Aarhus Kommune. Besvarelse af 10-dages forespørgsel fra Enhedslisten af 4. juni Til Enhedslisten De Rød Grønne i Aarhus Byråd. Den 14.

Transkript

1 Til Enhedslisten De Rød Grønne i Aarhus Byråd Den 14. juni 2013 Aarhus Kommune Borgmesterens Afdeling Besvarelse af 10-dages forespørgsel fra Enhedslisten af 4. juni 2013 Forespørgslen handler om vilkårene for beboere, der skal fraflytte boliger på Bentesvej i forbindelse med Helhedsplanen for Gellerup. Spørgsmålene 1, 2 og 3 er besvaret af Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø. Spørgsmålene 4 og 5 er besvaret af Borgmesterens Afdeling i samarbejde med Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse. MBA-Bydelsudvikling 8100 Aarhus C Sagsnr. 13/ Journalnr. Sagsbeh. Per Jensen Spørgsmål 6 er besvaret af Borgmesterens Afdeling. Spørgsmål 1: Hvorfor skal beboerne, der ikke selv har valgt at fraflytte deres lejemål, ved fraflytning betale dobbelt husleje i den normale opsigelsesperiode? Telefon Direkte telefon Fax pj@aarhus.dk Svar på spørgsmål 1: Fra det tidspunkt, hvor man disponerer over en anden lejlighed, skal der betales husleje for denne. Det er op til Brabrand Boligforening at definere det tidspunkt, hvor lejebetaling for den fraflyttede lejlighed ophører. Spørgsmål 2: Hvorfor skal beboerne, der ikke selv har valgt at fraflytte deres lejlighed, fortsat indbetale til vedligeholdelseskonti, når vedligeholdelseskontiene låses ved fraflytning? Svar på spørgsmål 2: Tilsynet i Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø har allerede oplyst over for Brabrand Boligforening, at der ikke vil være indvendinger mod en lejenedsættelse svarende til bindingsbeløbene. 1

2 Spørgsmål 3: Hvorfor følger vedligeholdelseskonti ikke beboerne til de nye lejemål? Svar på spørgsmål 3: Det er ikke muligt at flytte indestående på vedligeholdelseskonto i én boligforening til en vedligeholdelseskonto i en anden boligforening, idet en vedligeholdelseskonto ikke tilhører lejer. Dertil kommer, at ikke alle boligafdelinger finansierer den indvendige vedligeholdelse af boligerne med en vedligeholdelseskonto/bunden opsparing tilhørende lejemålet (B-ordning). Ligger den nye bolig i en afdeling, der ikke benytter B-ordningen, vil boligen være fuldt istandsat ved indflytning (A-ordning) og opsparingen på vedligeholdelseskontoen i fraflytningslejligheden derfor irrelevant. Brabrand Boligforening kan, henset til den særlige situation, træffe beslutning om at lade indestående på en vedligeholdelseskonto følge en beboer i et lejemål internt i boligforeningen forudsat at denne afdeling tilsvarende har truffet beslutning om B-ordning. Spørgsmål 4: Hvem har truffet beslutningen om, at beboerne på Bentesvej i Gellerup ikke kan søge om bestemte kommunale lejemål i forbindelse med Helhedsplanens nedrivninger? Spørgsmål 5: Hvilke byrådsbeslutninger bygger beslutningen om, at beboernes ikke kan søge bestemte lejemål på? Svar på spørgsmål 4 og 5: Byrådet har ikke truffet nogen konkret beslutning vedrørende afdelinger/boliger til genhusning i forbindelse med nedrivningen af de 3 blokke og 192 lejemål på Bentesvej. Udgangspunktet for genhusningsprocessen er først og fremmest at sikre den bedst mulige løsning for beboerne inden for lovgivningens rammer. Som det også fremgår af Brabrand Boligforenings senest udsendte materiale, kan beboerne vælge mellem boliger i kommunens mere end 200 almene boligafdelinger. Med dette udgangspunkt bygger genhusningen af de beboere, der opsiges som følge af nedrivninger, således på en række forhold af forskellig karakter. Forhold som omfatter kommunens retningslinjer for anvendelsen af fjerdedelsboliger, lovgivningsmæssige rammer og den konkrete aftale for

3 proceduren for genhusningen, som er aftalt med BL's 5. kreds (de aarhusianske boligforeninger). Borgmesterens Afdeling har, i samarbejde med Socialforvaltningen og Teknik og Miljø, indgået en aftale med 5. kreds om at anvende de returnerede fjerdelsboliger til brug for genhusningen. Det betyder, at beboerne således kan søge deres nye hjem blandt disse boliger. Boligerne matches med beboernes ønsker af udlejningspersonalet i Brabrand Boligforening. Aftalen med 5. kreds indebærer også, at man ved tildelingen af genhusningsboliger forpligter sig til på samme måde som ved Boligtildelingens anvisning til fjerdedelsboligerne og i overensstemmelse med hidtidig praksis at tage hensyn til de afdelinger, som er udsatte og sårbare. Med hensyn til de lovgivningsmæssige rammer for fjerdedelsboligerne, samt kommunens retningslinjer for anvendelsen heraf, gælder følgende: Kommunen har en lovgivningsmæssig ret til at disponere over hver fjerde ledigblevne almene familiebolig til boligsocial anvisning efter 59, pkt. 2 i almenboligloven. Denne bestemmelse siger, at der ved anvisning både skal tages hensyn til ansøgeren behov, og til beboersammensætningen i den afdeling, der anvises til. Byrådets træffer i 1986 beslutning om at oprettelse af Den Sociale Boligtildeling. Beslutningen definerer tillige den berettigede målgruppe. I 1989 træffer byrådet beslutning om, at man ved tildelingen af boligerne også skal medvirke til en afbalanceret beboersammensætning i de afdelinger, der anvises til. I forlængelser heraf respekterer Boligtildelingen således i sin anvisning også skiftende regeringers strategier i relation til udsatte boligområder, og indsatser i relation dertil. Det betyder blandt andet, at man fx ikke anviser til afdelinger omfattet af kombineret udlejning 1 med mindre ansøger vil kunne godkendes efter disse regler, eller at helt særlige omstændigheder gør sig gældende. Derudover er man i løbende dialog med boligforeninger med andre 1 Kombineret udlejning er et redskab, som kan anvendes i bestemte, udsatte afdelinger efter en byrådsbeslutning. I Herredsvang og Bispehaven blev redskabet indført i november 2006, og er siden blevet forlænget med ét år ad 2 omgange. I Gellerup og Toveshøj blev kombineret udlejning besluttet første gang i september 2007, og derefter forlænget en gang, også med ét år. I alle 4 områder gælder beslutningen således for 2013, indtil der træffes en ny beslutning.

4 udsatte afdelinger, således at der også tages hensyn til disse afdelinger ved anvisning. Dette hensyn løses i praksis i aftalen med 5. kreds ved, at udlejningsredskaberne kombineret udlejning og fleksibel udlejning 2 som udgangspunkt vil gælde for genhusningerne. I øvrigt på samme vilkår som for almindelige ventelisteansøgere. I praksis vil kommunen i samarbejde med boligforeningerne strække sig langt for at finde en tilfredsstillende løsning, hvis en beboer ikke skulle kunne finde en passende bolig efter disse retningslinjer. Derudover viser de første erfaringer fra Brabrand Boligforening også, at ud af de 192 lejemål er 18 udlejet på midlertidige kontrakter og 2 er erhvervslejemål. Det betyder, at 172 husstande skal genhuses. Fra de 172 har boligforeningen pr 13. juni 2013 modtaget og kategoriseret 94 boligønsker, og blandt disse er der kun 25, som ønsker genhusning udenfor området. Spørgsmål 6: Vil borgmesteren tage initiativ til, at beboerne kan søge alle kommunale lejemål? Svar på spørgsmål 6: Jeg lægger stor vægt på, at der skabes tilfredsstillende løsninger i forbindelse med genhusningen af beboerne fra de blokke, der skal nedrives i Gellerup. Og jeg har tillid til, at vi kan nå i mål med dette via den meget brede vifte af tilbud og meget store antal lejligheder, som Brabrand Boligforening i samarbejde med kommunen og de øvrige boligforeninger i byen stiller til rådighed. Der er heldigvis mange muligheder. Vi vil følge udviklingen meget nøje i et tæt samarbejde med Brabrand Boligforening og BL's 5. kreds, og således sikre, at der bliver taget de nødvendige skridt, også ved brug af fjerdedelsreglen, til at sikre, at alle får en god genhusning. Endelig kan jeg oplyse, at Århus Omegn netop har løst en tilsvarende opgave med genhusning af beboere i forbindelse med helhedsplanen og renoveringen i Rosenhøj (Viby Syd). I skrivende stund er 76 ud af 100 berørte beboere blevet genhuset, og de resterende 24 vil først skulle fraflytte i fase 6 og 7 i 2015/16 og dem arbejder man aktuelt på at finde en løsning 2 Fleksibel udlejning er en aftalebaseret mulighed, og som efter Integrationspolitikkens Bosætningsindsats (tiltrådt af Byrådet af 11. januar 2006) anvendes i udsatte boligafdelinger med den målsætning at styrke beboersammensætningen i disse afdelinger.

5 for. De 76 er alle med undtagelse af 10, som på egen hånd har fundet anden bolig, enten privat eller i anden boligforening blevet genhuset i Århus Omegns egne afdelinger. Med venlig hilsen Jacob Bundsgaard / Niels Højberg