KERTEMINDE KOMMUNE REFERAT

Transkript

1 KERTEMINDE KOMMUNE REFERAT for Økonomiudvalgets møde den 13. februar 2007 Kl Mødelokale 2 ved Kultur og Fritid Tilgår pressen

2 Fraværende: Lisbet Stemann Funk. Side 1 Indholdsfortegnelse: 1. Borgerservice Nedlæggelse af Miljøcenter Fyn/Trekantområdet I/S Decentraliseringsaftale Park og Vej - Drift Angående konsekvenser af FynBus' forslag til zoner og takster i Kerteminde Kommune Gebyr for udrykning til blinde alarmer fra automatiske brandalarmanlæg Forslag til tids- og procesplan for årsbudget 2008 og budgetoverslag Drøftelse af hvem der beslutter tilmelding til kurser, seminarer og årsmøder for politikere 7 8. Ydelse af diæter og befordringsgodtgørelse til medlemmerne af Folkeoplysningsudvalget og Beredskabskommissionen 8 9. Sager og skrivelser til orientering. 9

3 1. Borgerservice. Side G01 sagsid Borgerservicechef Karin Friis-Brixen giver orientering om status på Implementering af opgaver i Borgerservice Statistik på borgerhenvendelse Orientering om opgaven med pas og kørekort Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 1: Taget til efterretning. 2. Nedlæggelse af Miljøcenter Fyn/Trekantområdet I/S G01 sagsid På Miljø- og Teknikudvalgets møde den 16.januar 2007, punkt 13, blev udvalget orienteret om initiativerne med henblik på at få Miljøcenter Fyn/Trekantområdet I/S nedlagt. Siden er processen med forberedelse af fordelingen af centrets medarbejdere fortsat, med henblik på at kunne fordele medarbejderne i overensstemmelse med gældende lovgivning. Det drejer sig om opsigelsesvarsler m.m. Resultatet af fordelingen er blevet, at Kerteminde Kommune ved en nedlæggelse får fordelt 3 medarbejdere fra centret, 2 biologer og 1 miljøtekniker. Biologerne har arbejdet med husdyrsager og vandløb og miljøteknikeren med rentvandssager. Med henblik på at sikre driften frem til en evt. nedlæggelse, er det aftalt med Miljøcentret, at Kommunen deltager i alle fremtidige tilsyn og at alle myndighedsbreve udsendes af Kerteminde Kommune. Herved er evt. problemer med myndighedsudøvelse i forhold til centret og gældende lovgivning forhindret Inden den endelige beslutning om nedlæggelse af Miljøcentret kan træffes, skal de enkelte byråd have truffet afgørelse herom. Miljø- og Teknikforvaltningen anbefaler nedlæggelse af Miljøcenter Fyn/Trekantområdet I/S med virkning fra den 1 april 2007.

4 Side 3 Miljø- og Teknikudvalgets møde 6. februar 2007 Punkt 5: Udvalget accepterer nedlæggelsen med beklagelse. Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 2: Det anbefales med beklagelse at acceptere nedlæggelsen. 3. Decentraliseringsaftale Park og Vej - Drift A21 sagsid Der er udarbejdet et forslag til decentraliseringsaftale 2007 med driftsområdet Park og Vej. Da området omfatter en hel del opgaver i forbindelse med overtagelse af amtsvejene, må der påregnes justeringer af økonomifordelingen mellem driftsområdet og myndighedsområdet i løbet af året. Bilag: Aftalen udsendes med dagsordenen. Miljø- og Teknikforvaltningen indstiller, at forslaget godkendes. Miljø- og Teknikudvalgets møde 6. februar 2007 Punkt 1: Godkendt. Fremsendes til orientering for ØK/Byråd. Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 3: Anbefales godkendt.

5 Side 4 4. Angående konsekvenser af FynBus' forslag til zoner og takster i Kerteminde Kommune G01 sagsid Cowi A/S har ved skrivelse af 15. november 2006 fremsendt forslag med sammenfatning og konklusioner for billettyper, takster og zonejusteringer for den offentlige servicetrafik på Fyn med omliggende øer. Den endelige behandling af forslaget forventes at ske på bestyrelsesmøde den 1. marts Høringsparterne anmodes derfor om endelig tilbagemelding senest tirsdag den 20. februar Bemærkninger: Som led i høring om det fælles takstsystem i FynBus blev der afholdt møde den 23. januar 2007, hvor udvalgsformanden og en repræsentant fra Miljø- og Teknikforvaltningen deltog. Zoneinddelingen: I dag er busdriften i Kerteminde Kommune organiseret i et regionalt system med de kommuneoverskridende ruter og lokaltrafik i Langeskov og i gl. Kerteminde. Disse 3 bussystemer fungerer i dag uafhængigt af hinanden. Den regionale bustrafik med Arriva som entreprenør har i dag inddelt Fyn i en række zoner. Bil-letprisen for den enkelte rejse er så indrettet efter, hvor mange zoner rejsen går igennem. I gl. Kerteminde fungerer hele den gamle kommune som én takstzone med en enhedspris inden for kommunegrænsen. I Langeskov opkræves der pt. ikke betaling for kørsel med bussen, hvilket gør takstzoner irrelevante. Kravet til fremtidens takstsystem, der skal gælde hele Fyn, er at der opkræves en betaling efter ensartede principper overalt uanset om man kører med lokale eller regionale busser. I dag er ny Kerteminde kommune omfattet af 6 takstzoner i det regionale system. Zone 29 Det nordligste Hindsholm Zone 28 Det mellemste Hindsholm Zone 18 Kerteminde og omegen Zone 17 Munkebo Zone 19 Det meste af Langeskov og den sydlige del af gl. Kerteminde Zone 25 Rønninge ( og Ullerslev ) FynBus forslag til zoneinddeling betyder, at antallet af zoner i Kerteminde kommune reduceres til 4 zoner: Zone 28/29 Det nordlige Hindsholm Zone 18 Kerteminde og omegn ( med den sydlige del af Hindsholm ) Zone 17 Munkebo Zone 19 Langeskov ( incl. Rønninge ) og den sydlige del af gl. Kerteminde Forslaget medfører altså 2 zoner færre. Rønninge er flyttet fra zone 25 (Ullerslev) til zone 19 (Langeskov), og på Hindsholm er zone 28 delt, og den nordlige del er lagt til zone 29, og den sydlige del til zone 18 (Kerteminde). Færre zoner i Kerteminde betyder, at borgerne for en rejse inden for kommunen kan nøjes med at passere færre zoner og dermed betale mindre. Det vil således blive relativt billigere at køre med de regionale busser og region Syddanmark s underskud på Hindsholmruten vil blive større. Da lokaltrafikken i gl. Kerteminde hidtil har været én zone og nu vil omfatte 3 zoner fra (Nordskov til Rynkeby), vil billetprisen for de lange rejser med lokalbussen selvfølgelig alene af den grund stige, hvilket samtidig betyder, at kommunens underskud vil blive tilsvarende reduceret.

6 Side 5 Takstsystemet: I dag er billetpriserne for de regionale busser højere end de tilsvarende priser for de lokale busser i stort set alle de fynske kommuner. Priserne i gl. Kerteminde og Langeskov er endda markant lavere end de regionale takster. Dette gælder ikke mindst i Langeskov, hvor busdriften er gratis for brugerne. Den nødvendige harmonisering af priserne inden for det fynske trafikselskabs område, må derfor betyde lavere priser på de regionale busser og højere priser på de lokale busser. Såvel indførsel af flere zoner på den lokale busdrift som den generelle harmonisering på taksterne trækker i den samme retning dyrere lokalbusser for brugerne og mindre underskud for kommunen, mens det for den regionale busdrift har den samme modsatte konsekvens billigere bustakster og større underskud for Region Syddanmark. Dette gælder dog kun for de korte ture med regionalbusserne, da takssystemet med afregning for zonerne forskydes i forhold til det nuværende system. Økonomiske konsekvenser for brugerne af lokaltrafikken: Mesinge Kerteminde: I dag koster en enkeltbillet fra 20 kr. ( 10,50 kr. med et 10-turskort ) Efter forslaget vil den samme billet koste 15 kr. (14 kr. med 10-turskort ) Nordskov Kerteminde: I dag koster en enkeltbillet fra 20 kr. ( 10,50 kr. med et 10-turskort ) Efter forslaget vil den samme billet koste 20 kr. ( 14 kr. med 10-turskort ) Nordskov Rynkeby: I dag koster en enkeltbillet fra 20 kr. ( 10,50 kr. med et 10-turskort ) Efter forslaget vil den samme billet koste 30 kr. ( 23,50 kr. med 10-turskort ) Nordskov Lindø: I dag koster en enkeltbillet fra 20 kr. ( 10,50 kr. med et 10-turskort ) Efter forslaget vil den samme billet koste 30 kr. ( 23,50 kr. med 10-turskort ) Lokaltrafik i Langeskov: I dag er det gratis Efter forslaget vil den samme billet koste 15 kr. ( 14 kr. med 10-turskort ) Økonomiske konsekvenser for brugerne af regionaltrafikken: Nordskov Munkebo: I dag koster en enkeltbillet fra 38 kr. ( 29 kr. med et 10-turskort ) Efter forslaget vil den samme billet koste 30 kr. ( 23,50 kr. med 10-turskort ) Nordskov - Drigstrup: I dag koster en enkeltbillet fra 31 kr. ( 23,50 kr. med et 10-turskort ) Efter forslaget vil den samme billet koste 20 kr. ( 14 kr. med 10-turskort ) Kerteminde Munkebo ( el. Langeskov ): I dag koster en enkeltbillet fra 24 kr. ( 18,50 kr. med et 10-turskort ) Efter forslaget vil den samme billet koste 20 kr. ( 14 kr. med 10-turskort ) Bilag: Sammenfatning og konklusion af 15. november 2006 fra Cowi A/S udsendes med dagsordenen. Miljø- og Teknikforvaltningen anbefaler, at forslaget af 15. november 2006 godkendes.

7 Side 6 Miljø- og Teknikudvalgets møde 6. februar 2007 Punkt 4: Forslaget videresendes med anbefaling. Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 4: Anbefales godkendt. 5. Gebyr for udrykning til blinde alarmer fra automatiske brandalarmanlæg G01 sagsid Redningsberedskabet har udsendt regninger for udrykninger til blinde alarmer fra diverse automatiske brandalarmanlæg for 2006 i område som omfattede tidligere Munkebo - og Kerteminde kommuner i henhold til beslutning i de respektive byråd. Det bør for god ordens skyld bekræftes, at principperne fremover anvendes i Kerteminde Kommune. Bemærkninger: Rapporterne som har været grundlag for krav om betaling i Munkebo og Kerteminde, er vurderet individuelt og evt. tvivlsspørgsmål har resulteret i at der ikke sendt opkrævning. I Langeskov er der ifølge oplysninger tidligere sket opkrævning af gebyr efter en konkret vurdering. Finansiering: Der er tale om en indtægt til kommune. Bilag: Notat med bemærkninger samt fortegnelse over ABA.-anlæg m.m. i slukningsområdet med direkte alarmoverførsel til brandvæsenet. Det indstilles at anvende ens principper i Kerteminde Kommune og at kommissionen videresender indstillingen til Økonomiudvalget. Beredskabskommissionens møde 22. januar 2007 Punkt 4: Indstillingen følges. Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 5: Indstillingen anbefales godkendt.

8 Side 7 6. Forslag til tids- og procesplan for årsbudget 2008 og budgetoverslag S01 sagsid Der er udarbejdet forslag til tids- og procesplan for årsbudget 2008 og budgetoverslag Fra tids- og procesplanen kan bl.a. fremdrages: 25. april 2007 Budgetseminar 26. juni 2007 Ekstraordinært budgetmøde i Økonomiudvalget 9. august 2007 Byrådet afholder 1. og 2. dialogmøde 14. august 2007 Byrådet afholder 3. og 4. dialogmøde 23. og 24. august 2007 Budgetseminar 18. september behandling af budget 2008 i Byrådet 9. oktober behandling af budget 2008 i Byrådet Bemærkninger: Forslaget har været drøftet i Økonomigruppen, Tværgående Økonomigruppe og Chefgruppen og sendes til høring hos Hovedudvalget. Bilag: Forslag til tids- og procesplan af dok. id udsendes med dagsordenen Administrationen indstiller at tids- og procesplanen godkendes. Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 6: Godkendt som indstillet. 7. Drøftelse af hvem der beslutter tilmelding til kurser, seminarer og årsmøder for politikere G01 sagsid I budget 2007 er der til kommunalbestyrelsesmedlemmerne afsat kr. til deres møder, rejser og repræsentation. Der er tale om en fælleskonto, som både dækker deltagelse i kurser m.v. som byrådsmedlem og som udvalgsmedlem. Kontiene anvendes også hvis eksempelvis den pågældende forvaltningschef er tilmeldt sammen med udvalget. Økonomiudvalget bedes drøfte om der kan ske en fordeling på udvalgene/byrådet, og hvem der beslutter kursusdeltagelsen.

9 Side 8 Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 7: Efter anmodning træffer borgmesteren beslutning og økonomiudvalget orienteres. 8. Ydelse af diæter og befordringsgodtgørelse til medlemmerne af Folkeoplysningsudvalget og Beredskabskommissionen Ø00 sagsid Vedrørende Folkeoplysningsudvalget: I de 3 tidligere kommuner har der til medlemmer af Folkeoplysningsudvalget været udbetalt diæter i Kerteminde Kommune, men ikke i Langeskov og Munkebo kommuner. Der har også været forskellige bestemmelser med hensyn til befordringsgodtgørelse. Af Folkeoplysningslovens 40, stk. 2, fremgår: For deltagelse i møder i Folkeoplysningsudvalget eller dets underudvalg kan der ydes medlemmerne diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og befordringsgodtgørelse m.v. i overensstemmelse med reglerne i lov om kommunernes styrelse. Reglerne i den kommunale styrelseslov om fast vederlag er ikke til hinder for, at en kommunalbestyrelse kan vælge at yde diæter til kommunalbestyrelsesmedlemmer, der er medlem af Folkeoplysningsudvalget. I budgettet for 2007 er der afsat kr. til Folkeoplysningsudvalgets aktiviteter. Såfremt der afholdes 10 møder i Folkeoplysningsudvalget vil udgiften til diæter pr. år udgøre (10 x 365 x 12) kr. Såfremt der ikke ydes diæter til medlemmerne fra kommunalbestyrelsen, udgør den årlige udgift (10 x 365 x 9) kr. Hertil er der udgifter til befordringsgodtgørelse. Vedrørende Beredskabskommissionen: Beredskabslovens 9, stk. 4 lyder således: Stk. 4. Kommunalbestyrelsen, jf. stk. 2, eller den fælles beredskabskommission, jf. 10, stk. 2, kan beslutte, at der ydes beredskabskommissionens medlemmer diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse efter reglerne i 16 a i lov om kommunernes styrelse. En beslutning efter 1. pkt. skal omfatte alle medlemmer af beredskabskommissionen. Dog kan kommunalbestyrelsesmedlemmer ikke modtage diæter, ligesom kommunalt og statsligt ansatte ikke kan modtage diæter, når varetagelsen af hvervet er et led i de pågældendes embedsgerning. Beredskabskommissionen består af 6 medlemmer, heraf Borgmesteren og Politimesteren i Odense. Kun de øvrige 4 kan få diæter. Der forventes afholdt ca. 5 møder i Der er afsat kr. i budget 2007, således at der er budgetmæssig dækning for diæter m.v. Det har medlemmerne også fået tidligere. Vedrørende Folkeoplysningsudvalget: Det indstilles at Byrådet tager stilling til, om der skal ydes diæter og befordringsgodtgørelse til a. alle medlemmerne af Folkeoplysningsudvalget, med en tillægsbevilling fra kassen på kr., eller

10 Side 9 b. eventuelt kun diæter til de medlemmer, der ikke er medlem af Byrådet, samt befordringsgodtgørelse til alle medlemmerne, med en tillægsbevilling fra kassen på kr., eller c. eventuelt ingen diæter, men kun kørselsgodtgørelse, til alle medlemmerne, uden tillægsbevilling, d. om ydelserne skal have virkning fra den 1. januar Vedrørende Beredskabskommissionen: Det indstilles tillige at Byrådet godkender ydelsen af diæter til ovennævnte 4 medlemmer af Beredskabskommissionen, samt ydelse af befordringsgodtgørelse til alle medlemmerne, alt med virkning fra den 1. januar Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 8: F.s.v. angår Folkeoplysningsudvalget anbefales indstillingerne c og d. F.s.v. angår Beredskabskommissionen oversendes indstillingen med anbefaling. 9. Sager og skrivelser til orientering G01 sagsid Økonomiudvalgets møde 13. februar 2007 Punkt 9: Taget til efterretning.