Sådan handler vi, når vi får et påbud fra Arbejdstilsynet (AT) Oversigt over forskellige typer af afgørelser samt handleanvisninger for ledelsen

Transkript

1 Sådan handler vi, når vi får et påbud fra Arbejdstilsynet (AT) Oversigt over forskellige typer af afgørelser samt handleanvisninger for ledelsen Forbud I kan få et forbud mod at forsætte arbejdet, hvis AT under deres tilsyn konstaterer, at der foregår arbejde hvor der er overhængende og betydelig fare for medarbejdernes eller andres sikkerhed og sundhed. Betydelig og overhængende fare kan f.eks. være manglende sikring af stillads eller udgravning (fare for nedstyrtning) m.m. Et forbud indebærer således, at arbejdet skal stoppe øjeblikkeligt, og at I ikke må genoptage det, før I har sikret, at det kan udføres fuldt forsvarligt. Et forbud indebærer, at arbejdet skal stoppe øjeblikkeligt, og at det ikke må genoptages, før I har sikret, at det kan udføres fuldt forsvarligt. Inden for en frist på 7 dage skal I meddele AT, hvordan I har løst de arbejdsmiljøproblemer, der har udløst forbuddet Hvis der er tale om meget grove overtrædelser af arbejdsmiljøreglerne, kan I udover forbuddet også få en bøde eller blive meldt til politiet. I de fleste tilfælde vil det være en bøde (kr og opefter) - At arbejdet standses og at alle medarbejdere orienteres herom. - straks at tage kontakt til HR-Arbejdsmiljø for at indgå dialog om, hvad der skal iværksættes før arbejdet kan genoptages indenfor 7 dage melder skriftligt tilbage til AT, hvad der er iværksat. forbuddet, mhp at skabe opmærksomhed og Ved forbud gives en rød forbliver rød indtil forbuddet Strakspåbud I kan få et strakspåbud i følgende tilfælde: 1. Faren er så alvorlig, at den skal imødegås straks Det kan fx være ved forflytninger, hvor der er en akut risiko for at medarbejderen kan pådrage sig skade, eller ved manglende forebyggelse ved stærkt udadreagerende adfærd fra borger 2. Formålet med afgørelsen vil forspildes, hvis der ikke handles straks. Et strakspåbud betyder, at I straks skal gå i gang med at løse problemet. Hvis I får et strakspåbud, vil den tilsynsførende vejlede Jer om, hvilke løsninger I kan sætte i værk. Inden for en frist på 7 dage skal I meddele AT, hvordan I har løst straks Hvis der er tale om grove overtrædelser af arbejdsmiljøreglerne, kan I udover strakspåbuddet også få en bøde eller blive meldt til politiet. - At sikre, at I straks går i gang med at finde løsninger på straks - At kontakte HR, Arbejdsmiljø, hvis I har brug for at indgå dialog om, hvad der skal iværksættes før arbejdet kan genoptages indenfor 7 dage melder skriftligt tilbage til AT, hvad der er iværksat. Ved strakspåbud gives en gul indtil strakspåbuddet 1

2 Det vil typisk være tilfældet ved kortvarige midlertidige arbejdsprocesser ex. ved vej og parkarbejde 3. Det af hensyn til faren er nødvendigt at træffe midlertidige løsning, indtil den endelige løsning er etableret. Det kan fx være ved støj af et sådan omfang, at det er sundhedsskadeligt. Men hvor det vil tage noget tid, at etablere en løsning. Strakspåbuddet kan så være et krav om midlertidig anvendelse af personlige værnemidler (høreværn). 4. Et påbud faktisk kan efterkommes med det samme eller inden for en kortere periode. Det vil oftest være i tilfælde, hvor løsningerne er til stede, men ikke bliver anvendt - ex. værnemidler, udsugning, afskærmning, tekniske hjælpemidler osv. og lokal MED strakspåbuddet, mhp at skabe opmærksomhed og Påbud med frist I kan få et påbud med frist, når der er sket en overtrædelse af arbejdsmiljøloven, men påbuddet ikke har en alvorlighed, som gør, at det skal løses straks. I får altså en længere tidsfrist. I må altså gerne forsætte arbejdet, samtidig med at I arbejder på en løsning. Påbud med frist udgør størstedelen af de påbud Arbejdstilsynet giver Tidsfristen og dermed hvor lang tid I får til at løse påbuddet, afhænger af, hvor kompliceret påbuddet er. Typisk vil fristerne ligge et sted mellem 3-6, men de kan dog være længere, eksempelvis ved psykisk arbejdsmiljø og ventilation. Hvis I ikke kan nå at løse påbuddet inden for fristens udløb, kan I søge om fristforlængelse. Det kan eksempelvis være ved byggesager eller ventilationspåbud, der er mere komplekse. I søger om fristforlængelse, ved Inden for den angivne frist skal I meddele AT, hvordan I har løst Hvis Arbejdstilsynet kommer på kontrolbesøg og vurderer at påbuddet ikke er løst, så kan I risikere, at få en bøde, for manglende efterlevelse af påbud. - At sikre, at Arbejdsmiljøgruppen påbegynder arbejdet med at finde løsninger på - At kontakte HR, Arbejdsmiljø, hvis I har brug for at indgå dialog om, hvad der skal iværksættes før at løse de konstaterede problemer. indenfor fristens udløb melder skriftligt tilbage til AT, hvordan I har løst Ved påbud med frist gives en gul indtil påbuddet 2

3 at skrive en mail til Arbejdstilsynet. Anmodningen skal indeholde følgende: Begrundelse for hvorfor I søger om fristforlængelse Hvornår I anser påbuddet for løst (dato) Underskrift fra både arbejdsleder og AMiR Undersøgelses - påbud I kan få et undersøgelsespåbud når AT har en konkret mistanke om, at arbejdsforholdene ikke er sikkerhedsog sundhedsmæssigt forsvarlige, og således ønsker det undersøgt nærmere. I kan således blive pålagt at foretage undersøgelser, udtage prøver eller gennemføre besigtigelser af om arbejdsforholdende er forsvarlige. AT vil i deres påbud beskrive nærmere, hvad de specifikt ønsker undersøgt. For langt størsteparten af undersøgelserne gælder det, at I kan lade dem gennemføre af en særlig sagkyndig, som eksempelvis kan være en medarbejder fra ejendomme eller en ansat I selv har, med de rette kompetencer. Hvis I får et påbud om at undersøge det psykiske arbejdsmiljø eller om at undersøge mulighederne for at substituere stoffer og materialer, skal undersøgelsen dog altid foretages af en autoriseret rådgivningsvirksomhed på arbejdsmiljøområdet. Eksempler på områder hvor AT kan afgive et undersøgelsespåbud, kan eksempelvis være ved utilstrækkelig ventilation, støjproblematikker eller mistanke om mobning. Fristen for tilbagemelding på undersøgelsespåbuddet afhænger af påbuddets kompleksitet. Når I som arbejdsplads har foretaget undersøgelsen og indsendt den ønskede dokumentation til AT, vil AT vurdere, hvorvidt det undersøgte giver anledning til at afgive et påbud. Hvis der afgives et påbud, vil I få det som påbud med frist eller rådgivningspåbud. Hvis undersøgelsen derimod viser at der ikke er grundlag for at afgive et påbud, vil I få et brev fra AT, hvor de gør opmærksom på dette, og sagen lukkes. I skal inden for den angivne frist på undersøgelsespåbuddet meddele AT resultatet af undersøgelsen. Hvis I efterfølgende får et påbud enten med frist eller rådgivning gælder handleanvisningerne under disse. - at iværksætte undersøgelsen af de områder AT har pålagt Jer - At tage kontakt til HR Arbejdsmiljø, hvis undersøgelsen skal udføres af en autoriseret rådgiver eller der ønskes hjælp til at udvælge en særlig sagkyndig - At arbejdsmiljøgruppen inden for fristens udløb indsender resultatet af undersøgelsen/rapporte n fra rådgiveren til - løbende at orientere afdelingschefen Afhængig af udfaldet af undersøgelsespåbuddet afgives der enten en gul (påbud med frist) eller en rød (ved påbud med rådgivning) Hvis der ikke afgives et påbud efter undersøgelsen bibeholdes den grønne 3

4 Rådgivningspåbud I kan få et rådgivningspåbud i følgende tilfælde: 1. ved et alvorligt og komplekst arbejdsmiljøproblem (eksempelvis ved indeklima eller ergonomi) 2. ved undersøgelsespåbud om det psykiske arbejdsmiljø 3. ved undersøgelsespåbud om substitution af stoffer og materialer 4. ved 5 eller flere påbud i et besøg 5. ved påbud om bygherres manglende plan for sikkerhed og sundhed Får I et rådgivningspåbud skal I bruge en autoriseret rådgivningsvirksomhed på arbejdsmiljøområdet til at bistå Jer med at løse og forebygge det eller de arbejdsmiljøproblemer, som I har fået påbud om. Rådgiver skal desuden bistå Jer med at styrke det forebyggende arbejdsmiljøarbejde fremadrettet, i forhold til det område I har fået rådgivningspåbud indenfor. Rådgiver udarbejder en redegørelse til Jer som beskriver rådgivningsforløbet Tidsfristen for tilbagemelding på et rådgivningspåbud falder i 2 dele: 1. senest 6 uger efter at I har modtaget rådgivningspåbuddet, skal I melde tilbage til Arbejdstilsynet, at I har indgået en aftale med en autoriseret rådgivningsvirksomhed. 2. den endelige tilbagemelding sker når fristen for dette udløber, og fristen på dette vil afhænge af påbuddets kompleksitet I skal selv træffe aftale med en autoriseret rådgiver og selv betale for rådgivningen. Hvis der er tale om et rådgivningspåbud som relaterer til bygningsmassen, vil Ejendomme være involveret fra starten og bistå ift. rådgiver. Ved andre typer af rådgivningspåbud opfordres I til at henvende Jer til HR Arbejdsmiljø Arbejdsmiljørådgiveren skal udarbejde en redegørelse, der skal indeholde: oplysninger om, hvordan rådgivningspåbuddet er efterkommet. hvad I har gjort for at sikre, at dens arbejdsmiljøorganisation fremover tager initiativer, der sikrer, at arbejdsmiljøproblemer løses på tværs af virksomhedens produktionsenheder. 1. At der tages til kontakt til og indgås aftale med en autoriseret rådgiver 2. at HR arbejdsmiljø kontaktes hvis relevant 3. at sikre, at arbejdsstedet får tilsendt dokumentation for indgåelse af aftale med autoriseret arbejdsmiljørådgiver ind til AT 4. at Arbejdsmiljøgruppen indenfor fristens udløb melder skriftligt tilbage til AT, hvordan I har løst 5. orienterer afdelingsleder Et rådgivnings- Påbud giver altid en rød smilye forbliver rød indtil påbuddet Overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen (tidligere Afgørelse uden påbud ) I kan I bestemte tilfælde få det som i almindelig tale hedder en afgørelse uden påbud. Det vil sige, at AT har konstateret at der har eller har været en overtrædelse af arbejdsmiljøloven, men at I ikke får en frist til at løse det, da det vil være løst. I vil bl.a. kunne få denne type afgørelse i følgende tilfælde: Når AT har konstateret en da problemet jo er løst I skal ikke som arbejdsplads sende nogen tilbagemelding ind. 1. At orientere afdelingsleder og lokalmed om, at I har fået dette påbud 2. sikre at der fremadrettet ikke opstår lignende situationer, hvor arbejdsmiljøloven på ny ville blive overtrådt Ved afgørelse uden påbud gives en gul 4

5 overtrædelse på virksomheden, men I når at læse problemet inden høringsfristen udløber Når AT under et tilsyn konstaterer en overtrædelse af arbejdsmiljøloven (der ikke fører til et strakspåbud eller forbud) og I løser det, inden tilsynsforløbet er afsluttet. Når AT ved en ulykkesundersøgelse konstaterer, at der i forbindelse med ulykken er begået en overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen, men ikke kan give et påbud, fx fordi I allerede har løst problemet, eller fordi det pågældende arbejde ikke længere udføres. (ex. forflytning uden det rigtige hjælpemiddel men hvor det efterfølgende er taget i brug) Vejledning Hvis AT efter et tilsyn sender Jer en vejledning, er det at betragte som et godt råd, der er særdeles fornuftigt at følge ALTSÅ ET VINK MED EN VOGNSTANG En vejledning er IKKE en afgørelse, og har således ikke nogle juridiske konsekvenser for Jer. Men en vejledning på det psykiske arbejdsmiljø udløser dog et nyt risikobaseret tilsyn efter - at arbejdsmiljøgruppen forholder sig til vejledningen samt overvejer hvilke ting i eventuelt kunne sætte i værk for at forebygge vejledningen Smiley forbliver Grøn Kontakt i øvrigt altid HR-Arbejdsmiljø, hvis der er noget du er i tvivl om. 5