Samarbejdsaftale mellem Kriminalforsorgen og Hillerød Kommune pr

Transkript

1 Samarbejdsaftale mellem Kriminalforsorgen og Hillerød Kommune pr Side 1 af 17

2 Samarbejdsaftale mellem Kriminalforsorgen og Hillerød Kommune 1. Hovedtilgang til kommunen Al kommunikation mellem Kriminalforsorgen og Hillerød Kommune skal så vidt muligt foregå via mail. Borger- og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: Unge under 18 år i emnefeltet skal der stå: Att. Lisbeth Wennerstrøm med CC til Skriv att.: Lisbeth Wennerstrøm. Med post: Familie og Sundhed, Trollesmindealle 27, 3400 Hillerød, att.: Lisbeth Wennerstrøm Pr. tlf. Lisbeth Wennerstrøm, tlf Backup: Gitte Gjørup, Trollesmindealle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: Side 2 af 17

3 Særlige aftaler vedrørende følgende områder: Indsættelse: Kriminalforsorgen giver i henhold til de gældende regler på området besked til folkeregisteret/kommunen, når en borger indsættes eller anbringes i Kriminalforsorgens institutioner. Se endvidere køreplanens punkt 1. Der findes blanket i klientsystemet, der udfyldes og sendes. Såfremt der ikke er handleplansforpligtelse for den indsatte, men det vurderes, at der er behov for en koordineret indsats, arbejdes efter Køreplan for god løsladelse og arbejdsbeskrivelsen for afsonere med krav om koordinering af handleplaner følges. Borger- og Socialservice Folkeregistret Pr. Mail: borgerservice@hillerod.dk Med Post: Folkeregistreret, Borgerservice, Trollesmindealle 27, 3400 Hillerød Pr. Telefon: Forventet løsladelsestidspunkt vil fremgå af henvendelsen fra Kriminalforsorgen. 2. Kriminalforsorgen ansøger kommunen om huslejebetaling under afsoningen Ansøgningen skal sendes til: Borger- og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk Ansøgningen om huslejebetaling skal underskrives af indsatte. Side 3 af 17

4 Sammen med ansøgning fremsendes: Dokumentation for huslejens størrelse Kontoudtog over den indsattes indestående i pengeinstituttet Koordinering med kommunen i sager med pligt til udarbejdelse af handleplaner Se køreplanens punkt 6. Hvem skal handleplanerne koordineres med, og hvortil i kommunen skal henvendelsen om koordinering sendes? Borger og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk. Temaer på handleplansmøder vil som minimum være: - Bolig - Økonomiske forhold - Uddannelse/beskæftigelse - Årsager til kriminalitet herunder adfærdsmønstre. 4. Løsladelsesmøde Se køreplanens punkt 8. Hvem fra kommunen koordinerer relevante deltagere til løsladelsesmødet, og hvortil skal invitation til løsladelsesmødet rettes? Borger- og socialservice Side 4 af 17

5 Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: Løsladelsesmødet afholdes så vidt muligt 14 dage før løsladelsestidspunktet på Hillerød Rådhus. Hvis det er relevant skal den indsatte søge om forsørgelse i Visitationen/ Jobcentret i forbindelse med løsladelsesmødet. Dette er en forudsætning for, at kommunen kan garantere forsørgelse fra den dag, borgeren bliver løsladt. Se mere om nødvendig dokumentation og ansøgningsskema til forsørgelse under punkt 6 i samarbejdsaftalen. 5. Sager hvor det ikke er muligt at etablere et løsladelsesmøde Hvordan sikres det, at aftaler om den gode løsladelse indgås jfr. Køreplan for god løsladelse pkt. 8? Hvem i kommunen er ansvarlig? Borger- og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk Hvis den indsatte ikke har mulighed for at komme til løsladelsesmøde 14 dage før løsladelsestidspunktet, skal den indsatte møde op på løsladelsesdagen og ansøge om forsørgelse i Visitationen/Jobcentret på Hillerød Rådhus. Hillerød Kommune vil bestræbe sig på at have forsørgelse klar til den indsatte så hurtig som mulig. Se liste over nødvendig dokumentation og ansøgningsskemaet under punkt 6 i samarbejdsaftalen. 6. Løsladelse ansøgning om forsørgelse Hvordan sikres indsattes forsørgelsesgrundlag forud for løsladelse? Side 5 af 17

6 Sagsbehandler Josefine Rolfsdotter medbringer huskeliste og ansøgningsskema til handleplansmøde eller til løsladelsesmødet, så den indsatte har god tid til at indsamle dokumentation og evt. få hjælp til at udfylde ansøgningsskemaet. Den indsatte søger om forsørgelse i forbindelse med løsladelsesmødet 14 dage før løsladelsestidspunktet ved selv at møde op i Visitationen/Jobcentret på Hillerød Rådhus. Liste over nødvendig dokumentation og ansøgningsskema til forsørgelse For at kunne behandle indsattes ansøgning kræver det den nødvendige information. Når den indsatte henvender sig for at søge om hjælp til forsørgelse skal han medbringe følgende: Identifikation (sygesikringskort eller pas samt evt. opholdstilladelse) Ansøgningsskema ( eller få det udleveret i Jobcentret) - Skemaet skal medbringes i udfyldt og underskrevet stand (evt. ægtefælle skal også underskrive) Dokumentation for årsagen til ansøgning om kontanthjælp (fx pga. afsoning) Lønsedler for de sidste 3 måneder eller arbejdsdusør i fængslet. Er du gift skal du også aflevere din ægtefælles lønsedler) samt information om alle andre indkomster, herunder pension, lejeindtægter, mv. Dokumentation for boligudgifter (husleje/terminer, el. vand, varme, ejendomsskatter, fællesudgifter, mv.). Dokumentation for formue (bankindestående, værdipapirer, børneopsparing, kapital- og ratepensioner; andre formuer som bil, motorcykel, båd og sommerhus, mv.) Hvordan afklares spørgsmålet om rådighedsvurdering af indsatte? Det gøres ved ansøgningen om forsørgelse i Visitationen i Jobcentret. Hvem i kommunen er ansvarlig? Jobcenter Pr. Mail: jobcenter@hillerod.dk med CC til piko@hillerod.dk (begge mailadresser er sikre). Skriv att.: Pirjo Anneli Koskelin i Med post: Jobcentret, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, att.: Pirjo Anneli Koskelin Pr. Telefon: Pirjo Anneli Koskelin, tlf Løsladelse boligsituation Hvordan sikres indsatte en holdbar boligsituation forud for løsladelse? Det vil være drøftet på handleplansmødet, hvor den indsatte, socialrådgiver fra fængslet, Josefine Rolfsdotter fra Socialfaglig enhed og i nogle tilfælde Pirjo Koskelin fra Jobcentret deltager. Efter handleplansmødet vil Josefine skrive den indsatte op på venteliste til bolig, hvis det er relevant. Hvem i kommunen er ansvarlig? Borger- og socialservice Side 6 af 17

7 Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: 8. Løsladelse beskæftigelsessituation Hvordan sikres, at indsatte får aftalt tid i jobcentret? Den indsatte får aftalt tid i Jobcentret, når han søger om forsørgelse i Visitationen/Jobcentret i forbindelse med løsladelsesmødet. Den indsatte kan altid modtage råd og vejledning i Jobcenteret også uden ansøgning om forsørgelse. Hvem i kommunen er ansvarlig? Jobcenter Pr. Mail: jobcenter@hillerod.dk med CC til piko@hillerod.dk (begge mailadresser er sikre). Skriv att.: Pirjo Anneli Koskelin i Med post: Jobcentret, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, att.: Pirjo Anneli Koskelin Pr. Telefon: Pirjo Anneli Koskelin, tlf Løsladelse uddannelsessituation Hvordan sikres, at der følges op på den indsattes uddannelsesforløb? Hvordan sikres at der koordineres mellem Kriminalforsorgen og kommunen, herunder Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) i forbindelse med udslusningen Kriminalforsorgen fremsender i god tid inden løsladelse den indsattes uddannelsesplan, med samtykke fra den indsatte, til UU- Center Midt Nordsjælland ( UU-Center Midt Nordsjælland sikrer efter modtaget uddannelsesplan aftale ift. samtale med den unge i forbindelse med løsladelsen og håndterer det videre forløb. UU-Center Midt Nordsjælland koordinerer med Pirjo Anneli Koskelin i Jobcentret i de tilfælde hvor forsørgelsesgrundlaget er kontanthjælp eller understøttelse. Der koordineres med henblik på godkendelse af jobplan. Side 7 af 17

8 Hvis den indsatte er under 25 år er UU med til handleplansmødet, når Pirjo Anneli Koskelin fra Jobcentret vurderer, det er relevant. Hvem i kommunen er ansvarlig? Jobcenter Pr. Mail: jobcenter@hillerod.dk med CC til piko@hillerod.dk (begge mailadresser er sikre). Skriv att.: Pirjo Anneli Koskelin i Med post: Jobcentret, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, att.: Pirjo Anneli Koskelin Pr. Telefon: Pirjo Anneli Koskelin, tlf Løsladelse misbrugsbehandling Hvordan sikres koordinering til misbrugsområdet i kommunen? Har den indsatte misbrugsproblemer vil det blive drøftet på handleplansmødet og løsladelsesmødet. Josefine Rolfsdotter fra Socialfaglig enhed vil derefter indhente samtykkeerklæring med henblik på indhentning af relevante oplysninger til brug for udredning. Udredningen danner grundlag for behandlingstilbud og bevilling. Hvem i kommunen er ansvarlig? Borger og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk. 11. Løsladelse - øvrig behandling (fx psykologisk -, psykiatrisk- og sexologisk behandling). Hvordan sikres koordinering i forhold til øvrig behandling i kommunen? Hvem er ansvarlig? Under afsoningen skal den indsatte kontakte fængslets eller egen læge. Efter løsladelse skal borgeren kontakte egen læge. Side 8 af 17

9 12. Efter løsladelse/opfølgning Se køreplanens punkt 11. Hvem i kommunen skal KIF (Kriminalforsorgen i Frihed) koordinere handleplaner med, og hvortil i kommunen skal henvendelsen om koordinering sendes? Borger og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk. 13. VARETÆGTSFÆNGSLEDE Er der truffet særlige aftaler om varetægtsfængsledes forsørgelse i forbindelse med løsladelse? Når en borger bliver varetægtsfængslet giver Kriminalforsorgen besked til: Folkeregister Pr. Mail: borgerservice@hillerod.dk Pr. Post: Trollesmindealle 27, 3400 Hillerød, att: Folkeregistret Pr. Tlf og til Pr. Mail: jobcenter@hillerod.dk med CC til piko@hillerod.dk (begge mailadresser er sikre). Skriv att.: Pirjo Anneli Koskelin i Med post: Jobcentret, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, att.: Pirjo Anneli Koskelin Pr. Telefon: Pirjo Anneli Koskelin, tlf Hillerød Kommune stopper altid forsørgelsen herunder sygedagpenge ved varetægtsfængsling. Ved behov for dækning af huslejeudgifter henvises til punkt 2 i samarbejdsaftalen. Side 9 af 17

10 14. AFSONERE I HENHOLD TIL STRAFFULDBYRDELSESLOVENS 78 I langt de fleste tilfælde vil afsoning i medfør af straffuldbyrdelseslovens 78 indebære, at den indsatte er omfattet af reglerne for kriminalforsorgens og kommunernes pligt til at koordinere handleplaner, og det foreslås, at der arbejdes efter Køreplan for God Løsladelse. I de tilfælde hvor der ikke måtte være koordineringspligt, arbejdes der efter Køreplan for god løsladelse, hvis det vurderes, at der er behov for dette. Hvortil skal besked om indsættelse sendes? Borger og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk. 15. UDSTATIONERING TIL KRIMINALFORSORGENS PENSIONER M.M. Indsatte der udstationeres, eller 78 anbringes, til kriminalforsorgens pensioner m.m. er på lige fod med øvrige borgere berettiget til kontanthjælp, dagpenge, SU m.m. Er der truffet særlige aftaler om henvendelse i forbindelse med personer der udstationeres, herunder i forhold til ansøgning om forsørgelsesgrundlag? Vedrørende forsørgelse skal borgeren henvende sig til den kommune, hvori pensionatet ligger og søge. Er der spørgsmål til vedrørende en konkret borger skal de rettes til Kate Gottlieb Kristensen på tlf / tlf eller Mail: kn@hillerod.dk Vedrørende den socialfaglige del skal følgende kontaktes: Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk. Side 10 af 17

11 16. TILSYNSKLIENTER I KRIMINALFORSORGEN I FRIHED Jævnfør Bekendtgørelse om kommunernes pligt til at koordinere handleplaner med kriminalforsorgen for visse persongrupper (BEK nr. 642 af 15/06/2006), er der koordineringspligt for personer med tilsyn af kriminalforsorgen, som kommunerne har pligt til at tilbyde en handleplan efter 141 i lov om social service, og som samtidig er omfattet af bestemmelserne om udarbejdelse af handleplaner i 95, stk. 2, i lov om fuldbyrdelse af straf. Hvem i kommunen skal KIF koordinere handleplaner med, og hvortil i kommunen skal henvendelsen om koordinering sendes? Borger og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk. Hvilke andre aftaler er der truffet vedrørende samarbejde om tilsynsklienter? Der er ikke truffet andre aftaler. 17. UNGE KRIMINELLE UNDER 18 Der vil være en lang række tilfælde, hvor der er pligt til koordinering af handleplaner. Vedrørende afsonere arbejdes der efter Køreplan for god løsladelse. familier@hillerod.dk. i emnefeltet skal der stå: Att. Lisbeth Wennerstrøm familier@hillerod.dk med CC til liwn@hillerod.dk. Skriv att.: Lisbeth Wennerstrøm. Med post: Familie og Sundhed, Trollesmindealle 27, 3400 Hillerød, att.: Lisbeth Wennerstrøm Side 11 af 17

12 Pr. tlf. Lisbeth Wennerstrøm, tlf Backup: Gitte Gjørup, Trollesmindealle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: 18. PERSONUNDERSØGELSER TIL BRUG FOR RETTEN I HENHOLD TIL RETSPLEJELOVENS 808 Forud for dom gennemfører Kriminalforsorgen ofte en personundersøgelse. Til brug for undersøgelsen kan Kriminalforsorgen, med samtykke fra borgeren, bede Xxxx Kommune om vedkommendes sagsakter. Hvortil skal beskeden sendes? Borger og socialservice Backup: Dudu Arik, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, tlf , mail: da@hillerod.dk. Kontaktpersoner i Kriminalforsorgen Kriminalforsorgen udarbejder en liste over kontaktpersoner på Kriminalforsorgens tjenestesteder. Disse kontaktpersoner kan kontaktes af kommunen, såfremt der er tvivl om, hvem på institutionerne der skal kontaktes i forbindelse med ovenstående samarbejde. Denne liste sendes til kommunerne regelmæssigt. Har du overordnede spørgsmål om samarbejdet med Kriminalforsorgen i forbindelse med samarbejdsaftalen og Køreplan for God Løsladelse, så kontakt: Team God Løsladelse, Straffuldbyrdelseskontoret, Direktoratet for Kriminalforsorgen. Telefon: , GodLoesladelse@Kriminalforsorgen.dk Kriminalforsorgen lægger den færdige samarbejdsaftale på Kriminalforsorgens intranet, så den er tilgængelig for hele Kriminalforsorgens personale. Straffuldbyrdelseskontoret i Direktoratet for Kriminalforsorgen er ansvarlig for, at samarbejdsaftalerne opdateres, hvis der er ændringer. Det er imidlertid en forudsætning, at vi kender til ændringerne, så derfor opfordres kommunen til at udpege en ansvarlig: Side 12 af 17

13 Hvem i kommunen er ansvarlig for at sende eventuelle ændringer til godloesladelse@kriminalforsorgen.dk? Marie Stockmarr, Kultur og Udvikling, Trollesminde Alle 27, 3400 Hillerød, mail: mast@hillerod.dk, tlf Evaluering Samarbejdsaftalen skal evalueres årligt, første gang 1. kvartal 2013 Mindre ændringer fx af navne, telefonnumre, adresser eller lignende bliver dog foretaget løbende. Underskrifter Dato (For Kriminalforsorgen) Dato (For Hillerød Kommune) Side 13 af 17

14 Side 14 af 17

15 Alt det praktiske Hvor ligger aftalen? Og hvad med opdateringer? Aftalen ligger på kriminalforsorgens intranet. Direktoratet opdaterer løbende kontaktoplysninger og indhold efter aftale med kommunen. Når der er lavet opdateringer i en aftale, markeres det i dokumentets navn, der har tilføjelsen _ååmmdd (fx _110826, altså 26. august 2011). Den aftale, der ligger på intranettet, er dermed ikke underskrevet hvis den var, kunne vi ikke ændre i den. Den underskrevne version af aftalen ligger hos kommunen og Kriminalforsorgen. Lovgrundlag og metode Bekendtgørelse af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. LBK nr af 07. september Lov om Det Centrale Personregister, LBK nr. 878 af 14/09/2009 Straffuldbyrdelsesloven 31, stk. 2, 82 stk. 2 og 95 stk. 2. Lov om social service 140 og 141. Cirkulære om meddelelse til folkeregistrene vedrørende indsatte i kriminalforsorgens institutioner, CIR nr 87 af 09/08/1985. Cirkulæreskrivelse om indberetning til de sociale myndigheder m.fl. om indsættelse og løsladelse, CIS nr af 19/08/1994. Orientering om lov om ændring af lov om sociale pensioner og andre love, 18. august 2005 fra Straffuldbyrdelseskontoret, Direktoratet for Kriminalforsorgen. Bekendtgørelse om kontanthjælp til personer, der er varetægtsfængslet eller indsat til afsoning af straf i fængsel eller arresthus, BEK nr 559 af 21/06/2000. Bekendtgørelse nr. 642 af 15/ og 3 stk. 1, 2 og 3 om kommunernes pligt til at koordinere handleplaner med kriminalforsorgen for visse persongrupper. Bekendtgørelse om begrænsning af kriminalforsorgens pligt til at udarbejde handleplaner efter straffuldbyrdelsesloven for indsatte, prøveløsladte og betinget dømte. BEK nr. 727 af 26. juni Cirkulære om udarbejdelse af handleplaner efter straffuldbyrdelsesloven m.v. (handleplanscirkulæret), CIR nr. 53 af 28. juni Side 15 af 17

16 Vejledning om udarbejdelse af handleplaner (handleplansvejledningen). VEJ nr. 55 af 28. juni Bekendtgørelse om ophold i varetægt. BEK nr. 738 af 25. juni Retsplejelovens 808 og straffelovens 80. Vigtig læsning! Projekt God Løsladelse. Erfaringer metode og anbefalinger, Servicestyrelsen, Køreplan for God Løsladelse Tidslinjen Overordnet formål med samarbejdsaftalen! At forebygge recidiv (tilbagefald til kriminalitet) hos borgeren At sikre borgerens rettigheder (ydelser og støtte) ved overgangen fra fængsel til frihed Formål med samarbejdet At sikre helhed, sammenhæng og klarhed i indsatser overfor borgere, der har begået kriminalitet. Resultat af samarbejdet At forpligtede myndigheder overfor borgere har indledt et samarbejde, som er udmøntet i en koordineret handleplan, der beskriver og angiver aftaler om, hvordan det sikres, at der ikke sker tilbagefald til kriminalitet, herunder aftaler om borgerens tilbagevenden til samfundet efter fængsling, sådan at ingen løslades til gaden. Samarbejde mellem Kriminalforsorgen og de kommunale myndigheder Målgruppe: Varetægtsfængslede Indsatte hvor der er krav om koordinering af handleplaner (fængselsstraf over 4 mdr. og visse persongrupper der afsoner under 4 mdr.) Side 16 af 17

17 Indsatte uden krav om koordinering af handleplaner Afsonere i henhold til straffuldbyrdelseslovens 78 Tilsynsklienter i Kriminalforsorgen i frihed (betinget dømte, prøveløsladte, samfundstjenestedømte, fodlænke-afsonere, behandlingsdømte) Stofafhængige kriminelle, der ønsker behandling Unge kriminelle under 18 år Klienter, der skal have udarbejdet en 808 undersøgelse (personundersøgelse til brug for retten). Side 17 af 17