Juridiske aspekter af Offentlig-Privat Innovationssamarbejde. SYDDANSK UNIVERSITET oktober 2012

Transkript

1 Juridiske aspekter af Offentlig-Privat Innovationssamarbejde SYDDANSK UNIVERSITET oktober 2012

2 Introduktion til dagen A. Dagens program 1. Om kontrakten som styringsredskab for OPI 2. Om indgåelse af kontrakter 3. Om styring af kontrakter 4. Udvalgte temaer der kan behandles i kontrakter herunder bl.a. immaterialretlige problemstillinger B. Kort om OPI-modelkontrakterne C. Det praktiske

3 Øvelse 1 A. Hvordan kan kontrakten bruges i et OPI? B. Hvilke problemer ser I forbundet med kontraktanvendelsen i forbindelse med OPI?

4 Kontrakten som styringsredskab for OPI A. Hvordan kan kontrakten fungere som styringsredskab i et OPI? B. Parternes lov 1. Kontraktfrihed udgangspunktet a. Frihed til at indgå kontrakt b. Frihed til at undlade at indgå kontrakt c. Frihed til at bestemme med hvem man indgår kontrakt d. Frihed til at bestemme indholdet i en kontrakt 2. Følger af kontraktfriheden 3. Kontraktfrihed modifikationer

5 Øvelse 2 A. Drøft hvilke faser der er i forbindelse med indgåelse af en kontrakt (hvilke trin skal de, der ender med at bliver kontrahenter, igennem?)

6 Om indgåelse af kontrakter A. Kontaktfasen 1. Identifikation af behov 2. Hvordan finder man en mulig kontrahent? 3. Kontaktomkostninger B. Koncipering 1. Hvem skal skrive? 2. Konciperingsomkostninger 3. Brug af standardkontrakter a. Fordele b. Ulemper C. Gennemførelsesomkostninger D. Hvem skal være med til at udarbejde en OPI-kontrakt?

7 Øvelse 3 A. Hvem skal være med til at udarbejde en OPI-kontrakt, og hvordan sikrer man deres deltagelse?

8 Styring af kontrakter A. Hvad er styring af kontrakter? B. Hvordan sikrer man styring af en kontrakt? 1. De konkrete forhold 2. Kontraktklausuler (kontrol) 3. Styring gennem kontrahenternes organisationer

9 Øvelse 4 A. Find 5 emner som I synes skal behandles i en OPI-kontrakt. Skriv dem ned på papir

10 Udvalgte emner til kontraktregulering A. Kontrolklausuler 1. Begreb 2. Formål 3. Problemer a. Signalerer mistro b. Kan kontrol gennemføres? c. Kontrolomkostninger 4. Baggrundsretten som kontrolfunktion 5. Klausulers udformning

11 Udvalgte emner til kontraktregulering B. Immaterialretlige emner 1. Immaterialretlige problemstillinger knyttet til OPI 2. Problemstillingernes forbindelse med andre spørgsmål a. Kan en ret afstås? b. Skal en ret afstås? c. Statsstøtteelementet d. Udbudselementet 4. Kontraktuelle løsninger

12 Udbudsdirektivets art. 16: Dette direktiv finder ikke anvendelse på offentlige tjenesteydelseskontrakter: f) om tjenesteydelser vedrørende forskning og udvikling, bortset fra dem, hvis udbytte udelukkende tilhører den ordregivende myndighed til brug for egen virksomhed, hvis tjenesteydelsen i fuldt omfang betales af den ordregivende myndighed.

13 Øvelse 5 A. Hvilke elementer af samarbejde er det vigtigt at regulere i en OPI-kontrakt? B. Hvordan kan det reguleres?

14 Udvalgte emner til kontraktregulering C. Regulering af samarbejdet 1. Om samarbejdets karakter 2. Baggrundsrettens regulering af samarbejdet a. Loyalitetspligten 3. Kontraktuel regulering a. b. c.

15 Udvalgte emner til kontraktregulering D. Fortrolighed 1. Problemstillingen a. Oplysninger om medkontrahenter b. Oplysninger om tredjemand 2. Fortrolig behandling af oplysninger om medkontrahent a. Baggrundsretten 1# Loyalitetspligten 2# Markedsføringslovens 19

16 Udvalgte emner til kontraktregulering D. Fortrolighed 3. Fortrolig behandling af oplysninger om tredjemand a. Baggrundsretten 1# Markedsføringslovens 19, stk. 3 2# Persondataloven 3# Offentligheds- og forvaltningsloven 4# Straffelovens a-f 5# Sundhedslovens kap Klausuler om fortrolighed

17 Øvelse 6 A. Vurdér om OPI-modelkontrakt 1, pkt. 9, opfylder behovet for fortrolighed