Kommuneplantillæg nr. 10 Erhverv - Klintholm Havn

Transkript

1 Kommuneplantillæg nr. 10 Erhverv - Klintholm Havn

2 Kommuneplantillæg Kommuneplantillæg Kommunalbestyrelsen har den 26. februar 2015 vedtaget kommuneplantillæg nr. 10. Vedtagelsen er offentliggjort på kommunens hjemmeside den xx. xxx Retsvirkning Lokalplanen har den retsvirkning, at ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Planlovens 18 kun må udstykkes, bebygges eller i øvrigt ændre anvendelse i overensstemmelse med planens bestemmelser. Forhold der kan påklages Vedtagelsen kan ifølge 58 stk. 1, nr. 4 i Planloven påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver, der må antages at have en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Det er kun retlige spørgsmål, der kan påklages. Det vil sige, at du f.eks. kan klage, hvis du ikke mener, at kommunen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at Kommunen efter din mening burde have truffet en anden afgørelse. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www. nmkn.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Politisk behandling af planen Teknik- og Miljøudvalg (Forslag) Udvalg for Økonomi, Planlægning og Udvikling (Forslag) Kommunalbestyrelsen (Forslag) 2. oktober oktober oktober 2014 Offentlighedsperiode 5. november januar 2015 Teknik- og Miljøudvalg (Endelig vedtagelse) Udvalg for Økonomi, Planlægning og Udvikling (Endelig vedtagelse) Kommunalbestyrelsens (Endelige vedtagelse) 4. februar februar februar 2015 Offentlig bekendtgørelse 18. marts 2015 Om Kommuneplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens udvikling, samt overordnede rammer for arealanvendelsen, dvs. hvor der kan være boliger, erhverv, butikker, skoler m.v. Klagefristen er den 15. april kl. 23:59. Som udgangspunkt afvises klager, der fremsendes uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Hvis du vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra datoen for planens offentliggøres. Forsidebillede: Luftfoto, 2013 Plansekretariatet Valdemarsgade Vordingborg tekpost@vordingborg.dk Tlf

3 Redegørelse Baggrund/formål Baggrunden for dette kommuneplantillæg er at sætte rammerne for lokalplan H , hvorved der skabes mulighed for at anvende Klintholm Havn som servicehavn for de kommende vindmøller på Krigers Flak. Havnen kan potentielt anvendes i forbindelse med anlæg af vindmølleparken, og efterfølgende fungere som servicehavn i vindmøllernes års driftsperiode. erhvervsområde på længere sigt, hvorfor området ved senere revisioner af kommuneplanen forventes tilbageført til boligformål. Delområde 4. Arealer ved Stejlepladsen overgår fra feriebebyggelse til havneformål For at skabe plads til nye funktioner på havnearealerne udlægges yderligere arealer til havneformål. Hensigten er at arealet skal kunne anvendes til opbevaringshal i forbindelse med stejlepladsen. Overordnet planlægning Kystnærhedszonen Området er omfattet af kystnærhedszonen, som strækker sig fra kysten og op til 3 km ind i landet. Kystnærhedszonen skal søges friholdt for bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængige af kystnærhed. Der kan i kystnærhedszonen dog planlægges såfremt der er en planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse. Krigers Flak og Klintholm Havns placering på Møn. Indhold Det konkrete indhold af kommuneplantillægget vedrører fire delområde. Ændringerne ligger inden for eksisterende afgrænsninger i kommuneplanen. Ændringerne fremgår af kort 1.1 Delområde 1. Justering af kommuneplanramme H Der er konstateret fejl i den eksisterende kommuneplanramme, som ikke svarer til afgrænsningen af den gældende lokalplan nr. 99, og det oprindelige kommuneplantillæg nr. 16, som afgrænsede området. Årsagen til fejlen skyldes digitaliseringen af kortene fra den oprindelige kommune-/lokal-plan. Med indeværende tillæg justeres afgrænsningen, så den svarer til lokalplanen. Delområde 2. Arealerne ved Ålekroen overgår fra feriebebyggelse til havneformål For at skabe plads til nye funktioner på havnearealerne udlægges yderligere arealer til havneformål. Hensigten er at eksisterende fiskerhuse kan flyttes til dette areal, samt muliggøre opførelsen af en bådehal. Delområde 3. Arealer langs Klintholm Havnevej overgår fra boligformål til erhvervsformål Der er tidligere udlagt et 2½ ha. stort areal til boligformål ved indgangen til byen. Det vurderes ikke realistisk, at udlægget udnyttes til nye boliger inden for en kortere årrække, hvorfor området ændres til erhvervsformål. Hensigten er, at arealet vil kunne anvendes som skurvognsby i forbindelse med opførelsen af vindmøller på Krigers Flak. Umiddelbart vurderes arealet ikke nødvendigt som De aktiviteter der planlægges for med indeværende kommuneplantillæg er aktiviteter som relaterer sig til havnen og aktiviteter på havet (service af havvindmøller). Der er således en funktionel begrundelse for de ændrede kommuneplanens rammebestemmelser, så de kan rumme den erhvervsmæssige aktivitet, der relaterer sig til projektet. I forhold til ændringerne i kommuneplanen ændres de bebyggelsesregulerende bestemmelser kun i begrænset omfang, og bliver mere begrænsende end i de tidligere kommuneplanrammer. Herved begrænses den potentielle påvirkningen af kystområdet. Miljøvurdering Forslaget til kommuneplantillæg har gennemgået en miljøvurdering. Miljøvurderingen består i at de foreslåede aktiviteter har gennemgået en konfliktanalyse der synliggør mulige konflikter med eksisterende interesser i områder. Analysen er suppleret med en høring af relevante myndigheder og i kommunens relevante afdelinger. Analysen har vist, at der er en række interessekonflikter som planforslaget forårsager. Det drejer sig bl.a. om kulturmiljøer, strandbeskyttelseslinje, afledning af overfladevand, jordforurening og en række andre, der er beskrevet i denne miljørapport. Der er i forbindelse med løsning interessekonflikterne afholdt møde om strandbeskyttelseslinjen og der er udarbejdet visualisering af planens bygge aktiviteter. På baggrund af resultaterne af møde, visualisering, samt andre identificerede interessekonflikter, er der under udarbejdelsen af lokalplanen indarbejdet beskrivelser i redegørelsen og fastsat bestemmelser til minimering af identificerede miljøpåvirkninger. 3

4 Redegørelse Kort 1.1 Eksisterende kommuneplanrammer (med sort) De fire områder, hvor der sker ændringer (med rødt): 1. Justering af rammen H i forhold til byzone jf. gældende Lokalplan nr Området overgår fra feriebebyggelse R til havneformål H Området overgår fra boligområde B til erhvervsformål. 4. Området overgår fra rekreativt område R til erhvervsformål. 4

5 Redegørelse Delområde 1 For området gælder rammen for det åbne land Å00. At området er omfattet af Å00 er en fejl i forbindelse med digitalisering af ældre kortbilag, og burde ligge under rammen for Klintholm Havn H De pågældende arealer blev overført til byzone med lokalplan nr. 99 i Området inddrages i rammen for havnearealerne H Gældende kommuneplanrammer Plannummer Å 00 Bebyggelsens omfang og udformning Højdebestemmerlser gælder for énfamiliehuse. Eksisterende: Fremtidig: Åben land Landområde Landområde til jordbrugsformål, forbeholdt boliger og bygninger med relation til jordbrug, som landbrug, skovbrug samt fiskeri. Fastlægges endvidere til rekreative formål og råstofindvinding. Max. bebyggelsesprocent 30 % Max. antal etager 1½ 8,5 m Landzone Landzone Delområde 2 Området er udlagt til ferielejligheder, boligformål, hotel mv. For området gælder rammen rekreativt område Klintholm Havn R Ud fra ønskerne om at udvikle Klintholm Havns potentiale inddrages området til havneformål. Området inddrages i rammen for havnearealerne H Gældende kommuneplanramme Plannummer R Max. bebyggelsesprocent 60 % Max. antal etager Rekreativt område Klintholm Havn Rekreativt område Rekreativt område til boligbebyggelse, ferielejligheder, hotel, restaurant, wellnesscenter og butik. 2½ Plannummer H Bebyggelsens omfang og udformning Havneområde Klintholm Havn Erhvervsområde Havneområde til erhvervshavn. Området ligger i eller delvis i OSD eller i indvindingsoplande. Der må kun opføres bygninger af driftsmæssig betydning for havnen eller til offentligt formål. Strandbeskyttelseslinje Hele delområdet samt store dele af det øvrige havneområde er omfattet af strandbeskyttelseslinjen. Som udgangspunkt må der ikke foretages ændringer i tilstanden af disse arealer. Havneanlæg og de arealer, der ved lokalplan er udlagt til havneformål er dog undtaget fra strandbeskyttelseslinjens begrænsninger. På den baggrund fremgår det af kommuneplanramme H 14.02, at arealerne skal anvendes til havnerelaterede formål. 5

6 Redegørelse Delområde 3 Området er udlagt til boligområde. For området gælder rammen B Ud fra ønskerne om at udvikle Klintholm Havns potentiale inddrages området til erhvervsformål. Gældende kommuneplanramme Plannummer B Bebyggelsens omfang og udformning Boligområde Klintholm Havn Boligområde Boligområde til helårsbeboelse med tilhørende fællesanlæg, offentlig og privat service. Forbud mod opsætning af vindmøller. Åben lav Tæt lav Max. bebyggelsesprocent Åben lav 30% Tæt lav 40 % Max. antal etager Åben lav 1½ Tæt lav 2 Delområde 4 Området er udlagt til rekreative formål og ligger op til stejlepladsen umiddelbart øst for Klintholm by. Området er tidligere tiltænkt at indgå som en del af søbadet i Klintholm Havn, men ændres fremadrettet til at indgå som en del af stejlepladsen, hvor det bliver muligt at opføre bygninger til havneformål. Gældende kommuneplanramme Plannummer R Max. bebyggelsesprocent 30% Max. antal etager Rekreativt område Klintholm Havn Rekreativt område Rekreativt område til bebyggelse til ferieformål og restaurant, ferielejligheder. 1½ For selve søbadet forbliver rammen uændret. Drikkevandsinteresser Ca. halvdelen af området er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). I forhold til anvendelsen til erhvervsområde skal der være opmærksomhed på evt. forureningsrisiko forbundet med aktiviteterne. 6

7 Fremtidige kommuneplanrammer Havneområdet (H 14.02) Rammens afgrænsning udvides, dels ved mindre justeringer ved vandet, og dels ved at inddrage arealerne ved Ålekroen. Rammebestemmelserne forbliver uændret. Arealerne langs Klintholm Havnevej (E 14.08) Rammeafgrænsningen forbliver uændret. Selve anvendelses bestemmelserne ændres fra boligformål til erhvervsformål. Plannummer H Bebyggelsens omfang og udformning Havneområde Klintholm Havn Erhvervsområde Havneområde til erhvervshavn. Der må kun opføres bygninger af driftsmæssig betydning for havnen eller til offentligt formål. Plannummer E Max. bebyggelsesprocent 30 % Erhvervsområde langs Klintholm Havnevej Erhvervsområde Erhvervsområde til håndværks- og servicevirksomhed samt administration. 7

8 Fremtidige kommuneplanrammer Arealet ved stejlepladsen (E 14.09) Selve anvendelses bestemmelserne ændres fra rekreative formål (hotel o.lign.) til erhvervsformål. Byggemulighederne forbliver uændrede. Plannummer E Max. bebyggelsesprocent 30% Max. antal etager Erhvervsområde ved Klintholm Havn Erhvervsområde Erhvervsområde til havnerelaterede formål. 1½ 8

9 Fremtidige kommuneplanrammer Kommuneplanrammer for Klintholm efter ændringerne i indeværende kommuneplantillæg. 9