Svendborg Kommunes Integrationspolitik. NYT til mødet den 15. januar 2009: Svendborg Kommunes Integrationspolitik, fokusområder samt administrativ implementering (revideret udgave) Sagsfremstilling: 1

4 Svendborg Kommune har ingen integrationspolitik. Dette gør det vanskeligt at tilvejebringe en effektiv, koordineret kommunal indsats for at fremme integrationen. En arbejdsgruppe, nedsat af direktionen, bestående af Direktør for Erhverv Søren Stensbo-Smidt, Jobcenterchef Birgit Bagge samt Interkulturel konsulent Børn & Unge Lene Søndberg har udarbejdet forslag til en overordnet Integrationspolitik. Forslaget jf. bilag - indeholder følgende dele: Formål, vision og indhold. Formålet med vedtagelsen af en overordnet Integrationspolitik for Svendborg Kommune er at sikre gennemsigtighed, overblik og sammenhæng i det enkelte direktørområde, såvel som på tværs af direktørområderne i kommunen. Integrationspolitikken skal således fungere som det samlede redskab, der koordinerer og sammenbinder kommunens integrationsindsats, og implementeringen skal ske i tæt samarbejde med Svendborg Kommunes Integrationsråd (SIR). For yderligere at sikre en effektiv indsats, udarbejdes der i de enkelte direktørområder særlige fokusområder, hvor der vurderes at være behov for en særlig indsats. Fokusområderne varierer over tid. Inden for Direktørområdet Erhverv anbefales p.t. følgende: 1. Iværksætteri Styrke og udvikle iværksætterindsatsen blandt de etniske minoriteter, herunder etablere nye tiltag, der kan fremme den enkelte iværksætters forståelse for procedurer og regler og derved bidrage med fornødne forudsætninger for succes. 2. Selvforsørgelse Identificere og kvantificere målgrupperne. Igangsætte tiltag, der på kort sigt kan bryde kvindernes isolation fra passiv til aktiv medborgerskab og på længere sigt (ved brug af allerede eksisterende lovgivning) kan inkludere målgrupperne i den lokale arbejdsstyrke. Økonomiske konsekvenser: En opprioriteret indsats forudsætter anvendelse af flere medarbejdertimer. En vellykket integration indebærer reducerede overførelsesudgifter. Lovgrundlag: Integrationspolitikken koordinerer og sammenbinder kommunens integrationsindsats på tværs af lovgivninger inden for kommunens respektive direktørområder. Indstilling: 2

5 Direktionen indstiller, at Erhvervsudvalget Videresender forslag til Integrationspolitik til Byrådet med sin anbefaling Godkender de anbefalede fokusområder inden for Erhvervsdirektørens område. Supplerende materiale til Erhvervsudvalgets møde den 15. januar 2009: Der vedlægges: Udkast til Integrationspolitik Udkast til Fokusområder, samt Orientering om den administrative implementering. Det indstilles at sende Udkast til Integrationspolitik og Udkast til Fokusområder til høring i SIR og at Orientering om den administrative implementering tages til efterretning. Bilag: Åben - Integrationspolitik - fokusområder - implementering jan 09 Åben - Ændringsforslag fra Jesper Kiel Åben - Ændringsforslag/Tilføjelser til integrationspolitikken fra Medhat Khattab Beslutning i Erhvervsudvalget den : Revideret oplæg drøftes på udvalgets kommende møde. Der arrangeres besigtigelse af integrationsprojekterne på Hømarken. Der afholdes på et passende tidspunkt et fællesmøde med Integrationsrådet. Beslutning i Erhvervsudvalget den : For indstillingen stemmer Mogens Johansen, Niels Høite Hansen, Jens Munk og Knud Albertsen. Medhat Khattab stemmer imod integrationspolitikken i dens form og indhold som ikke er beregnet til at blive sendt til høring, fordi den ikke er visionære nok og uden nytænkning. Desuden,det er meget essentielt for Medhat Khattab at Svendborg kommune synliggør definitionen på integration i kommunen, så alle borgere ved, hvad vores visioner og mål er. Det er ret vigtigt at vi målrettet arbejder for en kulturel og social integration for hermed at nå målet for en vellykket integration. Med kulturel integration må de etniske borgere gennem en læringsproces for at opnå accept, forståelse samt forsøge at dyrke den danske kultur og tradition. Det skal naturligvis ske med respekt for indvandrernes egen kultur og religion. Med social integration er kodeordene: deltagelse/selvforsørgelse og rettigheder på arbejdsmarkedet, i uddannelse- og i det politiske system. Fot at få startet en vellykket integration er det nødvendigt at ophæve 3

6 barrierer og andre hindringer, som blokerer for de etniske minoriteter i at have et frugtbart tilhørs- og tillidsforhold til det danske samfund. Svendborg kommune bør gøre følgende: 1) At komme ghetto områderne til livs, hvor vi seriøst skal arbejde for en overordnet strategi og masterplan for ghettoområdet i Hømarksområdet og lignende. 2) At ophæve koncentrationen af tosprogede elever i Svendborg kommunes skoler, så de kan blive ligeligt fordelt. Jesper Kiel stemmer ligeledes imod med følgende begrundelse: Der iværksættes en helt ny proces, som inddrager involverede medarbejdere, integrationsråd en lang række aktører til at komme med input til kommunens integrationspolitik. Det vil blandt andet være: De politiske udvalg Konsulenter på området Etniske organisationer og integrationsråd Foreningsliv Daginstitutioner Skoler SSP Denne proces skal kortlægge den aktuelle integrationsindsats, identificere udfordringer og komme med forslag til indsatsområder. Der skal formuleres mål indenfor: Svendborg kommune som arbejdsgiver Børn og unge Skoler Daginstitutioner Ungdomsuddannelser Bosætning Ældre Sundhed Arbejdsmarked, iværksætteri og uddannelse af voksne Fritid, kultur, frivilligt socialt arbejde Forbyggende indsatser Beslutning i Integrationsrådet den : Svendborg Kommunes Integrationsråd (SIR) anbefaler, at den overordnede Integrationspolitiske ramme sendes til videre politisk behandling og vedtagelse. SIR ønsker at påpege, at tonen enkelte steder bør ændres, således vision og formål signalerer, at Integrationsprocesser er gensidige processer. SIR påpeger at følgende bør igangsættes i forlængelse af vedtagelsen af det samlede forslag. Kortlægning og dokumentation af status quo Redegørelse for eksisterende tiltag Hvilke nye tiltag og indsatser er der behov for? Formuleringer af målbare mål 4

7 Beslutning i Erhvervsudvalget den : Oversendes til næste møde. Indstilles, at Byrådet godkender udkast af januar 2009 til Integrationspolitik. Forslag til fokusområder vedrørende Erhvervsudvalgets område godkendes. Det administrative grundlag tages til efterretning. Det anbefales, at der i Byrådet afholdes et temamøde, hvortil Integrationsrådet inviteres. Jesper Kiel, Enhedslisten, kunne ikke støtte flertallets indstilling, fordi Integrationspolitikken ikke fokuserede på lige muligheder og respekt for mangfoldighed. Enhedslisten ønsker også, at Integrationspolitikken snarest udbygges med konkrete indsatsområder. Enhedslisten ønskede sine ændringsforslag oversendt til behandling i Byrådet. Medhat Khattab, Liberal Alliance, er forsat imod Integrationspolitikken i dens form og indhold og ønsker den behandlet siden i Byrådet. Han rererer til sine udtalelser fra Erhvervudvalgets møde den 18. december Udmelding af ministermål for /8699 Sagsfremstilling: I brev af 26. februar 2009 udmeldte Beskæftigelsesministeren de beskæftigelsespolitiske insatsområder og mål for Indsatsområderne for 2010 er fastholdt fra 2009; arbejdskraftsreserven, sygedagepenge og ungeindsatsen: Den nye konjuktursituation med stigende ledighed, som forventes at fortsætte også i 2010, betyder, at jobcentrene skal have maksimalt fokus på den aktive linje i beskæftigelsesindsatsen for at sikre, at ledighedsforløbet bliver så kort som muligt. Selv under lavkonjuktur er der stadig mange jobåbninger. Ministeren erkender, at selv med en meget aktiv og effektiv indsats, kan arbejdskraftreserven og antallet af antallet af unge ledige stige i lavkonjuktursstider, hvorfor målformuleringen for de 2 indsatsområder er ændret, således at målet ikke er at nedbringe antallet, men at begrænse antallet. Ministermålene for 2010 er: 1. Indsatsområde: Styrket indsats for at virksomhederne får den arbejdskraft, de har behov for. Mål: Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end 3 5

8 måneders sammenhængene ledighed begrænses mest muligt. 2. Indsatsområde: Styrket indsats for at nedbringe sygefraværet Mål: Jobcentrene skal sikre, at antallet af sygedagpengeforløb på over 26 uger bliver nedbragt i forhold til året før. 3. Indsatsområde: Styrket indsats for at få unge kontanthjælps-, startshjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere i arbejde eller uddannelse. Mål: Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge kontanthjælps-, startshjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere under 30 år begrænses mest muligt. I forhold til den årlige bevilling til de lokale beskæftigelsesråd udmelder Beskæftigelsesministeren årligt et indsatsområde for at sikre en sammenhæng til de beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål. For 2010 udvides indsatsområdet for anvendelse af midlerne således, at de lokale beskæftigelsesråd også kan iværksætte projekter med nye samarbejdsformer og en fælles indsats for at nedbringe sygefraværet. Udmeldingen for 2010 lyder: "At de lokale beskæftigelsesråd understøtter den indsats overfor de udsatte grupper på arbejdsmarkedet, for hvem den hidtidige indsats ikke har været tilstrækkelig til at fastholde eller finde veje til beskæftigelse samt igangsætter projekter med nye samarbejdsformer og en fælles indsats for at nedbringe sygefraværet." Indstilling: Det indstilles, at Erhvervsudvalget tager Beskæftigelsesministerens udmelding af indsatsområder og mål til efterretning. Bilag: Åben - Brev fra beskæftigelsesministeren om udmelding af mål for 2010.pdf Åben - Notat om beskæftigelsesministerens mål for 2010.pdf Til efterretning. 6. EU - Årsberetning 2008, udvalgsbidrag 08/37632 Beslutningstema: Udvalgets bidrag til regnskab og dermed årsberetning for 2008 er udarbejdet. Sagsfremstilling: Det samlede regnskab for Erhvervsudvalget viser et mindreforbrug på 5,2 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Det vedtagne budget er i årets løb forhøjet fra 288,8 til 307,1 mio. kr. 6

9 På serviceudgiftsområdet har der samlet set været et merforbrug på 0,8 mio. kr., hvilket blandt andet skyldes jobcenterets udgifter til lægeerklæringer og anden aktør på området ledighedsydelse. Overførselsindkomsterne udviser samlet set et mindreforbrug på 6,0 mio. kr. Der har inden for området været væsentlige forskydninger, idet merudgifterne til sygedagpenge delvis blev finansieret af mindreudgifter på især kontanthjælpsområdet. Der overføres 2,6 mio. kr. til 2009 vedr. det lokale beskæftigelsesråd og puljen til kommunale fleksjob. Indstilling: Administrationen anbefaler, at udvalgsbidraget fremsendes til endelig godkendelse i Byrådet Bilag: Åben - Erhvervsudvalget - årsberetning 2008 Instilles til godkendelse. 7. EU - budgetprocedure og tidsplan /5941 Beslutningstema: Godkendelse af tidsplan for budgetlægningen 2010 Sagsfremstilling: I henhold til budgetproceduren for 2010, som er godkendt i økonomiudvalget den 10. februar 2009, er der udarbejdet tidsplan for udvalgets budgetarbejde. Indstilling: Administrationen indstiller at tidsplanen godkendes Bilag: Åben - Budgetprocedure 2010.DOC Åben - EU Budgetprocedure og tidsplan 2010 Godkendt. 7

10 8. Det regionale Beskæftigelsesråds forårskonference den 4. maj 2009 Sagsfremstilling: Som start på planlægningsprocessen inviterer Det regionale Beskæftigelsesråd hermed til beskæftigelseskonference om beskæftigelsesindsatsen i 2010 mandag d. 4. maj fra kl til i Odense Congresscenter. Læs mere på I bedes tilmelde til Helle Dyrlund på helle.dyrlund@svendborg.dk senest den 7. april (på grund af påsken). Så vil der blive lavet en samlet tilmelding. I Jeres tilmelding bedes oplyst følgende: Navn Deltager i frokost: ja/nej Workshop i prioriteret rækkefølge fra 1-4 Til efterretning. 9. LBR inviterer til fælles temadag den 30. april 2009 Sagsfremstilling: Det lokale Beskæftigelsesråd for Svendborg, Langeland og Ærø Kommuner inviterer til temamøde om Beskæftigelsesplan 2010 på Svendborg Vandrehjem den 30. april 2009 kl Tilmelding foregår til Anja Conny Jørgensen senest 3. april 2009 på e- mail Anja.conny.jorgensen@svendborg.dk. Til efterretning. 10. Eventuelt Jobcentret orienterede om møde med kommunalbestyrelsen, Langeland. 8

11 9

12 Underskriftsblad: Mogens Johansen Niels Høite Hansen Medhat Khattab Jens Munk Jesper Kiel Hanne Klit Christian Ulrich 10