Ansøgning om puljemidler fra Det Lokale Beskæftigelsesråd for Svendborg, Langeland og Ærø

Transkript

1 Ansøgning om puljemidler fra Det Lokale Beskæftigelsesråd for Svendborg, Langeland og Ærø Overordnede informationer Projektets titel: Personlig mentor et skridt nærmere arbejdsmarkedet. Projektperiode: 8. juni 2009 til 15. marts Målgruppe: Projektansvarlig organisation Kontaktperson Projektets målgruppe er sygemeldte unge mellem år på kontanthjælp, starthjælp eller introduktionsydelse i matchkategori 4, som ikke kan profiterer af eksisterende aktiveringstilbud, og som pt. er fritaget for deltagelse i aktiveringstilbud grundet sygemelding. Navn: Jobressourcer.dk Adresse: Falkenbjerg 13, 5700 Svendborg Telefon: charlotte.barchalia@jobressourcer.dk Navn: Charlotte Barchalia Adresse: Falkenbjerg 13, 5700 Svendborg Telefon: charlotte.barchalia@jobressourcer.dk Projektbeskrivelse Baggrunden for projektet: Projekt Personlig mentor et skridt nærmere arbejdsmarkedet er nyskabende fordi: 1. Der på nuværende tidspunkt ikke eksisterer et aktiveringstilbud til denne målgruppe 2. Der er tale om en ny metode mulighed for at tilbyde at aktivering i en opstart kan foregå i hjemmet og på fleksible tidspunkter, samt tilbud om 24 timers hotline 3. Der tilbydes en praktisk støtte som ligger ud over det man i det eksisterende system kan tilbyde 4. Der er tale om en håndholdt indsats, hvor indholdet i projektet er skræddersyet til den enkelte for herigennem at opnå størst mulig effekt i

2 forhold til afklaring og forandring og dermed et skridt nærmere arbejdsmarkedet 5. Der er tale om en tæt kontakt og opfølgning mellem den personlige mentor og deltageren Undersøgelser viser at jo længere tid en borger er på kontanthjælp, jo mere svinder motivationen for at finde arbejde og de personlige barriere bliver større. Denne effekt forstærkes yderligere, hvis der er tale om manglende deltagelse i aktiveringstilbud - altså passiv forsørgelse. Undersøgelser af unge kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 4-5 dokumenterer, at langt den overvejende del oplever flere barrierer samtidig (f.eks. at helbredsproblemer og/eller personlige problemer optræder samtidig). 9 ud af 10 personer i en undersøgelse(aalborg Kommune) fortæller, at de oplever, at de har et dårligt helbred. Næsten 7 ud af 10 påpeger, at de har nogle personlige problemer af forskellig art, som også begrænser deres muligheder for at finde et job. Helbredsmæssige og sociale problemer er således væsentlige faktorer som blokerer vejen tilbage til beskæftigelse. I Svendborg Kommune viser en opgørelse(maj 2009), at der er 70 unge kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 4, som er sygemeldte med en sygeplan, og dermed ikke er i nogen form for aktivering. Årsager til sygemelding er bl.a.: Psykiske problemer Misbrug Smerter i bevægeapparatet Andre helbredsmæssige problemer For denne gruppe er det helbredsmæssige forhold som er den væsentligste barriere for at komme i beskæftigelse. Udover de personlige og samfundsmæssige omkostninger der er forbundet med, at denne gruppe af kontanthjælpsmodtagere ikke er i nogen form for aktivering, er der også en

3 væsentlig økonomisk konsekvens for Svendborg kommune, idet der kun ydes 35 % statsrefusion til borgere som ikke er i aktiveringstilbud, hvorimod statsrefusionen udgør 65 % ved deltagelse i tilbud. En beregning ud fra et gennemsnit af den månedlige udgift til forsørgelse for 1 borger i målgruppen viser, at der kan opnås kr ,- pr. måned pr. borger i øget statsrefusion, hvis der gennem et specielt individuelt tilrettelagt aktiveringsforløb gøres en særlig indsats for denne målgruppe. Svendborg Kommune kan ikke på nuværende tidspunkt tilbyde målgruppen af unge sygemeldte kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 4 et relevant aktiveringstilbud, og Jobcenter Svendborg har udtrykt ønske om, at der som et forsøg udvikles en ny type aktiveringstilbud, som denne målgruppe vil kunne profiterer af i forhold til at komme tættere på arbejdsmarkedet. Mål med projektet: 1. At afklare og fremme beskæftigelsen for unge årige sygemeldte kontanthjælpsmodtagere, starthjælpsmodtagere og modtagere af introduktionsydelse i matchgruppe 4 2. At udvikle individuelle, skræddersyede og håndholdte (mandsopdækkede) afklarings- og opkvalificeringsforløb. således at deltagerne efterfølgende bliver i stand til at indgå i og profiterer af Svendborg Kommunes eksisterende aktiveringstilbud. 3. At fastholde og styrke målgruppens forståelse for den positive indvirkning et arbejde kan have på livskvaliteten, i bestræbelsen på at knytte den enkelte nærmere til arbejdsmarkedet. 4. At deltagerne overgår fra passiv til aktiv forsørgelse og dermed forbedrer deres

4 muligheder for at komme tættere på arbejdsmarkedet. 5. At Jobcenter Svendborg efterfølgende vil kunne tilbyde sygemeldte kontanthjælpsmodtagere et relevant og individuelt aktiveringstilbud, således at risikoen for yderligere stigmatisering og fastholdelse i passiv forsørgelse reduceres. 6. At formidle viden og erfaring fra projektets metode- og udviklingsarbejde til Jobcenter Svendborg og relevante samarbejdspartnere. Forventet effekt? På kort sigt: At alle deltagere overgår fra sygemeldt til raskmeldt i den 3 mdrs. perioder, hvor de deltager i projektet. På langt sigt: At minimum 50 % af deltagerne fortsat vil være raskmeldte og påbegynde et af de eksisterende aktiveringstilbud. Deltagerantal: 20 personer fordelt på 2 forløb af 3 måneders varighed.. Indhold i projektet: 1. Projektforberedelse udarbejdelse af projektmateriale til borgere, jobrådgivere og andre samarbejdspartnere. Informationsmøde for jobrådgivere og andre samarbejdspartnere. Varighed: 2 uger 2. Rekruttering af potentielle deltagere (ca. 40) foretages af jobrådgivere i Jobcenter Svendborg.

5 3. Forberedelse, koordinering og indkaldelse til rundbordssamtale(visitationssamtale) med rekrutterede borgere Varighed: 2 uger 4. Rundbordssamtaler med de rekrutterede borgere og visitation af deltagere til de 2 forløb i alt 20 personer. I rundbordssamtalen deltager borgeren, jobrådgiver, Jobressourcer.dk herudover kan egen læge eller lægekonsulent, andre behandlere og relevante personer deltage efter behov. Varighed: 2 uger Forløb for 10 deltagere Sammen med borgeren tages der stilling til, hvilke elementer der har betydning for at pgl. kan bringes tættere på arbejdsmarkedet. Der lægges en handlingsplan for de delmål som skal bringe den enkelte tættere på arbejdsmarkedet i form af raskmelding og overgang til eksisterende aktiveringstilbud, uddannelse, virksomhedspraktik eller beskæftigelse. Der vil være en ugentlig kontakt af 1-2 timer med den enkelte deltager for at støtte op om den lagte handlingsplan. Endvidere tilbydes deltagerne mulighed for kontakt via en 24 timers hotline til projektleder. Denne service er ikke medtaget i projektets tidsforbrug og er derfor uden omkostninger for projektet. Der er således tale om en individuel tilgang, hvor den håndholdte indsats forventes af have afgørende betydning. Varighed: 13 uger Forløb for 10 deltagere Sammen med borgeren tages der stilling til, hvilke elementer der har betydning for at pgl. kan bringes tættere på arbejdsmarkedet. Der lægges en handlingsplan for de delmål som skal bringe den enkelte

6 tættere på arbejdsmarkedet i form af raskmelding og overgang til eksisterende aktiveringstilbud, uddannelse, virksomhedspraktik eller beskæftigelse. Der vil være en ugentlig kontakt af 1-2 timer med den enkelte deltager for at støtte op om den lagte handlingsplan. Endvidere tilbydes deltagerne mulighed for kontakt via en 24 timers hotline til projektleder. Denne service er ikke medtaget i projektets tidsforbrug og er derfor uden omkostninger for projektet. Der er således tale om en individuel tilgang, hvor den håndholdte indsats forventes af have afgørende betydning. Varighed: 13 uger 7. Projektoverdragelse og afvikling Projektet afsluttes med en rundbordsamtale i forbindelse med overdragelse af den enkelte borger. Samt evaluering af projektet. Varighed: 2 uger Beskriv de centrale aktiviteter i projektet. Tilbud om en personlig mentorordning/ professionel sparring: Med udgangspunkt i den enkelte deltagers oplevelse af egne ressourcer, barrierer og udviklingspotentialer kortlægges hvilken støtte den enkelte har behov for, for at komme tættere på arbejdsmarkedet i første omgang i form af raskmelding og deltagelse i aktiveringstilbud. Tilbud om praktisk støtte til at reducere/nedbryde barrierer: Hvis der f.eks. er tale om social angst tilbydes hjælp til at bryde isolation eks. vis gennem social motion, ledsagelse til indkøb, lægebesøg m.m. Hvis der er tale om misbrug kunne den praktiske støtte være at ledsage borgeren til behandling. Hvis der er tale om ADHD(tidl. DAMP) kunne den praktiske støtte være i form af hjælp til at strukturere hverdagen. Hvis der er tale om fysiske barrierer kunne

7 støtten være at ledsage til behandling/træning, etablerer kontakt til motionstilbud. Hvis der er tale om økonomiske problemer kunne støtten være ledsagelse til samtale i banken. Ugentlige samtaler, individuelle aktiviteter og tæt opfølgning: Ugentlig kontakt i form af samtaler, aktiviteter eller praktisk støtte - ca. 1-2 timer om ugen pr. deltager. Tilbud om kontakt 24 timer i døgnet via hotline, hvilket betyder at projektleder er kontaktbar også udenfor almindelige åbningstider, således at pludselige opståede problemer kan drøftes hurtigst muligt med henblik på at begrænse omfang og konsekvenser. Koordinering af tværfaglig indsats: Sikrer at der sker en koordinering af forskellige indsats/behandlingstilbud eks. vis mellem borger, misbrugsbehandling, Børn & Unge forvaltning(hvis der er foranstaltninger for forsørgere), læge, jobrådgiver. Mulighed for at iværksætte behandling: I visse tilfælde kan der være behov for at igangsætte f.eks. psykologsamtaler, fysioterapi eller andet sideløbende med projektet. Behandlinger, som borgeren ikke selv har mulighed for at betale. I de tilfælde, hvor det vurderes at kunne nedbringe barriererne væsentligt, vil det indgå i tilbuddet. Fysiske rammer og aktivitetstidspunkt: I forhold til de fysiske rammer og tidspunktet for projektets aktiviteter(samtaler m.m.) vil det tilstræbes, at disse i det omfang det er muligt afholdes under hensyntagen til den enkelte deltagers ønsker og behov, således at f.eks. transport, manglende fysisk/psykisk mulighed for at komme udenfor hjemmet, økonomi eller andre forhold ikke er en barriere for at deltage i projektet. Det vil f.eks. betyder, at en deltager kan tilbydes at samtaler kan finde sted hjemme hos borgeren eller på et neutralt sted eller i projektets lokaler. Ligeledes vil tidspunktet på dagen/ugen kunne tilpasses den enkelte i et vist

8 omfang. Motivation og forandring: Der vil være mulighed for at lave aktiviteter som kan understøtte den enkelte deltagers motivations- og forandringsproces, i form af ekskursioner, oplevelser som kan give inspiration til at gå nye veje, afprøvning af nye metoder(f.eks. motion, kost, livsstilsændring)virksomhedsbesøg, besøg på uddannelsessteder m.v.. Tids- og handleplan: Tidsplan for 2009 Uge 24+25: Projektforberedelse og informationsmøde Uge 26+27: Rekruttering af deltagere Uge 29+30: Forberedelse, koordinering og indkaldelse til rundbordssamtaler Uge 31+32: Rundbordssamtaler Uge 33-45: 1. Forløb for 10 deltagere Uge 46-51: 2. forløb for 10 deltagere Uge 52-53: Juleferie Tidsplan for 2010 Uge 1-7: 2. forløb fortsætter Uge 9+10: Projektoverdragelse og afvikling Projektevaluering

9 Forventede resultater: (Hvordan opgøres disse?) Det forventes at de 20 deltagere kan deltage i tilbuddet i hele 3. mdrs. perioden. Det forventes, at minimum halvdelen efter forløbet kan deltage i et aktiveringstilbud. Ved den afsluttende rundbordssamtale aftales borgerens videre forløb. Jobcentret har mulighed for at følge den langvarige effekt af tilbuddet ved at følge op på om de deltagende borgere fortsætter i aktive tilbud eller igen bliver sygemeldte. Økonomi Samlet ansøgt beløb: Kr ,- Fordelt med kr ,- i 2009 Og med kr ,- i 2010 Udspecificeret budget for projektet: - Opdeles i budgetposter - Såfremt projektet strækker sig over flere finansår, bedes budgettet endvidere udspecificeres på år. Budget for 2009: Løn kr Aktiviteter og forplejning kr Materialer og adm. omkost. kr Behandling kr Budget for 2009: Løn kr Aktiviteter og forplejning kr Revision kr Medfinansiering: I hele projektperioden bidrager Jobcenter Svendborg med at stille egnede lokaler til rådighed. Endvidere forestår jobcentrets jobrådgivere udfærdigelse af jobplaner og andre administrative opgaver vedr. den enkelte borgers deltagelse i projektet. I hele projektperioden tilbyder Jobressourcer.dk deltagerne 24 timers hotline. Øvrige betingelser Beløbet bevilges som et rammebeløb og udbetales efter indsendelse af dokumenteret

10 faktura for faktisk afholdte udgifter. Med dokumentation menes opgørelser over indkøb af materiale, annoncering, undervisning mm. eller timeopgørelser over brugte personaletimer. Fakturaen skal være opdelt på de i ansøgningen opstillede budgetposter. Hvis der sker en væsentlig forskydning (10 pct) af udgifternes fordeling på de enkelte budgetposter, skal LBR underrettes skriftligt, hvilket kan ske i de løbende evalueringer jf. nedenstående. Det forventes, at den samlede ramme overholdes. Hvis projektet strækker sig over flere finansår, afregnes hvert finansår for sig, hvorfor faktura for det første finansår skal være sekretariatet i hænde senest 5. januar. Seneste frist for øvrig afregning er 1 mdr. efter projektets afslutning. Ved væsentlige ændringer af projektformål, målgruppe eller indhold skal der sendes en skriftlig begrundet ansøgning til LBR, der skal godkende disse inden de iværksættes. Hvis der sker ændringer i projektets tidsplan skal LBR straks underrettes. Ved ændringer der medfører forskydninger i budgettet for de enkelte finansår skal disse godkendes af LBR. Der skal afgives status for projektet løbende. Status skal afgives på en særlig skabelon. Datoerne for status er : 1. marts, 1. maj, 1. august, 1. oktober, 1. december. Senest 1 mdr. efter projektets afslutning fremsendes samlet regnskab og samlet evaluering af projektet. Regnskabet skal opstilles i de budgetposter der er opstillet i ansøgningen. Evalueringen indeholder som minimum en deltagerliste, en beskrivelse af projektets gennemførelse, projektets resultater og evt. videre forankring. Ansøgning fremsendes pr. til : jobcenter@svendborg.dk att.: Anja Jørgensen/Jacob Bojesen Larsen