Vejledning til ansøgning om støtte til projekter under Forsøgsordningen for elbiler

Transkript

1 Vejledning til ansøgning om støtte til projekter under Forsøgsordningen for elbiler September 2015

2 Indhold 1 Vejledningens formål Hvad gives der støttet til? Hvem kan søge om støtte? Hvor meget støtte gives til projekter? Hvordan ansøger jeg? Hvornår er ansøgningsfristen? Hvornår gives der svar på, hvilke ansøgninger støtter? Hvor kan jeg få svar på spørgsmål vedr. ansøgningen Formkrav til ansøgningen Rapporterings- og formidlingspligt Projektforløb Indledende fase Løbende proces Vurdering af projektansøgningen... 8 Bilag A: Forside til ansøgning... 9 Bilag B: Statsstøtte... 10

3 1 Vejledningens formål Dette dokument er en vejledning til ansøgning til Forsøgsordningen for elbiler 7. tilskudsrunde. Vejledningen beskriver, hvordan du udarbejder en ansøgning, samt regler om støttebeløb og ansøgningsfrister. Vejledningen beskriver desuden, hvilke kriterier lægger til grund for vurdering af ansøgninger. Vejledningen omfatter bilag, som skal anvendes til ansøgningen. Der henvises i øvrigt til Forsøgsordningens bekendtgørelse. Ansøgningsmateriale til syvende runde af Forsøgsordningen for elbiler findes på s hjemmeside. Definition af elbil og plug-in hybridbil: Ved elbiler forstås personbiler, varebiler, lastbiler og busser, der fremdrives af el opladet fra elnettet. Ved tildeling af støtte prioriteres nye fabriksbyggede køretøjer. Ombyggede elpersonbiler støttes ikke. Der gives ikke støtte til såkaldte quadricykler, godkendt efter direktiv 2002/24/EF. Ved plug-in hybridbiler forstås personbiler, varebiler, lastbiler og busser, der delvist kan fremdrives af el opladet fra elnettet. 1.1 Hvad gives der støttet til? Forsøgsordningen skal overordnet bidrage til at belyse hvilke barrierer, der i praksis er for udbredelse af elbiler og plug-in hybridbiler, og i hvilke anvendelser disse biler har særlige fordele eller perspektiver. Forsøgsordningen giver støtte til fire forskellige typer projekter: Type 1. Projekter med flåder af elbil og/eller plug-in hybridbiler. Forsøgsordningen støtter organisationer, institutioner eller virksomheder, som ønsker at købe eller finansielt lease og drive flåder af elbiler, plug-in hybridbiler og tilhørende ladeinfrastruktur. Type 2. Projekter med plug-in hybridbiler og/eller elbiler i særlige anvendelser. Forsøgsordningen støtter køb eller finansiel leasing af enkeltstående eller små puljer af elbiler eller plug-in hybridbiler, samt køb eller finansiel leasing indenfor nye anvendelsesområder med potentiale, hvor der ikke tidligere, eller i ringe grad, har været anvendt eldrevne køretøjer. Formålet med denne type projekt er at etablere erfaringer med plug-in hybridbiler generelt, herunder foretrukken driftsform i praksis (el eller benzin/diesel) og elbiler indenfor særlige anvendelsesområder. Ved et plug-in hybrid køretøj forstås et køretøj, der delvist kan fremdrives af el opladet fra elnettet. Type 3. Pilotprojekter med storskalapotentiale og demonstrationsprojekter. Forsøgsordningen kan støtte løsninger til fremme af elbiler for borgere uden adgang til egen p- plads, arbejdspladsopladning, nye forretningsmodeller for udbredelse af elbiler og demonstrationsprojekter, hvor nye brugergrupper får mulighed for at anvende elbiler, eksempelvis virksomheder, der i en kort periode kan prøve en elbil. For alle projekter skal den varige effekt i form af efterfølgende anskaffelser af elbiler vurderes og indgå som et fokusområde.

4 Type 4. Formidlingsprojekter og analyseprojekter og vedrørende elbiler og plug-in hybridbiler. Forsøgsordningen støtter analyser og formidlingsprojekter, der belyser potentialer og barrierer for udrulning af elbiler eller er knyttet til drift eller anvendelse af elbilflåder samt plug-in hybridbiler. Ved tildeling af støtte prioriteres analyser og formidling med fokus på effekt på udrulning af elbiler og plug-in hybrid biler, herunder også faktabaseret oplysning vedrørende elbilen, eksempelvis kørselsøkonomi for forbrugeren, Total Cost of Ownership (TCO) mv. Ansøgningsrunden er ordningens sidste og har udover fokus på effekt i form af flere nye køretøjer, også fokus på erfarings opsamling og formidling med vægt på seneste og aktuel viden. Af den samlede pulje vil kun en mindre del blive anvendt til formidlings- og analyseprojekter. Formidlings- og analyseprojekter kan støttes med op til kr. per projekt. Såfremt gennemførelse af et formidlings- eller analyseprojekt kræver et højere støtteniveau end kr., kan støtte et sådant projekt med en højere støtterate end kr., hvis der foreligger særligt tungtvejende grunde hertil. Der ydes i Forsøgsordningen for elbiler ikke tilskud til: Lette, firehjulede biler såkaldte ( quadricykler ) Brugte køretøjer med mindre helt særlige forhold taler herfor Driftsomkostninger til el, forsikringer, service, vedligehold m.v. Operationel leasing Køb og leje af grunde, arealer, ejendomme, lokaler, garager og relaterede omkostninger Gennemførelse af myndighedsbehandlinger ved byggesager, miljøgodkendelser m.v. Nye institutioner eller eksisterende institutioner gennem driftslignende bevillinger m.v. Projekter, der skal udvikle teknologier, markeder, eller virksomhedskoncepter Udrulning af teknologi på markedet Erhvervelse af patenter og lignende rettigheder Udarbejdelse af ansøgning 1.2 Hvem kan søge om støtte? Alle offentlige og private virksomheder og organisationer kan ansøge. Privatpersoner kan ikke søge om støtte. Tilsagnsmodtager skal have hjemsted i Danmark. Der kan kun være én ansøger og dermed én tilsagnsmodtager til et projekt. Hvis et projekt har flere deltagere, skal en af disse udpeges som ansøger og tilsagnsmodtager. Det er tilsagnsmodtageren, som er økonomisk og fagligt ansvarlig for projektet over for. 1.3 Hvor meget støtte gives til projekter? Køb eller finansiel leasing af elbiler, plug-in hybridbiler samt ladeinfrastuktur kan som udgangspunkt støttes med om til 40 % af de støtteberettigede omkostninger. Ved køb eller finansiel leasing af elbiler eller plug-in hybridbiler beregnes de støtteberettigede omkostninger, som forskellen i anskaffelsesprisen mellem en el- og plug-in hybridbil og en tilsvarende diesel- eller benzinbil. For ladeinfrastuktur udgør de støtteberettigede omkostninger hele omkostningen for køb eller finansiel leasing af ladestander/ladeboks. Se bilag B for yderligere oplysninger. Gennemførelse af analyse- og formidlingsaktiviteter kan støttes med op til 100 % af de nødvendige omkostninger.

5 Af den samlede ramme på ca. 5 mio. kr. vil kun en mindre del blive afsat til projekttype 4. Hvis vurderer, at det er nødvendigt at tilpasse omfanget af ansøgningen, vil reducere støttebeløbets størrelse. Dette kan bl.a. komme på tale, hvis det samlede beløb for alle ansøgninger til el- og plug-in hybridbilprojekter overskrider den økonomiske ramme for elbilprojekter under 6. tilskudsrunde. 1.4 Hvordan ansøger jeg? Du skal indsende din projektansøgning til. Ansøgningen skal indfri de formkrav, som er angivet i kapitel Hvis du har spørgsmål til din ansøgning, kan du rette henvendelse til Michael Rask,, (tlf.nr: , mir@ens.dk), eller Ulrich Lopdrup,, (tlf.nr.: , ulo@ens.dk). 2 Formkrav til ansøgningen. Ansøgningen omfatter følgende 2 dele, der begge skal indsendes: En komplet trykt version. Ansøgningen mærkes Ansøgning til forsøgsordning for elbiler" og sendes til:,,. Att.: Michael Rask. En komplet version som pdf-fil, der indsendes med . Filen navngives med projekttitel og projektleders navn. I ens emnefelt skrives Ansøgning til forsøgsordning for el- og plug-in hybridbiler" og den sendes til mir@ens.dk. Ansøgningen skal underskrives af ansøger på forsiden. Herved bekræftes, at oplysningerne er rigtige, at vejledningen er fulgt og at de beskrevne betingelser for tilskud er opfyldt. 1.5 Hvornår er ansøgningsfristen? Fristen for sidste rettidig ansøgning er mandag 9. november 2015, hvor ansøgningen skal være i hænde i både trykt og elektronisk version. Hvis tidsfristen ikke overholdes eller vejledningen ikke er fulgt, vil ansøgningen kunne afvises uden realitetsbehandling. 1.6 Hvornår gives der svar på, hvilke ansøgninger støtter? Tilsagn og afslag på ansøgning om tilskud forventes udsendt primo december Hvor kan jeg få svar på spørgsmål vedr. ansøgningen Hvis du har spørgsmål til din ansøgning, kan du rette henvendelse til Michael Rask,, (tlf.nr: , mir@ens.dk), eller Ulrich Lopdrup,, (tlf.nr.: , ulo@ens.dk). 2 Formkrav til ansøgningen Formkrav til ansøgningen er angivet i dette kapitel. Det er vigtigt, at du læser kapitlet omhyggeligt. Hvis ansøgningen ikke lever op til formkrav, risikerer du i værste fald, at den ikke bliver taget i betragtning. Projektansøgningen skal udarbejdes på dansk, må maksimalt fylde 9 sider plus bilag og skal omfatte en forside. Forside ses i bilag A. På forsiden skal du skrive en kort sammenfatning af

6 projektet, som fylder linjer. Angivelser i ansøgninger skal i videst muligt omfang dokumenteres. Projektansøgningen vil til en vis grad variere alt efter om der søgers til et projekt af projekttype 1, 2, 3 eller 4, som beskrevet i afsnit 1.1. Efter hvert af nedenstående punkter er der derfor angivet, hvilken projekttype som punktet er relevant for. Ansøgningen skal omfatte følgende dele: 1. Forside - se bilag A. Blanketten klippes ind i ansøgningen/indsættes som pdf (alle projekttyper), 2. Projektbeskrivelse, herunder: 2.1. projektets type (1, 2, 3 eller 4, se afsnit 1,1) (alle projekttyper), 2.2. projektets indhold, baggrund og formål (alle projekttyper), 2.3. placering og udnyttelsesgrad af biler og infrastruktur i form af ladestandere m.v. (projekttype 1, 2 og 3), 2.4. projektets forventede resultater og effekt (alle projekttyper), herunder for projekttype 1, 2 og 3 projektets effekt i forhold til antal biler/kørte antal kilometer risikoanalyse, (projekttype 1, 2 og 3) 2.6. projektets tids- og aktivitetsplan (alle projekttyper), 3. Projektorganisering (alle projekttyper) 3.1. beskrivelse af projektets organisering, ansvarsfordeling og ledelse, 3.2. hvis projektet indeholder flere parter skal ansøger udarbejde en fuldmagt fra de øvrige deltagere i projektet til ansøgeren, hvorefter vedkommende kan søge på alles vegne, 4. Formidling (alle projekttyper 1 ), herunder: 4.1. strategi for formidling af projektets indhold, fremdrift og resultater, 4.2. kommunikationsplan for projektet, 5. Statsstøtte og økonomi, herunder: 5.1. budget over de støtteberettigede omkostninger (projekttype 1, 2 og 3) (se bilag B ang. statsstøtte), 5.2. budget for udgifterne ved projektets gennemførelse og hvor muligt vedlagt indhentede tilbud eller lignende dokumentation (alle projekttyper), Særligt for projekter med el- og plug-in hybridbiler skal de benytte sig af regnearket udviklet hertil. Dette vil blive lagt på s hjemmeside senest 1. oktober oplysninger om hvilke udgifter og dele af projektet, der vedrører hver enkelt interessent i projektet (projekttype 1 og evt. projekttype 2 og 3, hvis projektet indeholder flere parter), 5.4. medfinansiering, herunder om projektet modtager anden offentlig støtte (alle projekttyper), 5.5. redegørelse for behovet for støtte til gennemførelse af projektet (tilskyndelseseffekt) (projekttype 1 og 2), 6. eventuelle andre oplysninger, som kan have betydning for s vurdering af ansøgningen (alle projekttyper), 7. Bilag 1: CV for projektlederen (alle projekttyper), 1 I forhold til projekttype 1 vil der udelukkende blive lagt vægt på at projektets indhold, fremdrift og resultater formidles til andre virksomheder eller organisationer som kunne være interesserede i at videreføre projektets ide, i det omfang det er relevant.

7 8. Bilag 2: Tilbud for støttede udgifter, herunder, tilbud på elbiler, og evt. tilbud for referencebiler og tilbud på ladestandere. (projekttype 1, 2 og 3), 3 Rapporterings- og formidlingspligt Med et tilsagn følger en forpligtelse til at rapportere om projektets fremdrift og til at give oplysninger om projektet. Formidlingsplanen skal følges og projektindehaverne skal desuden stå til rådighed og bidrage med de ønskede informationer, når retter henvendelse. Efter aftale med udarbejder støttemodtager en beskrivelse af projektet, som offentliggøres på s website. Ved afslutning af projektet udarbejder støttemodtager en opdatering af denne tekst. I forbindelse med igangsættelse eller afslutning af projektet udsender støttemodtager efter aftale med en pressemeddelelse om projektet og hhv. dets formål eller resultater. Projektet afrapporteres ved et arrangement arrangeret af, hvor et eller flere projekter orienterer om resultaterne. At det ved omtale af projektet og offentliggørelse af projektets erfaringer og resultater klart fremgår, at projektet har modtaget tilskud fra under Klima-, Energi- og Bygningsministeriet. Fra projekter af type 1, 2 og 3 (se afsnit 1.1) skal 1. juli og 1. januar indsendes en statusrapport på 2-4 sider. Rapporten har fokus på hvordan projektet følger den angivne projektplan, evt. aftalte ændringer i forhold til denne, herunder afvigelser fra tidsplanen og (hvis relevant) en handlingsplan til hvordan projektet igen bringes i overensstemmelse med den angivne tidsplan. Til alle projekttyper skal der ved projektets afslutning udarbejdes en slutrapport. Slutrapporten skal udarbejdes i et rapportformat, hvor indholdet er formidlet på en sammenhængende måde. Rapporten må maksimalt fylde 10 sider plus bilag. Rapporten skal omfatte følgende elementer: Indholdsfortegnelse. Engelsk og dansk sammenfatning. Sammenfatningen omfatter en kort beskrivelse af projektets formål, projektets aktiviteter og konklusioner. Hver sammenfatning skal fylde 1-2 sider. Problemstilling. Beskrivelse af projektets formål. Metodeafsnit. Beskrivelse af de aktiviteter, som er gennemført, samt det data som er tilvejebragt. Beskrivelse af evt. hypoteser/antagelser, som er testet. Konklusion. Beskrivelse af de konklusioner og resultater, som projektet har ført til. kan, hvis særlige forhold taler herfor, dispensere for krav til udarbejdelse af slutrapport. Alle rapporter og evt. bilag og andet relevant materiale gøres tilgængelige til offentligheden fra hjemmeside.

8 4 Projektforløb Projekter kan ikke påbegyndes, før skriftligt tilsagn om tilskud er modtaget, og før har modtaget ansøgers skriftlige accept af tilsagn og tilsagnsvilkår. 4.1 Indledende fase skal løbende informeres om og acceptere alle ændringer og afvigelser fra projektog tidsplan. 4.2 Løbende proces Såfremt finder det nødvendigt, afholdes møder mellem og ansøger, hvor evt. behov for justering af projektets fokus, aktiviteter eller tidsplan fastlægges. 5 Vurdering af projektansøgningen Type 1 (se afsnit 1.1) projekter vurderes ud fra følgende parametre: 1) Antal kørte km pr. samlet tilskud over hele projektets levetid, dog max. 5 år. Vægtes med 35 %. 2) Antal køretøjsår pr. samlet tilskud over hele projektets levetid, dog max. 5 år. Vægtes med 35 %. 3) Projektets robusthed, ledelse og organisering samt kommunikation. Vægtes med 30 %. Type 2 projekter (se afsnit 1.1) vurderes ud fra følgende parametre: 1) Relevans af køretøjets anvendelsesområde, erfaringsopsamling og formidling af projektet. Vægtes med 60 % 2) Omkostningseffektivitet. Vægtes med 25 % 3) Projektets ledelse og organisering. Vægtes med 15 % Type 3 projekter (se afsnit 1.1) vurderes ud fra følgende parametre: 1) Storskalapotentiale, langsigtet økonomisk bæredygtighed og fremme af udbredelsen af elbiler. Vægtes med 35 % 2) Erfaringsopsamling og formidling af projektets resultater. Vægtes med 20 % 3) Omkostningseffektivitet. Vægtes med 30 % 4) Projektets ledelse og organisering. Vægtes med 15 % Type 4 projekter (se afsnit 1.1) vurderes ud fra følgende parametre: 1) Relevans af projekts fokus, metodens egnethed, samt formidling. Vægtes med 80 % 2) Projektets ledelse og organisering. Vægtes med 20 %

9 Bilag A: Forside til ansøgning Forside til ansøgning for elbilprojekt Projekttitel: Organisationen/virksomhedens navn: CVR/SE-nr: Adresse: Kontaktperson: Kontaktpersons tlf.nr.: Kontaktpersons Kort sammenfattende beskrivelse af projektet (10-15 linjer): Jeg bevidner hermed rigtigheden af alle oplysninger angivet i denne ansøgning. Underskriftholders navn:

10 Underskrift: Dato: Bilag B: Statsstøtte For projekter, hvor der købes eller finansielt leases køretøjer og/eller infrastruktur til opladning af elbiler ydes der tilskud til projekter i overensstemmelse med den gældende generelle gruppefritagelsesforordning. Det betyder, at der uden særlige begrænsninger kan ydes støtte til offentlige myndigheder, som ikke udøver økonomisk aktivitet på et marked i konkurrence med private aktører, samt til almennyttig forskning, hvis resultater offentliggøres og stilles til rådighed for alle i EU. Her er tale om støtte, som falder uden for EU s statsstøtteregler. Søges tilskud efter den generelle gruppefritagelsesforordning, beregnes de støtteberettigede omkostninger som nødvendige merudgifter forbundet med køb eller finansiel leasing af el- eller plug-in hybridbilerne, samt udgifter forbundet med etablering af infrastruktur. Derudover kan udgifter til projektadministration, som er nødvendig for projektets gennemførsel, medregnes. Projektadministration er de ekstraomkostninger, der er nødvendige for at opnå en højere miljøbeskyttelse, og som er direkte relateret til gennemførelsen af projektet, herunder: 1) ekstern rådgivning og projektudvikling, 2) miljøundersøgelser, 3) udgifter til dataindsamling, kommunikation og rapportering om projektet og dets resultater. Disse udgifter skal være veldokumenterede og velafgrænsede poster, som klart kan defineres i ansøgningen. I forhold til beregninger af merudgifter forbundet med køb eller finansiel leasing af elbiler samt udgifter til ladeinfrastruktur kan disse foretages via Skema for statsstøtteberegninger. Dette skema vil findes på s hjemmeside senest 1. oktober Det påhviler ansøger at gøre rede for, hvorvidt tildeling af støtte fra vil stride imod EU s statsstøtteregler. Den maksimale støtteintensitet er på 40 % af de støtteberettigede udgifter for store virksomheder, 50 % for mellemstore virksomheder og 60 % for små virksomheder.