EUROPA-PARLAMENTET ÆNDRINGSFORSLAG Udviklingsudvalget 2008/2171(INI) Udkast til udtalelse Johan Van Hecke (PE414.

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET 2004 Udviklingsudvalget /2171(INI) ÆNDRINGSFORSLAG 1-26 Johan Van Hecke (PE v01-00) Samhandel og økonomiske forbindelser med Kina (2008/2171(INI)) AM\ doc PE v01-00

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /17 AM\ doc

3 1 Ana Maria Gomes Punkt 1 1. der hilser Kinas bedrifter med at løfte 350 mio. af sine borgere ud af ekstrem fattigdom gennem omfattende økonomiske reformer, som frem for alt har gavnet befolkningen i byerne, velkommen; er bekymret over, at en stor del af landbefolkningen lever i fattigdom og endnu ikke har nydt godt af højkonjunkturerne, og opfordrer Kina til at fortsætte sine bestræbelser på at nå milleniumudviklingsmålene til gavn for de dårligst stillede befolkningsgrupper; 1. der hilser Kinas bedrifter med at løfte 350 mio. af sine borgere ud af ekstrem fattigdom gennem omfattende økonomiske reformer, som frem for alt har gavnet befolkningen i byerne, velkommen; er bekymret over, at en stor del af landbefolkningen lever i fattigdom og endnu ikke har nydt godt af højkonjunkturerne, og opfordrer Kina til at fortsætte sine bestræbelser på at nå milleniumudviklingsmålene til gavn for de dårligst stillede befolkningsgrupper; understreger, at Kina som medlem af FN har forpligtet sig til milleniumudviklingsmålene og bør bidrage til opnåelse af disse mål i udviklingslandene; 2 Nirj Deva Punkt 1 1. der hilser Kinas bedrifter med at løfte 350 mio. af sine borgere ud af ekstrem fattigdom gennem omfattende økonomiske reformer, som frem for alt har gavnet befolkningen i byerne, velkommen; er bekymret over, at en stor del af landbefolkningen lever i fattigdom og endnu ikke har nydt godt af højkonjunkturerne, og opfordrer Kina til 1. bemærker Kinas bedrifter med at løfte 350 mio. af sine borgere ud af ekstrem fattigdom, som frem for alt har gavnet befolkningen i byerne; er bekymret over, at en stor del af landbefolkningen lever i fattigdom og stadig mangler meget, og opfordrer Kina til at fortsætte sine bestræbelser på at nå milleniumudviklingsmålene til gavn for de AM\ doc 3/17 PE v01-00

4 at fortsætte sine bestræbelser på at nå milleniumudviklingsmålene til gavn for de dårligst stillede befolkningsgrupper; dårligst stillede befolkningsgrupper; 3 Ana Maria Gomes Punkt 2 2. mener, at det nuværende åbne handelssystem kunne stimulere den økonomiske aktivitet mellem Kina og udviklingslandene til gavn for begge parter og kunne være en enestående mulighed for økonomisk vækst og for deres integration i verdensøkonomien; 2. mener, at det nuværende åbne handelssystem kunne stimulere den økonomiske aktivitet mellem Kina og udviklingslandene til mulig gavn for begge parter og kunne være en enestående mulighed for økonomisk vækst og for deres integration i verdensøkonomien; 4 Luisa Morgantini Punkt 2 2. mener, at det nuværende åbne handelssystem kunne stimulere den økonomiske aktivitet mellem Kina og udviklingslandene til gavn for begge parter og kunne være en enestående mulighed for økonomisk vækst og for deres integration i verdensøkonomien; 2. mener, at det nuværende åbne handelssystem kunne stimulere den økonomiske aktivitet mellem Kina og udviklingslandene til gavn for begge parter og kunne være en enestående mulighed for økonomisk vækst og for deres integration i verdensøkonomien, under forudsætning af at handelspolitikkerne er i overensstemmelse med udviklingsmålene, og at den økonomiske vækst kan overføres til nedbringelse af fattigdom; PE v /17 AM\ doc

5 5 Johan Van Hecke Punkt 3 3. er bekymret over, at det økonomiske opsving i Kina kan være kortvarigt, medmindre der stilles en langfristet sikkerhed, og er bekymret over de ustabile finansielle institutioner i Kina, hvilket har ført til, at mange små investorer mister deres opsparinger under den finansielle krise i efteråret 2008; 3. er bekymret over, at det økonomiske opsving i Kina kan være kortvarigt, medmindre der stilles en langfristet sikkerhed; opfordrer derfor Kina til at styrke landets finansielle lovgivningsramme i overensstemmelse med gældende internationale bestemmelser; 6 Nirj Deva Punkt 3 3. er bekymret over, at det økonomiske opsving i Kina kan være kortvarigt, medmindre der stilles en langfristet sikkerhed, og er bekymret over de ustabile finansielle institutioner i Kina, hvilket har ført til, at mange små investorer mister deres opsparinger under den finansielle krise i efteråret 2008; udgår AM\ doc 5/17 PE v01-00

6 7 Ana Maria Gomes Punkt 3 a (nyt) 3a. minder om, at Kina som medlem af WTO har forpligtet sig til at respektere grundlæggende arbejdstagerrettigheder; opfordrer i den forbindelse EU til at tilskynde Kina til at forbedre arbejdstagernes rettigheder, herunder foreningsfriheden, samt gøre en ende på børnearbejde og tvangsarbejde; 8 Ana Maria Gomes Punkt 4 4. håber, at de kinesiske myndigheder vil leve op til de løfter, som de gav før de olympiske lege i 2008 om menneske- og minoritetsrettigheder og demokrati og retsstatsprincipper; er stadig stærkt foruroliget over den fortsatte undertrykkelse af tibetanerne og andre minoriteter i Kina tillige med de fortsatte restriktioner, der forhindrer, at befolkningen frit kan ytre sig i medierne og politisk i Kina; 4. håber, at de kinesiske myndigheder vil leve op til de løfter, som de gav før de olympiske lege i 2008 om menneske- og minoritetsrettigheder og demokrati og retsstatsprincipper; er stadig stærkt foruroliget over den fortsatte undertrykkelse af tibetanerne og andre minoriteter i Kina tillige med de fortsatte restriktioner, der forhindrer, at befolkningen frit kan ytre sig i medierne og politisk i Kina; opfordrer Rådet og Kommissionen til at behandle disse spørgsmål i forbindelse med deres dialog med Kina; PE v /17 AM\ doc

7 9 Luisa Morgantini Punkt 4 4. håber, at de kinesiske myndigheder vil leve op til de løfter, som de gav før de olympiske lege i 2008 om menneske- og minoritetsrettigheder og demokrati og retsstatsprincipper; er stadig stærkt foruroliget over den fortsatte undertrykkelse af tibetanerne og andre minoriteter i Kina tillige med de fortsatte restriktioner, der forhindrer, at befolkningen frit kan ytre sig i medierne og politisk i Kina; 4. håber, at de kinesiske myndigheder vil leve op til de løfter, som de gav før de olympiske lege i 2008 om menneske- og minoritetsrettigheder og demokrati og retsstatsprincipper samt sikre ytringsfriheden i medierne og politisk i Kina; 10 Frithjof Schmidt Punkt 4 4. håber, at de kinesiske myndigheder vil leve op til de løfter, som de gav før de olympiske lege i 2008 om menneske- og minoritetsrettigheder og demokrati og retsstatsprincipper; er stadig stærkt foruroliget over den fortsatte undertrykkelse af tibetanerne og andre minoriteter i Kina tillige med de fortsatte restriktioner, der forhindrer, at befolkningen frit kan ytre sig i medierne og politisk i Kina; 4. opfordrer de kinesiske myndigheder vil leve op til de løfter, som de gav før de olympiske lege i 2008 om menneske- og minoritetsrettigheder og demokrati og retsstatsprincipper; er stadig stærkt foruroliget over den fortsatte undertrykkelse af tibetanerne og andre minoriteter i Kina tillige med de fortsatte restriktioner, der forhindrer, at befolkningen frit kan ytre sig i medierne og politisk i Kina; opfordrer Kommissionen til at sikre en styrkelse af menneskerettighedsklausulen i forhandlingerne med Kina vedrørende fornyelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen; AM\ doc 7/17 PE v01-00

8 11 Frithjof Schmidt Punkt 4 a (nyt) 4a. opfordrer Kommissionen til at sikre et juridisk bindende kapitel om bæredygtig udvikling ved forhandlingerne om et kapitel om handel og investeringer i forbindelse med fornyelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen med Kina; 12 Juan Fraile Cantón Punkt 4 b (nyt) 4b. opfordrer til større sammenhæng mellem menneskerettighederne på den ene side og forhold vedrørende handel og sikkerhed på den anden side og opfordrer EU til at sikre, at de handelsmæssige forbindelser med Kina forbedres med henblik på reformer inden for menneskerettighederne; Or. es PE v /17 AM\ doc

9 13 Juan Fraile Cantón Punkt 4 c (nyt) 4c. understreger vigtigheden af virksomhedernes sociale ansvar, respekten for ILO's grundlæggende rettigheder samt bæredygtig udvikling set ud fra et økonomisk, socialt og økologisk synspunkt inden for rammerne af de handelsmæssige og økonomiske forbindelser mellem EU og Kina; opfordrer Kommissionen til at sikre anvendelsen af disse principper og lægge særlig vægt på ILO's konventioner, som skal respektere fagforeningers og børns uafhængighed; Or. es 14 Ana Maria Gomes Punkt 5 5. beklager manglen på økologisk og miljømæssig planlægning i Kina, som har ført til stor luft-, vand- og jordforurening, hvilket udgør en stor trussel for bæredygtigheden af industri- og landbrugsaktiviteterne såvel som en trussel mod befolkningens sundhed; anmoder de kinesiske myndigheder om at fastsætte strengere mål med hensyn til CO2- udledninger og at indføre skrappe restriktioner over for forurenere i industrien og i byerne; erindrer om den fælles EU-Kina-erklæring af 2005 om klimaforandringer, som vedtog et 5. beklager manglen på økologisk og miljømæssig planlægning i Kina, som har ført til stor luft-, vand- og jordforurening, hvilket udgør en stor trussel for bæredygtigheden af industri- og landbrugsaktiviteterne såvel som en trussel mod befolkningens sundhed; anmoder de kinesiske myndigheder om at fastsætte strengere mål med hensyn til CO2- udledninger og at indføre skrappe restriktioner over for forurenere i industrien og i byerne; erindrer om den fælles EU-Kina-erklæring af 2005 om klimaforandringer, som vedtog et AM\ doc 9/17 PE v01-00

10 partnerskab omkring klimaforandringer, og behovet for at fremskynde gennemførelsen heraf; partnerskab omkring klimaforandringer, og behovet for at fremskynde gennemførelsen heraf; understreger, at de lave miljømæssige standarder for kinesiske projekter i udviklingslandene kan medføre alvorlig skade i de regioner, der højst sandsynligt vil lide under klimaforandringerne, og kan føre til en forringelse af levevilkårene; opfordrer derfor Kommissionen til at behandle den miljømæssige virkning af de kinesiske projekter i Afrika i forbindelse med trepartsdrøftelserne med Afrika og Kina; 15 Luisa Morgantini Punkt 5 5. beklager manglen på økologisk og miljømæssig planlægning i Kina, som har ført til stor luft-, vand- og jordforurening, hvilket udgør en stor trussel for bæredygtigheden af industri- og landbrugsaktiviteterne såvel som en trussel mod befolkningens sundhed; anmoder de kinesiske myndigheder om at fastsætte strengere mål med hensyn til CO2- udledninger og at indføre skrappe restriktioner over for forurenere i industrien og i byerne; erindrer om den fælles EU-Kina-erklæring af 2005 om klimaforandringer, som vedtog et partnerskab omkring klimaforandringer, og behovet for at fremskynde gennemførelsen heraf; 5. er fuldt ud opmærksom på, at Kina bør fortsætte udviklingstendensen, og beklager derfor manglen på økologisk og miljømæssig planlægning i Kina, som har ført til stor luft-, vand- og jordforurening, hvilket udgør en stor trussel for bæredygtigheden af industri- og landbrugsaktiviteterne såvel som en trussel mod befolkningens sundhed; anmoder de kinesiske myndigheder om at fastsætte strengere mål med hensyn til CO2- udledninger og at indføre skrappe restriktioner over for forurenere i industrien og i byerne; erindrer om den fælles EU-Kina-erklæring af 2005 om klimaforandringer, som vedtog et partnerskab omkring klimaforandringer, og behovet for at fremskynde gennemførelsen heraf; PE v /17 AM\ doc

11 16 Frithjof Schmidt Punkt 5 5. beklager manglen på økologisk og miljømæssig planlægning i Kina, som har ført til stor luft-, vand- og jordforurening, hvilket udgør en stor trussel for bæredygtigheden af industri- og landbrugsaktiviteterne såvel som en trussel mod befolkningens sundhed; anmoder de kinesiske myndigheder om at fastsætte strengere mål med hensyn til CO2- udledninger og at indføre skrappe restriktioner over for forurenere i industrien og i byerne; erindrer om den fælles EU-Kina-erklæring af 2005 om klimaforandringer, som vedtog et partnerskab omkring klimaforandringer, og behovet for at fremskynde gennemførelsen heraf; 5. beklager manglen på regional og lokal gennemførelse af økologisk og miljømæssig planlægning i Kina, som har ført til stor luft-, vand- og jordforurening, hvilket udgør en stor trussel for bæredygtigheden af industri- og landbrugsaktiviteterne såvel som en trussel mod befolkningens sundhed; anmoder de kinesiske myndigheder om at fastsætte strengere mål med hensyn til CO2- udledninger og at indføre skrappe restriktioner over for forurenere i industrien og i byerne; er bevidst om, at EU er medansvarlig for situationen, eftersom en stor del af den kinesiske industriproduktion ejes af EUvirksomheder eller efterspørges af firmaer i EU og forbruges i Europa; erindrer om den fælles EU-Kina-erklæring af 2005 om klimaforandringer, som vedtog et partnerskab omkring klimaforandringer, og behovet for at fremskynde gennemførelsen heraf; 17 Johan Van Hecke Punkt 5 5. beklager manglen på økologisk og miljømæssig planlægning i Kina, som har 5. beklager manglen på økologisk og miljømæssig planlægning i Kina, som har AM\ doc 11/17 PE v01-00

12 ført til stor luft-, vand- og jordforurening, hvilket udgør en stor trussel for bæredygtigheden af industri- og landbrugsaktiviteterne såvel som en trussel mod befolkningens sundhed; anmoder de kinesiske myndigheder om at fastsætte strengere mål med hensyn til CO2- udledninger og at indføre skrappe restriktioner over for forurenere i industrien og i byerne; erindrer om den fælles EU-Kina-erklæring af 2005 om klimaforandringer, som vedtog et partnerskab omkring klimaforandringer, og behovet for at fremskynde gennemførelsen heraf; ført til stor luft-, vand- og jordforurening, hvilket udgør en stor trussel for bæredygtigheden af industri- og landbrugsaktiviteterne såvel som en trussel mod befolkningens sundhed; anmoder de kinesiske myndigheder om at fastsætte strengere mål med hensyn til CO2- udledninger og træffe konkrete foranstaltninger til effektiv gennemførelse af miljølovgivningen; erindrer om den fælles EU-Kina-erklæring af 2005 om klimaforandringer, som vedtog et partnerskab omkring klimaforandringer, og behovet for at bekæmpe klimaforandringer inden for en global ramme; 18 Ana Maria Gomes Punkt 5 a (nyt) 5a. glæder sig over Kommissionens meddelelse om "EU, Afrika og Kina: Hen imod tresidet dialog og samarbejde"; understreger, at Europa-Parlamentet er af den holdning, at de prioriterede projekter også bør fokusere på sundhed og uddannelse; 19 Ana Maria Gomes Punkt 6 PE v /17 AM\ doc

13 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i de mindst udviklede lande, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i udviklingslandene, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; mener ikke, at visse kinesiske kontrakter om udnyttelse af naturressourcerne er tilstrækkeligt gennemsigtige; mener, at den kinesiske støtte ofte er bundet; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; 20 Luisa Morgantini Punkt 6 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i de mindst udviklede lande, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter samt EU's aktiviteter ikke er til økonomisk, miljømæssig eller social skade for de lokale befolkninger i de mindst udviklede lande, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende og skabe et ligeværdigt partnerskab til styrkelse af AM\ doc 13/17 PE v01-00

14 Afrikas ejerskab og imødegåelse af fælles udfordringer; 21 Frithjof Schmidt Punkt 6 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i de mindst udviklede lande, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og Latinamerika velkommen, men er især bekymret over den manglende henvisning til eksisterende sociale, miljømæssige og menneskeretlige standarder i forbindelse med udenlandske investeringer, som de seneste årtier er udviklet af internationale udlånsinstitutioner, FN-organer og regeringer; anmoder Kommissionen om nøje at overvåge udviklingerne for at sikre, at disse aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i de mindst udviklede lande, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; 22 Johan Van Hecke Punkt 6 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og PE v /17 AM\ doc

15 Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i de mindst udviklede lande, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i de mindst udviklede lande, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; understreger betydningen af en gennemsigtig forvaltning af naturressourcerne, da de er afgørende for udvikling, og opfordrer derfor EU til aktivt at involvere Kina og de kinesiske virksomheder og støtte EITI (initiativet til sikring af gennemsigtighed inden for råstofudvinding); anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; 23 Nirj Deva Punkt 6 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i de mindst udviklede lande, hvorimod importen af kinesiske forbrugsvarer har vist sig at ødelægge den lokale produktion og koste afrikanerne job; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; 6. hilser kinesiske investeringer i Afrika og Latinamerika velkommen, men anmoder aktiviteter ikke er til økonomisk, lokale befolkninger i de mindst udviklede lande; anmoder derfor Kommissionen om hurtigt at indlede en trepartsdrøftelse mellem EU, Kina og Afrika i denne henseende; AM\ doc 15/17 PE v01-00

16 24 Ana Maria Gomes Punkt 6 a (nyt) 6a. understreger, at Kina som medlem af FN's Sikkerhedsråd er ansvarlig for at fremme fred, sikkerhed og menneskerettigheder; mener, at Kina kan yde en større indsats med henblik på anvendelse af landets rolle som en vigtig partner inden for handel og investering i flere lande for dermed at fremme fred, sikkerhed og menneskerettigheder; 25 Johan Van Hecke Punkt 6 b (nyt) 6b. understreger ansvarsområderne for den globale økonomi og et permanent medlem af FN's Sikkerhedsråd; glæder sig derfor over den rolle, som Kina har spillet i forbindelse med flere internationale fredsskabende bestræbelser på det afrikanske kontinent, men er fortsat bekymret over den kinesiske hærs forsyninger til udviklingslandene med henblik på ulovlig anvendelse eller destabilisering; PE v /17 AM\ doc

17 26 Horst Posdorf Punkt 7 a (nyt) 7a. opfordrer på grundlag af landets BNP den kinesiske regering til gradvist at øge den officielle udviklingsbistand til de afrikanske lande, navnlig til infrastruktur, landbrug og sundhedssektoren; mener, at en mulig koordinering mellem den europæiske og kinesiske bistand til de afrikanske lande vil hindre overlappende projekter og føre til en mere effektiv anvendelse af ressourcerne; anbefaler større gennemsigtighed for Kinas vedkommende i forbindelse med gældslettelse og lån til afrikanske lande; AM\ doc 17/17 PE v01-00