Skatteudvalget SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 39 Offentligt

Transkript

1 Skatteudvalget SAU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 39 Offentligt Klik og vælg dato J.nr Til Folketinget Skatteudvalget Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 39 af 23. oktober 205 (alm. del). Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Ole Birk Olesen (LA). Karsten Lauritzen / Søren Schou

2 Spørgsmål Ministeren bedes for årene 2000 og 205 oplyse den samlede gennemsnitlige boligbeskatning (ejendomsværdi og grundskyld) i kroner og øre og som andel af den offentlige ejendomsvurdering i hver af landets 98 kommuner. Svaret bedes fordelt på henholdsvis enfamiliehuse og ejerlejligheder. Svar ten blev indført fra og med 2000 som afløser for den tidligere beskatning af lejeværdi af egen bolig. ten beregnes som udgangspunkt som pct. af ejendomsværdien ifølge vurderingen. For ejerboliger, der er vurderet til mere end kr. (205-niveau), beregnes der yderligere 2 pct. i ejendomsværdiskat af den del af ejendomsværdien, der overstiger kr. Til alle typer af ejerboliger, der er købt den. juli 998 eller tidligere, gives et nedslag på 0,2 pct. af ejendomsværdiskattegrundlaget. For parcelhuse og sommerhuse, der er købt den. juli 998 eller tidligere, gives der et nedslag i ejendomsværdiskatten på 0,4 pct. af grundlaget, dog maksimalt.200 kr. Dertil kommer et indkomstafhængigt nedslag for folkepensionister, uanset købstidspunkt. Med ejendomsværdiskattestoppet fra 2002 blev der lagt et nominelt loft over grundlaget for ejendomsværdiskatten. Skattestoppet betyder, at boligejere, hvis bolig er steget i pris siden 200/2002, kun betaler ejendomsværdiskat af 200/2002-vurderingen. Kapitalgevinster ved salg af ejendomme er skattefri ved realisation. Udviklingen i ejendomspriserne siden 200/2002 har medført forskelle i den effektive ejendomsværdiskat indenfor og mellem kommuner, jf. svar på SAU alm. del spørgsmål 36. Det skønnes, at ejendomsværdiskatten for enfamiliehuse i 2000 i gennemsnit udgjorde 0,7 pct. af ejendomsværdien (ca kr. i årets priser), jf. tabel. I 205 skønnes mere usikkert, at den effektive ejendomsværdiskat i gennemsnit er ca. 0,6 pct. af ejendomsværdien (ca i årets priser). Når den gennemsnitlige ejendomsværdiskattesats ikke er faldet mere, er forklaringen bl.a., at færre boligejere i 205 end i 2000 har købt ejendommen før. juli 998 og dermed får nedslag. Dertil kommer, at nybygninger, tilbygninger og ejendomsforbedringer i perioden bidrager til at forhøje den gennemsnitlige betaling af ejendomsværdiskat. en beregnes med en kommunal bestemt grundskyldspromille som andel af grundværdien ifølge vurderingen to år før skatteåret. I 2000 var grundskylden opdelt i en kommunal og en amtskommunal del. Fra og med 2007 er grundskylden alene kommunal. Fra og med 2003 blev der indført en stigningsbegrænsning for grundskyld af ejerboliger. Stigningsbegrænsningen indebærer, at grundlaget for beregning af grundskyld maksimalt kan stige med en vis procentdel fra et år til det næste. Stigningsbegrænsningsreglen har medført en betydelig skattebesparelse i 205, især i storbyområder med høj beliggenhedsværdi, jf. svar på SAU alm. del spørgsmål 36. Side 2 af

3 Det skønnes, at den gennemsnitlige grundskyld for enfamiliehuse i 2000 udgjorde 0,5 pct. af ejendomsværdien (svarende til ca kr. i årets priser). I 205 skønnes den gennemsnitlige grundskyld for enfamiliehuse mere usikkert at udgøre ca. 0,7 pct. af ejendomsværdien (ca kr. i året priser), jf. tabel. en er økonomisk set en god skat, idet den som udgangspunkt ikke svækker tilskyndelsen til at spare op eller arbejde. Det afspejler, at grundskylden i vidt omfang kapitaliseres i grundpriserne og derfor ikke påvirker brugeromkostningerne ved at eje et hus for nye boligejere. Det skal bemærkes, at ejendomsvurderingen i 205 i gennemsnit ligger et stykke under de reelle ejendomsværdier. Det vil sige, at ejendomsværdiskatten som andel af ejendomsværdien (og grundskyldens andel af ejendomsværdien) er undervurderet i 205. Det skyldes, at ejendomsvurderingen i 205 er baseret på en videreførelse af 20-vurderingen, hvor der er givet en generel rabat i vurderingen på 2,5 pct. og 5 pct. for visse ejendomme. Samtidig er ejendomspriserne steget de fleste steder siden 20. Vurderingen i 205 er derfor ikke et reelt udtryk for den faktiske ejendomsværdi i 205. Endvidere var ejendomsværdiskatten i 2000 i høj grad påvirket af, at langt hovedparten af boligejerne fik nedslag som følge af, at de havde købt ejendommen. juli 998 eller før. I 205 er det en væsentlig mindre del, der får nedslag. Der skal korrigeres for alle disse forhold, hvis man skal have et reelt billede af de geografiske forskelle i beskatningen. For ejerlejligheder skønnes, at ejendomsværdiskatten udgjorde henholdsvis 0,8 pct. og 0,65 pct. af ejendomsværdien i 2000 og 205. ens andel af ejendomsværdien udgjorde tilsvarende i gennemsnit hhv. 0,3 og 0,35 pct. af ejendomsværdien. For ejerlejligheder vanskeliggøres sammenligningerne også af at et faldende antal lejligheder får nedslag, samt at vurderingerne i 205 typisk ligger under markedspriserne. Med hensyn til den kommunefordelte opgørelse for 2000 er ejendommene så vidt muligt henført til den kommune, ejendommen er beliggende i efter kommunalreformen i For en række kommuner er antallet af ejerlejligheder beskedent. Disse er udeladt af tabel 2, da beregningerne er baseret på en stikprøve, og et lavt antal ejendomme medfører relativ stor stikprøveusikkerhed i den pågældende kommune. Alle ejerlejligheder er med i opgørelsen for hele landet. Side 3 af

4 Tabel. og grundskyld for enfamiliehuse i 2000 og 205 Ejen- Hele landet , ,3 Albertslund , ,8 Allerød , ,4 Assens , , Ballerup , ,8 Billund , ,0 Bornholm , ,2 Brøndby , ,4 Brønderslev , ,2 Dragør , ,5 Egedal , ,4 Esbjerg , ,2 Fanø , ,2 Favrskov , , Faxe , ,3 Fredensborg , ,6 Fredericia , ,3 Frederiksberg , ,2 Frederikshavn , , Frederikssund , ,7 Furesø , ,4 Faaborg-Midtfyn , , Gentofte , ,2 Gladsaxe , ,4 Glostrup , ,5 Side 4 af

5 Tabel. og grundskyld for enfamiliehuse i 2000 og 205 Ejen- Greve , ,3 Gribskov , ,7 Guldborgsund , ,2 Haderslev , ,2 Halsnæs , ,7 Hedensted , ,0 Helsingør , ,8 Herlev , ,5 Herning , ,0 Hillerød , ,4 Hjørring , ,2 Holbæk , ,3 Holstebro , ,0 Horsens , ,0 Hvidovre , ,7 Høje-Taastrup , ,5 Hørsholm , ,5 Ikast-Brande , ,0 Ishøj , ,6 Jammerbugt , , Kalundborg , ,2 Kerteminde , ,4 Kolding , ,3 København , ,7 Køge , ,4 Side 5 af

6 Tabel. og grundskyld for enfamiliehuse i 2000 og 205 Ejen- Langeland , , Lejre , ,7 Lemvig , ,0 Lolland , ,2 Lyngby-Taarbæk , ,5 Læsø , ,9 Mariagerfjord , ,2 Middelfart , , Morsø , ,0 Norddjurs , , Nordfyns , ,3 Nyborg , ,3 Næstved , ,2 Odder , ,3 Odense , , Odsherred , ,3 Randers , ,2 Rebild , , Ringkøbing-Skjern , ,2 Ringsted , ,2 Roskilde , ,6 Rudersdal , ,6 Rødovre , ,6 Samsø , ,0 Silkeborg , ,2 Side 6 af

7 Tabel. og grundskyld for enfamiliehuse i 2000 og 205 Ejen- Skanderborg , , Skive , ,9 Slagelse , ,2 Solrød , ,5 Sorø , ,2 Stevns , ,3 Struer , , Svendborg , , Syddjurs , , Sønderborg , ,3 Thisted , ,0 Tønder , , Tårnby , ,5 Vallensbæk , ,6 Varde , ,3 Vejen , , Vejle , ,3 Vesthimmerlands , ,0 Viborg , , Vordingborg , ,3 Ærø , , Aabenraa , , Aalborg , ,2 Aarhus , ,2 Anm: Beløb i kroner er i årets niveau. Til afgrænsning af husstande er anvendt det såkaldte d-familiebegreb, dvs. familier uden aldersgrænse for hjemmeboende børn. En husstand er medtaget, hvis boligen er et enfamiliehus, og et medlem af familien er ejer af huset. Den opgjorte ejendomsværdiskat hhv. grundskyld vedrører alene enfamiliehuset. Har en familie fx et sommerhus, er ejendomsværdiskat og grundskyld vedrørende dette ikke medtaget i beregningerne. : og grundskyld i procent af ejendomsværdien ifølge vurdering det pågældende år. Kilde: Egne beregninger på lovmodellen på en stikprøve på 33 pct. af befolkningen. Side 7 af

8 Tabel 2. og grundskyld for ejerlejligheder i 2000 og 205 Ejen- Hele landet , ,0 Albertslund , , Allerød , ,2 Assens , , Ballerup , ,3 Bornholm , , Brøndby , , Brønderslev , , Dragør , ,0 Egedal , ,0 Esbjerg , ,2 Favrskov , ,0 Faxe , , Fredensborg , ,3 Fredericia , ,0 Frederiksberg , ,9 Frederikshavn , ,9 Frederikssund , ,2 Furesø , ,2 Faaborg-Midtfyn , ,0 Gentofte , ,9 Gladsaxe , , Glostrup , , Greve , ,9 Gribskov , ,3 Side 8 af

9 Tabel 2. og grundskyld for ejerlejligheder i 2000 og 205 Ejen- Guldborgsund , ,8 Haderslev , , Halsnæs , , Hedensted , ,9 Helsingør , ,3 Herlev , ,2 Herning , ,9 Hillerød , ,2 Hjørring , ,0 Holbæk , ,0 Holstebro , ,9 Horsens , ,9 Hvidovre , , Høje-Taastrup , ,0 Hørsholm , ,2 Ikast-Brande , ,9 Ishøj , , Kalundborg , , Kolding , , København , ,0 Køge , , Lyngby-Taarbæk , , Mariagerfjord , ,0 Norddjurs , , Nyborg , ,9 Side 9 af

10 Tabel 2. og grundskyld for ejerlejligheder i 2000 og 205 Ejen- Næstved , ,0 Odder , ,0 Odense , ,0 Odsherred , ,0 Randers , ,9 Rebild , ,9 Ringkøbing-Skjern , , Ringsted , ,0 Roskilde , ,2 Rudersdal , ,2 Rødovre , ,2 Silkeborg , , Skanderborg , ,0 Skive , ,9 Slagelse , ,0 Solrød , , Sorø , ,9 Stevns , ,2 Struer , ,9 Svendborg , ,9 Syddjurs , ,0 Sønderborg , , Thisted , ,9 Tårnby , , Vallensbæk , , Side 0 af

11 Tabel 2. og grundskyld for ejerlejligheder i 2000 og 205 Ejen- Varde , ,9 Vejen , , Vejle , , Viborg , ,0 Vordingborg , ,9 Aabenraa , , Aalborg , , Aarhus , ,9 Anm: Beløb i kroner er i årets niveau. Til afgrænsning af husstande er anvendt det såkaldte d-familiebegreb, dvs. familier uden aldersgrænse for hjemmeboende børn. En husstand er medtaget, hvis boligen er en ejerlejligheder, og et medlem af familien er ejer af lejligheden. Den opgjorte ejendomsværdiskat hhv. grundskyld vedrører alene ejerlejligheden. Har en familie fx et sommerhus, er ejendomsværdiskat og grundskyld vedrørende dette ikke medtaget i beregningerne. Kommuner, hvor der er mindre end 00 ejerlejligheder efter opregning af stikprøven, er ikke medtaget i tabellen. : og grundskyld i procent af ejendomsværdien ifølge vurdering det pågældende år. Kilde: Egne beregninger på lovmodellen på en stikprøve på 33 pct. af befolkningen. Side af