Att.: REFERAT AF GRØNT RÅDS MØDE ONSDAG DEN 22. NOVEMBER 2017 KL. 1600-2030 30. NOVEMBER 2017 Tilstede: Danmarks Jægerforbund, Christian Clausen Danmarks Naturfredningsforening, Flemming Stenild Dansk Landbrug Sydhavsøerne, John Nielsen Dansk Ornitologisk Forening, Rene Christensen Dansk Skovforening, Lars Wilhjelm Dansk Sportsfiskerforbund, Jens Tudvad Friluftsrådet, John Knudsen Guldborgsund Sports- og Idrætsråd, Ebbe Bressing Naturstyrelsen, Claus Jespersen Guldborgsund Kommune, Leder af Natur, Frederik Cordes Guldborgsund Kommune, biolog Anita Pedersen (ref). GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER MILJØ & PLAN PARKVEJ 37, 4800 NYKØBING F TLF +45 5473 1000 FAX +45 5473 1020 EMAIL: NATUR-MILJOE-PLAN@ GULDBORGSUND.DK WWW.GULDBORGSUND.DK DOKNR. SAGSNR. 14/8881 SAGSBEHANDLER: Anita Pedersen DIR +45 5473 1980 APED@GULDBORGSUND.DK CVR NR. 29 18 85 99 TELEFONTIDER: MAN-ONS KL. 9.00-15.00 TORS KL. 9.00-17.00 FRE KL. 9.00-12.00 1. Velkomst Det var glædeligt, at alle medlemmer af rådet havde mulighed for at deltage i dette sidste møde for rådet i denne byrådsperiode. Udpegningen af medlemmer til Det Grønne Råd følger byrådsperioden, dvs der skal udpeges nye medlemmer for perioden 2018-2022. 2. Klapning på søterritorium Som opfølgning på punkt i april 2017 har FC rettet henvendelse til Miljøstyrelsen omkring tilladelse til bypass/klapning efter kystbeskyttelsesloven indenfor Natura 2000-området ved Valnæs fra 25.11.2016. Tilladelsen vedlagt som bilag. Tilladelsen har været sendt i høring blandt flere af organisationerne i Grønt Råd. Imidlertid vurderes det, at der er en fejl i kortbilaget fra tilladelsen, om hvor der findes kortlagt marine habitatnaturtyper. Udpegningen på Miljøstyrelsens hjemmeside viser, at det kortlagte stenrev 1170 har et lille overlap med det område, hvor der er givet tilladelse til at lægge sediment ud. Der var enighed fra rådets side af, at det var stærkt kritisabelt, at der blev fore-
SIDE 2/6 taget klapning indenfor Natura 2000, uden der er foretaget en konsekvensvurdering. FC vil rette henvendelse til Miljøstyrelsen for at følge op på denne sag. Tilladelsen er givet frem til 2027. 3. Naturlandet Projektet er et samarbejdsprojekt med Lolland Kommune finansieret af Nordea fonden med 20 mio kr. Projektet har fokus på etablering af en samlet friluftsdestination. Særligt fokus på ridning, cykling, vandring og roning. Der er fremsendt fire ansøgninger til Friluftsrådet i deres ekstraordinære pulje den 1. oktober 2017. Ansøgningerne er fremsendt, for at supplere allerede tildelte midler fra Nordea. Lige nu arbejder projektet på, at få den fælles app færdig, på klargøring af de konkrete projekter vedr. f.eks. shelterpladser, flydebroer mm samt på at udvikle undervisningsmateriale til folkeskoler. Der arbejdes ligeledes på at få tre informationspunkter etableret. For de to informationspunkter ved smedien på Fuglsang og ved Frilandsmuseet, Maribo er forarbejderne i fuld gang. For informationspunktet ved Hestehoved, Nakskov er der ikke afklaret endeligt ift projekt. 4. Horreby Lyng To arkitektfirmaer har været inviteret til at udarbejde et oplæg til en enkel bygning til brug for besøgende /skoleklasser mm et naturrum. Der arbejdes nu videre med et af firmaerne. Der arbejdes på en moderne men også primitiv udstilling baseret på IT. En ny hjemmeside udviklet til mobil er også under udvikling. Der er fin vækst i sphagnum bedene. Der er uddelt sphagnum fra Estland i nogle af bedene i september 2017. Ellers så følges projektet stille og roligt for at se, hvordan mosen arter sig efter færdiggørelse af anlægsarbejdet. 5. Bøtøskoven Der er udsat 8 vilde heste den 7. november 2017. Der har været meget stor publikums interesse rigtig dejligt og positivt. Der var 4-500 mennesker til åbent hus, hvor hestene blev vist frem. Naturgenopretningsprojektet er stadig i gang. Vi har hyret en konsulent, som er ved at udarbejde en Friluftsplan. God dialog med Følgegruppen omkring projektet. Det kan konstateres, at ønsket om etablering af spor i landskabet fra Bøtøskoven mod Skelby ikke er mulig efter drøftelser med lodsejerne. Der arbejdes fortsat på etablering af spor i landskabet med forbindelse fra Bøtø til Marrebæk Pumpestation og videre til Velkomstcentret. 6. Natura 2000 Ministeriet har et ønske om at efterleve Naturpakken fra maj 2016 ved at undersøge, om det er muligt at udtage intensive jordbrugs- og byarealer, der ikke bidrager til beskyttelse af direktivarter og naturtyper. Ministeriets forslag er i offentlig høring frem til 3. januar 2018. 2
SIDE 3/6 Der er udtaget sommerhusområder, byer, havne mv ud. Dernæst har man rettet grænserne til, så de følger veje, skel og vandløb. Det er staten, der historisk har udpeget Natura 2000-områderne, og også hvor deres grænser skal gå. Der er i Natura 2000-område nr. 173 udtaget ca. 1.300 ha landbrugsarealer og i nr. 177 udtaget ca. 250 ha landbrugsarealer. I nr. 173 og nr. 177 er udpegningen af landbrugsarealer baseret på, at der raster betydelige mængder af gæs og svaner på arealerne. Staten står for overvågning, og der er ikke foretaget nogen systematiske optællinger af, hvilke landbrugsarealer de står på. Der er derfor ikke noget fagligt belæg for at sige, om nogen områder indenfor Natura 2000 er vigtigere end andre, eller at områder udenfor Natura 2000-områderne skulle være mindre eller mere vigtige. Det anbefales fra Grønt Råd, at høringen er en intern sag mellem den enkelte lodsejer og staten. Kommunen skal holde sig i helikopteren, og påpege den manglende faglige viden og vurdering. De enkelte organisationer vil tillige følge op på sagen. 7. Orientering fra kommunen a. Budgetforhandlinger 2018 Der er tildelt 500tkr til anlæg til naturprojekter. Dernæst er der en pulje på 3 mio kr., som det nye Teknik- og Miljøudvalget i 2018 skal prioritere indenfor en række projekter, der er fremsat ønske om at finansiere. b. Naturrådet Staten har udsendt en bekendtgørelse omkring nedsætning af et naturråd. Staten har bestemt, at Lolland og Guldborgsund Kommuner skal deles om et naturråd. Annoncering efter medlemmer er afsluttet. Der må være max. 20 deltagere, som skal ligeligt fordeles mellem grønne foreninger og erhverv. Der satses på, at første møde afholdes den 8. februar 2018. c. Nyt Grønt Råd efter 1. januar 2018 Der skal gennemføres dialog med den nye udvalgsformand om, hvorvidt der skal være et Grønt Råd i den nye byrådsperiode. Hvis der kommer et Grønt Råd, vil henvendelse omkring udpegning af medlemmer ske til de enkelte organisationers hovedkontor. d. Kyst- og strandbeskyttelseslinie opgaver i kommunerne Der er ingen, der ved noget endnu om, hvilke opgaver der gives til kommunerne. Der er ikke fremsat nogen lovforslag endnu. e. Forsikringssag Madpakkehus i Toreby Huset er brændt helt ned til grunden. Det er nu afklaret, at vi får genopførelse dækket af kommunens forsikring mod betaling af en mindre selvrisiko. Der arbejdes videre nu med etablering af et nyt hus. 3
SIDE 4/6 f. Hejrede sø Der er den 12.10.2017 truffet en afgørelse i Miljø- og Fødevareklagenævnet om flodemål i Hejrede Sø. Det er besluttet at ophæve Guldborgsund Kommunes afgørelse fra 26.6.2014 og hjemvise sagen til fornyet behandling. Vandløbsafdelingen ser nu på, hvad der skal ske. g. Vindmølleplanlægning Der den 16.10.2017 truffet en afgørelse i Planklagenævnet. Nævnet ophæver vedtagelsen af kommuneplantillæg nr. 8. vedr. vindmølleområder. h. Ændring af vandløbsregulativer Kommunen har givet en 3 dispensationer omkring to årlige grødeskæringer i flere vandløb som et led i ændringer af vandløbsregulativer. DN har påklaget denne dispensation. Der grødeskæres derfor ud fra gældende regulativ, indtil der er truffet en afgørelse i Natur- og Miljøklagenævnet. i. Det Falsterske Dige Natur- og Fødevareklagenævnet har den 22.5.2017 truffet en afgørelse omkring ny vedtægt for Det Falsterske Digelag. Guldborgsund Kommune er i gang med at fastlægge nyt reglement for færdsel og brug af arealerne tilhørende digelaget. Teknik- og Miljøudvalget har behandlet forslag til reglement der muliggør cykling på vejen på toppen af diget og generelt henviser til reglerne i naturbeskyttelseslovens vedr. færdselsmuligheder/begrænsninger. Det er kommunens vurdering, at cykling kan gennemføres, samtidigt med at diget kystbeskyttelsesmæssige funktion ikke mindskes. Sagen er på byrådet 14.12.2017. Forventet ikrafttræden 1.1.2018. Digelaget er ikke enige og vil søge at påklage afgørelsen. Guldborgsund Kommune henholder sig til vurdering fra Kystdirektoratet, at reglementet ikke kan påklages. j. Forslag til lokalplan 185 Badeanstalt i Nysted Lokalplanforslaget giver mulighed for badeanstalt ved Kalkværksbroen samt en toiletbygning ved kalkværksgrunden. Den sendes ud i høring inden jul. 4
SIDE 5/6 8. Evaluering af Grønt Råds arbejde 2014-2018 Efter fire års arbejde er det traditionen at rådets indsats og arbejde evalueres Godt God tone og godt samarbejde. Kan være dybt uenige, men god dialog og respekt for hinanden. Natur og oplevelser leder også til øget turisme og bosætning. Anbefaler, at administrationen fortsætter deres strategi med at udarbejde skuffeprojekter og ansøge om eksterne midler. Horreby Lyng, Naturlandet og Bøtøskoven er et resultat af dette - stor succes med disse projekter. En meget engageret udvalgsformand for TMU. Tak til Flemming Jantzen for hans engagement samt interesse for naturen. Skidt eller kan gøres anderledes Grønt Råd er meget lidt synlige i organisationen vi når ikke hen til politikerne. For få kender rådets eksistens. Måske bør referatet sendes til hele byrådet! For lidt samarbejde med politikerne i TMU. Politikerne bør måske deltage mere i møderne fremadrettet. Interessen fra politikerne hænger også sammen med tilførte midler til naturbeskyttelse. Naturpolitikken tager de til sig, men der kommer ingen midler. Foreslår at referatet på orienteringssagerne allerede skrives ind i mødeindkaldelsen inden mødet, så der kan frigives tid til drøftelser på mødet. Finder at botanisk forening også bør være repræsenteret i rådet. Sætte naturstrategi fast på dagsordenen for at følge op på, hvad vi når og ikke når. Rådet kunne også anvendes til hjælp til prioritering af de 3 mio kr i 2018. Vigtigt at holde byrådet oppe på at de skal sætte flere midler af til natur og naturoplevelser. Bør laves en forventningsafstemning med det nye byråd om, hvad og hvordan det Grønne Råd skal virke og anvendes. Hvad skal de bruge rådet til? 5
SIDE 6/6 9. Orientering fra medlemmerne Børne- og ungeafdelingen i kommunen er meget interesseret i at anvende de statslige arealer. Virket hus har også efterhånden fået en god anvendelse både ift. det grønne forsamlingshus og også i forhold til anvendelse af Motionsslangen og spor i landskabet. Naturstyrelsen skal i forbindelse med Naturpakken udlægge et stort areal ud til Biodiversitetsskove. Ministeren skal have forslag inden nytår. Det bliver en proces, der kører over de næste par år. Der kommer et nyt begreb om drift af biodiversitets skove: Statslig urørt skov med forstlig drift, der fremmer biodiversitet. Staten arbejder tillige på at udarbejde et driftstilskud til private skove omkring biodiversitetsskove. 10. Eventuelt Intet at bemærke. 6