Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 14

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Botilbud Flintholm Flintholmvej Nordborg Tlf.: Hjemmeside: ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/handicapvenlig bolig) 18 til 85 år (udviklingshæmning) Pladser i alt: 20 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Ekstern tilsynskonsulent (Socialtilsyn Syd) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Der er aflagt et driftsorienteret tilsyn, som har haft fokus på følgende to temaer: Organisation og Ledelse samt fysiske rammer. Tilsynet har belyst kriterier og indikatorer tilhørende disse to temaer og har vurderet, at tilbuddet lever op til indholdet af disse. De øvrige temaer vil indgå i Socialtilsynets reg-odkendelse i løbet af Side 2 af 14

3 *Afgørelse: Godkendelse afventer Påbud: Opmærksomhedspunkter: Tilsynet anbefaler, at der indføres supervision eller sparring med henblik på fælles faglig refleksion i personalegruppen. 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Interview Interviewkilder Tilbudsportal. Observation af fysiske rammer. Observation af en borgers lejlighed. Interview med leder. Interview med afdelingsleder. Ledelse Side 3 af 14

4 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Start: Slut: Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Flintholmvej 004, 6430 Nordborg (Uanmeldt) Ekstern tilsynskonsulent Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Uanmeldt Socialtilsyn Syd har udvalgt følgende to temaer: Organisation og ledelse samt Fysiske rammer. Tilsynet har belyst kriterier og indikatorer tilhørende disse to temaer. Side 4 af 14

5 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 5 af 14

6 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,5 Det er tilsynets vurdering at ledelsen, som består af leder og afdelingsleder, begge har faglige relevante uddannelsesbaggrunde, suppleret med ledelsesuddannelser. Tilsynet vurderer, at ledelsen er lydhør, synlig og troværdig, hvilket ifølge afdelingsleder, får den samlede personalegruppe til at arbejde sammen på en måde, der øger trivsel og arbejdsglæde. Tilsynet vurderer, at den daglige drift bliver varetaget kompetent. Der er tale om en lav personalegennemstrømning, et lavt sygefravær, hvilket tilskrives et godt arbejdsmiljø og et godt informations og kommunikationsniveau mellem ledelse og medarbejdere. Det er tilsynets vurdering, at borgerne har den fornødne kontakt til fagligt uddannet personale. Der er daglig overlapning, hvor medarbejderne deler informationer og sparrer med hinanden. Tilsynet anbefaler, at der indføres supervision eller sparring med henblik på fælles faglig refleksion i personalegruppen. Side 6 af 14

7 Afdelingsleder er for øjeblikket på tilbuddet 3-4 dage om ugen, på grund af uddannelse og møder vedr. organisationsudvikling, og sparrer ofte med medarbejderne, når det opstår tvivlsspørgsmål. Derudover er der et godt informations flow, hvor medarbejderne bliver orienteret om, hvad der sker i organisationen. I de sidste tre- fire måneder har der ikke været systematisk sparring eller supervision. Den ene gruppe medarbejdere har valgt at påbegynde et supervisions forløb igen i 2015, mens den anden gruppe ikke har ønsket dette. Tilsynet vurderer, at der med fordel kan indføres supervision eller sparring med henblik på fælles faglig refleksion i personalegruppen. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Tilsynet vurderer, at ledelsen samlet set har gode kompetencer og forudsætninger og varetager ledelsesopgaven kompetent. Ledelsen har faglig relevant uddannelsesbaggrund suppleret med ledelsesuddannelser. Ledelsen er lydhør, synlig og troværdig, hvilket ifølge afdelingsleder får den samlede personalegruppe til at arbejde sammen på en måde der øger trivsel og arbejdsglæde. Det oplyses, at der i de sidste 3-4 måneder ikke har været systematisk sparring eller supervision i begge grupper af medarbejdere på tilbuddet. Tilsynet vurderer at der med fordel kan indføres supervision eller sparring, med henblik på fælles faglig refleksion i personalegruppen. Side 7 af 14

8 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for 5 (i meget høj grad opfyldt) 3 (i middel grad opfyldt) Ledelsen består af leder og en afdelingsleder for Flintholm. Afdelingsleder beskriver leder som meget kompetent, nærværende og synlig. Leder er på Flintholm 2-3 gange ugentlig. Leder er uddannet socialpædagog, har en mellemleder uddannelse fra 2002, en PD i ledelse, og en coach uddannelse. Leder blev ansat i 2006 på Bosager. I 2011 blev Flintholm og Bosager sammenlagt, og leder blev dermed også leder for Flintholm. Afdelingsleder Grethe Feldborg er uddannet socialpædagog, og i færd med at tage en PD i ledelse, hun har været ansat siden Afdelingsleder beskriver, at i takt med at den ny leder på stedet er der kommet et højt informationsniveau, således at alle medarbejdere bliver orienteret vedrørende beslutninger og diverse tiltag. Der er fokus på fagligheden, og der er arbejdes med udvikling af samarbejdet i de to grupper af medarbejdere på Flintholm. Omgangstonen er bedret siden leder er ansat, og generelt er der opnået en større arbejdsglæde blandt medarbejderne. Afdelingsleder tilkendegiver at medarbejdergruppen arbejder kompetent og har relevant uddannelsesbaggrund. Foruden at have en pædagogisk uddannelsesbaggrund har flere medarbejdere suppleret deres uddannelse med relevante uddannelser og kurser. En er uddannet neuropædagog, og underviser sine kollegaer ved lejlighed. Andre medarbejdere har viden omkring Marte Meo, autisme, og tegn til tale. Endelig er alle medarbejderen uddannet indenfor MERK som er en anerkendende, systemteoretisk og social konstruktivistisk tilgang som danner fundament for arbejdet med målgruppen på Flintholm. Afdelingsleder er på Flintholm 3-4 dage om ugen og deltager derudover i møder osv. på Bosager. Afdelingsleder er til stede på de 2 afdelingerne i så stort omfang som hun kan. Både af hensyn til at være synlig på de to afdelinger, men også for at kunne sparre med medarbejderne. Det oplyses, at der tidligere har været systemisk supervision i gruppe 1 og 2, indtil begge grupper ønskede at stoppe for 3-4 måneder side, idet de ikke oplevede at få nok ud af forløbene. Adspurgt oplyser afdelingsleder, at den ene gruppe ønsker at starte på supervision igen i 2015, mens den Side 8 af 14

9 sparring for ledelse og medarbejdere anden gruppe tilkendegiver, at det har de ikke behov for. Afdelingsleder oplyser, at hun ofte sparrer med medarbejderne i hverdagen, ligesom der er daglig overlap, hvor medarbejderne deler informationer og sparrer med hinanden. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Tilsynet vurderer, at den daglige drift bliver varetaget kompetent. Der er tale om en lav personalegennemstrømning og et lavt sygefravær, hvilket tilskrives et godt arbejdsmiljø og et godt informations og kommunikationsniveau mellem ledelse og medarbejdere. Det er tilsynets vurdering, at borgerne har den fornødne kontakt til fagligt uddannet personale. Der er daglige overlapning, hvor medarbejderne deler informationer og sparrer med hinanden. Afdelingsleder er for øjeblikket på tilbuddet 3-4 dage om ugen, på grund af uddannelse og møder vedr. organisationsudvikling, og sparrer ofte med medarbejderne, når det opstår tvivlsspørgsmål. Derudover er der et godt informations flow, hvor medarbejderne bliver orienteret om, hvad der sker i organisationen. Det oplyses af afdelingsleder at der i de sidste 3-4 måneder ikke har været systematisk sparring eller supervision i begge grupper af medarbejdere på stedet. Den ene gruppe medarbejdere har valgt at påbegynde et supervisions forløb igen i 2015, mens den anden gruppe ikke har ønsket dette. Tilsynet vurderer, at der med fordel kan indføres supervision eller sparring med henblik på fælles faglig refleksion i personalegruppen. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer 5 (i meget høj grad opfyldt) I forhold til borgernes behov, oplyser afdelingsleder, at borgerne har tilstrækkelig kontakt til uddannede medarbejdere med en lang og bred erfaring indenfor handicap området. Medarbejderne som tæller 47 ansatte, er overvejende uddannede pædagoger, og dertil er der ansat køkken og husassistenter. Ifølge leder eksisterer der et godt samarbejde med hjemmesygeplejen, som kan kontaktes efter behov. Vagtplanen er lavet så der er tre medarbejdere på arbejde ad gangen i de to grupper, i de fleste dag og aftenvagter. Mandag og fredag aften er der 2 medarbejdere i vagt, idet der ikke foregår aktiviteter disse aftener. Om natten er der 1 nattevagt. Side 9 af 14

10 Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Afdelingsleder oplyser, at der ikke er den store udskiftning i medarbejdergruppen, og at der er en del medarbejdere som har været ansat gennem mange år. Der er således to medarbejdere som har afholdt 10 års jubilæum, og en medarbejder har haft 15 års jubilæum på tilbuddet. Der er enkelte medarbejdere som er på barsel, og andre medarbejdere har ønsket at rokere i huset. Afdelingsleder oplyser at modsat for få år siden hvor der var et højt sygefravær er der i dag et lavt sygefravær på 2-3 %. Afdelingsleder tilskriver dette med, at medarbejdergruppen er pligtopfyldende, at der er et godt arbejdsmiljø, og at ledelsen tager godt hånd om de udfordringer der måtte være. Yderligere nævnes det, at der er tale om en medarbejdergruppe, der er præget af en fælles indstilling og holdning til - at få det til at fungere på bedste vis i hverdagen. Det oplyses, at man dækker ind for hinanden, og er fleksible når der behov for det. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 4 Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel og understøtter den indsats, der finder sted på tilbuddet. Borgerne har mulighed for at leve et selvstændigt liv samtidig med at de har gode muligheder for at være en del af fællesskabet. Tilsynet vurderer, at borgerne trives med deres bolig, som er indrettet efter borgernes smag og interesse. Der er loftlifte og andre hjælpemidler tilgængelige, hvor der er behov for dette. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer tilgodeser borgernes udvikling og trivsel, og at borgerne har god mulighed for at få deres behov og interesser opfyldt. Tilbuddets indretning og omgivelser understøtter tilbuddets indsats, Side 10 af 14

11 udvikling og trivsel formål og indhold. Borgerne har mulighed for dels at leve et selvstændigt liv, og dels at have mulighed for fællesskab i fællesarealerne. Tilsynet vurderer, at borger er glad for sin bolig som er indrettet efter borgers smag og interesse. Det er tilsynets vurdering, at der er loftlifte og andre hjælpemidler tilgængelige hvor der er behov for dette. Tilsynet vurderer, at når det gælder kontor faciliteter er de små, der er derfor indkøbt bærbare pc`ere som personalet kan tage med rundt i huset. Side 11 af 14

12 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 3 (i middel grad opfyldt) 5 (i meget høj grad opfyldt) Flintholm er beliggende i villakvarter i Nordborg by. Tæt på beskyttet værksted og indkøbsmuligheder. Botilbuddet, som oprindeligt blev bygget i 1984, er om-/tilbygget i Botilbuddet består af 20 to værelses lejligheder med stue, soveværelse, tekøkken, badeværelse og terrasse. Herudover fællesarealer, som består af stue og køkken. Udenfor er der en dejlig have med fiskedam med guldfisk, som en af borgerne fodrer, samt gynger, sandkasse, bålplads og grønne områder. Afdelingsleder oplyser, at de fysiske rammer tilgodeser borgernes behov for dels at leve et selvstændigt liv, og dels at have mulighed for fællesskab i fællesområderne. Borgerne indtager deres måltider i fælleskabet eller i egen bolig efter eget valg. Tilsynet observerer ved rundvisning at der er to grupper med 10 lejligheder i hver gruppe. Lejlighederne er opdelt i teams af fem lejligheder, som har fællesarealer bestående af køkken og stue i hvert team. I den ældste afdeling er gangarealerne ikke så brede som i den nye afdeling, hvilket kan stille nogle udfordringer til kørestolsbrugere. Når det gælder kontorfaciliteter er de forholdsvis små, der er derfor indkøbt bærbare PCere som personalet kan tage med rundt i huset. I nogle af lejlighederne er det primært medarbejderne eller pårørende, der tager ansvaret for indretningen da det vurderes, at borgerne på baggrund af deres funktionsnedsættelse ikke kan deltage i denne proces. Borgerne er inddraget i det omfang at det kan lade sig gøre. Tilsynet besøger en borger som gerne fremviser sin lejlighed. Borgeren er meget tilfreds med sin bolig, som er indrettet efter borgers smag og interesse, og endelig har borger sin egen en fugl i lejligheden. Afdelingsleder oplyser, at de fysiske rammer, indretningen og de faciliteter, der er tilstede opfylder borgernes behov. Her fremhæves fællesarealerne som benyttes en del til samvær af gruppe 2, mens borgere fra gruppe 1 er mere mobile og besøger hinanden i deres lejligheder. Tilsynet observerer, at der er loftlifte og andre hjælpemidler tilgængelige hvor der er behov for dette. Side 12 af 14

13 Tilbuddets bedømmelse Spindelvævet vises ikke, da vurderingen af ovenstående temaer ikke danner grundlag for en retvisende grafisk fremstilling. 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Side 13 af 14

14 *Budgetforudsætninger Årlig omsætning Soliditetsgrad Overskud Ejendomsudgifter Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning Lønomkostninger, fast personale Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer 7,40 Sygefravær 17,00 Revisionspåtegning Nej Dato for revisionspåtegning Takster Tilbudstype: ABL 105, stk. 2. Takstniveau Ydelse Pr. time Pr. stk. Pr. dag/døgn Pr. md. Niveau 1 længerevarende ophold 1.570,00 Side 14 af 14