Rapport om Ligestillingsredegørelse 2013 Nyborg Kommune
2
Lovgrundlag Alle kommuner og regioner skal efter ligestillingslovens 5a indberette ligestillingsredegørelse i ulige år. Der skal derfor indberettes ligestillingsredegørelser i 2017. Ligestillingsredegørelserne følger op på ligestillingslovens 4 om, at alle offentlige myndigheder inden for deres område skal arbejde for ligestilling og indarbejde ligestilling i al planlægning og forvaltning. Ligestillingsredegørelsen omfatter udelukkende ligestilling af kvinder og mænd. Formål Formålet med ligestillingsredegørelserne er at gøre status for ligestillingsindsatsen og indsamle god praksis som inspiration til det videre arbejde med ligestilling, både inden for personaleområdet og kerneopgaverne. Ligestillingsredegørelse 2017 på det kommunale og regionale område beskriver perioden 1. november 2015 til 31. oktober 2017. Opbygning af indberetningsskemaet Indberetningen indeholder i alt 20 spørgsmål, heraf 10 spørgsmål vedrørende personaleområdet og 10 spørgsmål vedrørende regionens kerneydelser (borgerrettede ydelser). Indenfor hvert af de 2 hovedområder er spørgsmålene opdelt i 3 kategorier: Politikker Handlinger Forventede resultater Derudover indeholder indberetningsskemaet et afsnit med tabeller med fakta om kønsfordelingen i kommunen og/eller regionen blandt henholdsvis ledere og personale fordelt på stillingskategorier. Data i disse tabeller er leveret af Kommunernes og Regionernes Løndatakontor. Tallene er fra februar 2017, de senest tilgængelige tal, og er opgjort på årsværk. Til sidst i indberetningsskemaet er der afsat plads til, at kommunen og/eller regionen i fritekst mere uddybende kan beskrive arbejdet med ligestilling. Det kan fx være kommunens/regionens egen analyse af de sidste 2 års arbejde, eventuelle barrierer og/eller beskrivelse af, hvad der fremadrettet vil blive arbejdet med. 3
Politikker på personaleområdet 1. Har I en politik for arbejdet med ligestilling af kvinder og mænd på personaleområdet? Ja Nej 2. Har I målsætninger eller måltal for ligestilling af kvinder og mænd på personaleområdet? Ja, vi har målsætninger Nej, vi har ikke målsætninger Ja, vi har måltal Nej, vi har ikke måltal 2.a. Angiv venligst målsætninger/måltal for ligestilling af kvinder og mænd i forhold til medarbejdernes kønssammensætning: Jf. kommunens ligestillingspolitik er det målet at arbejdspladser med meget ulige kønsfordeling udarbejder retningslinjer eller handleplaner for at opnå bedre kønsfordeling Der har været måltal for mænd i omsorgsjob, fx. mænd i dagplejen og mænd i pleje/omsorg Der er etniske måltal for ansatte med ikke vestlig baggrund i alle arbejdsområder 2.b. Angiv venligst målsætninger/måltal for ligestilling af kvinder og mænd i forhold til ledernes kønssammensætning: Har været med i charter for flere kvinder i ledelse og har målsætning om lige karrieremuligheder for begge køn 2.c. Angiv venligst målsætninger/måltal for ligestilling af kvinder og mænd i forhold til andre relevante områder end spørgsmål 2.a og 2.b: Har drøftet det sociale kapitel, hvor målet er at de ansatte skal afspejle kommunens befolkning både vedr. køn, alder, etnicitet mv. Har lavet en generel guide om ligestilling, som fremmer emnet på forskellige områder. Guiden ligger på hjemmesiden. 4
Handlinger på personaleområdet 3. Har I taget initiativ til at fremme ligestillingen af kvinder og mænd i forbindelse med rekruttering af personale? Slet ikke I ringe grad I nogen grad I høj grad I meget høj grad 3.a. Beskriv venligst jeres initiativer til at fremme ligestillingen af kvinder og mænd i forbindelse med rekruttering af personale: Nyborg Kommune har udarbejdet lokal guide om ligestilling og ansættelse med det formål at indtænke ligestilling i forhold til egen (arbejdspladsens) holdning, annoncetekst, samtaleudvalg, udvælgelse og interviews. Der er målsætning om at begge køn er repræsenteret i ansættelsesudvalg. Ligeledes har vi udarbejdet lokal guide med fokus på etnisk ligestilling og ansættelsesforløb. 4. Har I taget initiativ til at fremme ligestillingen af kvinder og mænd i forbindelse med rekruttering til lederstillinger? Slet ikke I ringe grad I nogen grad I høj grad I meget høj grad 4.a. Beskriv venligst jeres initiativer til at fremme ligestillingen af kvinder og mænd i forbindelse med rekruttering til lederstillinger: Er/har som nævnt haft fokus via charter for flere kvinder i ledelse, hvor der er lavet rapport på området til drøftelse i diverse fora. I annoncetekst opfordres begge køn til at søge stillinger. I denne periode er der ansat en kvindelig direktør og ligestillingspolitikken er drøftet igen og revideret i forhold til køn og ledelse, herunder etnicitet. 5
5. Bruger I kønsopdelte data på personaleområdet for at få viden om kønsforskelle i forhold til løn, tillæg, sygefravær og orlovsordninger? Aldrig Sjældent Af og til Ofte Altid 5.a. Beskriv venligst eksempler på hvordan I bruger kønsopdelte data på personaleområdet: I Nyborgs årlige arbejdsmiljøregnskab kan man fx. se data om sygefravær opdelt på køn. I Nyborgs medarbejdermåling af trivsel, ledelse og APV kan man se medarbejdertilfredsheden opdelt på køn I populærudgaven af ligestillingsredegørelsen vises lønnen på fagområder opdelt på køn Nyborgs Ligestillingspolitik: Begge køn skal sikres de samme muligheder for ansættelse, uddannelse, løntillæg, jobindhold, orlov, karriere, forfremmelse mv 6. Inddrager I kønsaspektet i forbindelse med bevilling og/eller tildeling af kursus- og uddannelsestilbud? Aldrig Sjældent Af og til Ofte Altid 6.a. Beskriv venligst eksempler på hvordan I inddrager kønsaspektet i forbindelse med bevilling og/eller tildeling af kursus- og uddannelsestilbud: Ligestillingsministeriets Perspektiv- og Handlingsplan drøftes i ligestillingsudvalget samt diverse andre udvalg og afdelinger, fx. vedr. kompetenceudvikling og uddannelsesvalg og det kønsopdelte arbejdsmarked. Nyborg Kommune har deltaget i et projekt om ligestillingsvurdering af overenskomster og rammeaftaler, fx. aftale om kompetenceudvikling. Der er lavet et lokalt projekt som opfølgning på projektet jf. KL-overenskomst. Nyborgs Ligestillingspolitik: Begge køn skal sikres de samme muligheder for ansættelse, uddannelse, løntillæg, jobindhold, orlov, karriere, forfremmelse mv 6
7. Inddrager I kønsaspektet i forbindelse med udarbejdelse af interne evalueringer og medarbejderundersøgelser? Aldrig Sjældent Af og til Ofte Altid 7.a. Beskriv venligst eksempler på hvordan I inddrager kønsaspektet i forbindelse med udarbejdelse af interne evalueringer og medarbejderundersøgelser: I Nyborgs årlige arbejdsmiljøregnskab kan man fx. se data om sygefravær opdelt på køn. I Nyborgs medarbejdermåling af trivsel, ledelse og APV kan man se medarbejdertilfredsheden mv. opdelt på køn 8. Formidler I information om ligestilling af kvinder og mænd på personaleområdet, fx på møder, i nyhedsbreve, på intranet eller lignende? Det kan omhandle fordeling af mænds og kvinders brug af barselsorlov, oplevelse af sammenhængen mellem fritids- og arbejdsliv i kommunen m.m. Slet ikke I ringe grad I nogen grad I høj grad I meget høj grad 8.a. Beskriv venligst eksempler på, hvordan I formidler information om ligestilling af kvinder og mænd på personaleområdet: Ligestilling er et fast punkt på Hovedudvalget og MED-uddannelsen i Nyborg Kommune. På hjemmesiden er der et stort afsnit om ligestilling. Der udsendes info til inspiration om ligestilling og emner indenfor ligestilling er ofte drøftet i diverse fagudvalg og afdelinger. 7
Fakta på personaleområdet 9. Antal kvinder og mænd fordelt på stillingskategorier Ledere K (årsværk) M (årsværk) Total K (pct.) M (pct.) K (pct.) alle M (pct.) alle Topchefer 1 2 3 33 67 27 73 Chefer 4 5 9 44 56 46 54 Ledere 70 27,85 97,85 72 28 69 31 I alt 75 34,85 109,85 68 32 65 35 Note: Data er trukket (Januar 2017) fra Kommunernes og regionernes løndatakontor. Note: I tabellen over ledere skal kolonne 6 og 7 (angivet alle ), forstås som fordelingen af hhv. kvinder og mænd for alle kommuner.. Ansatte K (årsværk) M (årsværk) Total K (pct.) M (pct.) Akademikere 46,95 24,68 71,63 66 34 Lærere m.fl. 183,28 64,35 247,63 74 26 Kontor/EDB 144,37 37,51 181,88 79 21 Pædagoger 297,58 99,04 396,62 75 25 Sundhedspersonale 11,73 0,46 12,19 96 4 SOSU/plejepersonale 794,88 93,19 888,06 90 10 Øvrige 133,95 148,81 282,76 47 53 I alt 1612,73 468,04 2080,77 78 22 Note: Data er trukket (Januar 2017) fra Kommunernes og regionernes løndatakontor. 8
Forventede resultater på personaleområdet 10. Hvilke resultater forventer I af jeres arbejde med ligestilling på personaleområdet? Sæt op til tre krydser ved de primære forventede resultater. Flere talenter i spil Mere kvalitet i opgaveløsningen Bedre arbejdsmiljø Øget innovation Større effektivitet kommunen Et bredere rekrutteringsgrundlag Mere ligestilling Andet (angiv venligst hvad) Ingen resultater 9
Politikker for ligestilling i kerneydelser (borgerrettede ydelser) 11. Har I en politik og/eller målsætninger for ligestilling af kvinder og mænd på nogle af de følgende områder? Sæt gerne flere kryds. Politik Målsætninger Hverken politik eller målsætninger Beskæftigelse og integration Børn og unge Uddannelse, herunder folkeskole Kultur, fritid og turisme Social Ældreområdet Teknik og miljø Administration og digitalisering Sundhed og forebyggelse 10
Handlinger for ligestilling i kerneydelser 12. Medtænker I kønsaspektet og kønsopdelte data, når der udarbejdes analyser, evalueringer, brugerundersøgelser, målgruppeanalyser og lignende? På den måde kan det identificeres, om særlige forhold gør sig gældende for henholdsvis kvinder og mænd, drenge og piger. Aldrig Sjældent Af og til Ofte Altid 12.a. Beskriv venligst eksempler på, hvordan I medtænker kønsaspektet i forbindelse med analyser, evalueringer, brugerundersøgelser, målgruppeanalyser eller lignende. Alle afdelinger er blevet interviewet om ligestillingsvurdering og emnet er drøftet i alle fagudvalg. Nyborg Kommune har deltaget i et spydspidsnetværk vedr. ligestillingsvurdering af borgerrettede kerneydelser. Nyborg Kommune har deltaget i et projekt om ligestillingsvurdering af overenskomster og rammeaftaler, fx. aftale om kompetenceudvikling. Der arbejdes videre med opfølgning på ovennævnte emner. Hovedudvalget har opfordret til ny ligestillingskampagne, hvor sociale medier inddrages. 13. Medtager I overvejelser om målgruppens køn (ligestillingsvurdering) når der udarbejdes kommunikationsmaterialer, fx kampagner, nye hjemmesider og oplysningsmaterialer, så indhold og form så vidt muligt er målrettet den ønskede målgruppe? Aldrig Sjældent Af og til Ofte Altid 11
13.a. Beskriv venligst eksempler på, hvordan I medtænker kønsaspektet i forbindelse med udarbejdelse af kommunikationsmaterialer. Har lavet guider om generel ligestilling samt ligestilling i ansættelser. Nyborg har lavet en større proces med ligestillingsvurdering med information og interviews i hele organisationen. Resultatet er tidligere behandlet i diverse fora. Der arbejdes nu med ny kampagne om ligestilling, som skal drøftes i ligestillingsudvalget i december 2017. Nyborg deltager i nyt grænseoverskridende ligestillingsprojekt med danske og tyske kommuner samt Interregio Danmark-Deutschland (EUstøttet projekt). 14. Medtager I overvejelser om målgruppens køn (ligestillingsvurdering), når der fordeles midler til aktiviteter i jeres kommune, fx i forbindelse med fordeling af tilskud og udmøntning af puljer? Aldrig Sjældent Af og til Ofte Altid 14.a. Beskriv venligst eksempler på, hvordan I medtænker køn og ligestilling i forbindelse med fordeling af midler til aktiviteter i jeres kommune Typisk vil der være en konkret drøftelse af den aktuelle situation, herunder ligestillingsaspektet 15. Medtager I overvejelser om målgruppens køn (ligestillingsvurdering) på andre områder end de nævnte i spørgsmål 12-14? Ja Nej 15.a. Beskriv venligst eksempler på, hvordan I medtager overvejelser om køn og ligestilling på andre områder end de nævnte i spørgsmål 12-14: I vores generelle guide om ligestilling gives 10 bud på praktisk ligestillingsarbejde på forskellige områder. 16. Gives medarbejdere og ledere indsigt i og viden til at ligestillingsvurdere kerneydelser, fx ved at have nedskrevne procedurer og værktøjer eller ved at tilbyde temadage og kurser herom? Ja Nej 12
16.a. Beskriv venligst eksempler på en procedure, en temadag eller andet, som har givet medarbejdere og ledere viden til at ligestillingsvurdere kerneydelser. Hele organisationen har været involveret i lokalt projekt om ligestillingsvurdering. Derudover har flere fagområder været involveret i spydspidsnetværk om ligestillingsvurdering af kerneydelser. Der arbejdes videre med opfølgning på dette. Emnet indgår i Nyborgs MED-uddannelse. 13
Kønssammensætning i råd, nævn og udvalg 17. Anfør råd, nævn og udvalg i henhold til ligestillingslovens paragraf 10a, stk. 1 nedsat i perioden 1. september 2015 til 31. august 2017. Navn Antal kvinder Antal mænd Byråd 6 19 Økonomiudvalg 1 8 Skole- og dagtilbud 2 5 Social- og familie 3 4 Sundhed- og forebyggelse 2 5 Beskæftigelse 1 6 Erhverv- og udvikling 2 5 Teknik/Miljø 2 5 Ældre 0 7 Kultur/Fritid 1 6 Ønsker du at anføre flere råd, nævn eller udvalg? Ja Nej 17. Anfør råd, nævn og udvalg i henhold til ligestillingslovens paragraf 10a, stk. 1 nedsat i perioden 1. september 2015 til 31. august 2017. Navn Antal kvinder Antal mænd MED-hovedudvalg 16 6 Fæstningsfonden 2 5 Folkeoplysning 3 12 14
17. Anfør råd, nævn og udvalg i henhold til ligestillingslovens paragraf 10a, stk. 1 nedsat i perioden 1. september 2015 til 31. august 2017. Navn Antal kvinder Antal mænd Bevillingsnævn 2 5 Beboerklagenævn 2 1 Huslejenævn 1 2 Handicapråd 5 5 Ligestillingsudvalg 2 2 Udsatteråd 5 4 Ønsker du at anføre flere råd, nævn eller udvalg? Ja Nej 18. Har kommunalbestyrelsen besluttet at lade pladser være ubesatte i råd, nævn og udvalg i perioden 1. september 2015 til 31. august 2017 i henhold til ligestillingslovens paragraf 10a, stk. 3? Ja Nej 15
Forventede resultater i forhold til kerneydelser 19. Hvilke resultater forventer I af arbejdet med ligestillingsvurdering af initiativer i forhold til jeres kerneydelser? Sæt op til tre kryds ved de primære forventede resultater. Mere målrettede og borgernære kerneydelser Større brugertilfredshed Højere oplevet kvalitet i kerneydelserne Øget innovation Øget effektivitet Et bedre oplyst beslutningsgrundlag Øget reel ligestilling og lige muligheder for borgerne Andet Ingen resultater 16
Afslutning 20. Det er her muligt at tilføje en afsluttende fritekst på op til 5000 tegn. Overblik - Nyt i denne periode og hvad arbejder vi videre med I hver periode er der typisk nogle nye emner samt nogle områder vi fortsætter med. I denne periode er noget af det nye: Nyt grænseoverskridende ligestillingssamarbejde med bl.a. Flensburg Kommune, andre nordtyske og syddanske kommuner samt Interreg-sekretariatet Deutschland-Danmark (EU-støttet initiativ) Projekt om ligestilling med 2 administrationsbachelorer Kodeks for god adfærd i Nyborg Byråd Ny kvindelig direktør i Nyborg Kommune Nyt ligestillingsudvalg og tak til det gamle Ligestilling på folkemøde i Nyborg Ajourføring af ligestillingspolitik (fokus på bl.a. køn, ledelse og etnicitet) Sundhed med forskel: Strategi for mere lighed i sundhed" og "Kultur på recept" Vi har fortsat fokus på følgende områder: Etnisk ligestilling Ligestilling er fast punkt på Hovedudvalgsmøder Ligestilling er fast del af den lokale MED-uddannelse Årlig drøftelse af perspektiv- og handlingsplan fra ministeriet Inspirationsoplæg og foredrag om ligestilling Ligestillingsredegørelser hvert. 2. år Ligestillingsudvalget holder møder 4-5 gange om året og deltager ad hoc i diverse ligestillingsarbejde Ligestillingsredegørelsen er indberettet af Nyborg Kommune Kontaktoplysninger: Telefon 33 92 00 00 eller Lige@um.dk 17