Nygård Mark ApS v.jørgen Jensen Lyngåvej 97 Lyngå 8370 Hadsten Postadresse: Favrskov Kommune Landbrug og Natur Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 8964 1010 favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk Pos Fav Lan Sko 838 Tlf. fav ww Påbud om viderførelse af arealvilkår i forbindelse med ny 12-godkendelse af husdyrholdet på Lyngåvej 97 Baggrund Den 21. juni 2006 blev husdyrholdet på Lyngåvej 97 og 240 ha udbringningsarealer godkendt efter kapitel 5 i Miljøbeskyttelsesloven. I forbindelse med, at der nu søges om at udvide husdyrproduktionen på Lyngåvej 97, udskilles husdyrholdet i en virksomhed/bedrift for sig. Det betyder, at den ansøgte udvidelse kun skal omfatte husdyrbruget på Lyngåvej 97 og ikke de tidligere godkendte arealer. Vilkår i en kapitel 5-godkendelse efter Miljøbeskyttelsesloven bortfalder, når der meddeles en ny godkendelse af bedriften, eller hvis bedriften reducerer produktionen således, at den kommer under grænsen for IED som for slagtesvin er 2000 stipladser. Det betyder, at når der meddeles en 12-godkendelse bortfalder Kapitel 5 godkendelsen fra 2006. Det resulterer i, at arealvilkårene ikke videreføres. 10. juli 2015 Sagsbehandler: Bente Solsø Dommert Tlf. 89645225 bsd@favrskov.dk Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Landbrug og Natur Torvegade 7 8450 Hammel Sagsnr. 710-2015-28775 Dokument nr. 710-2015-161069 Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr. 1482 16. Sag Ben Tlf. bsd Per Fav Lan Tor 845 Sag 710 Dok 710 Cpr 148 Da Favrskov Kommune vurderer, at vilkårene i miljøgodkendelsen meddelt i 2006 ikke må bortfalde uden, at de erstattes af nye vilkår i en ny godkendelse, som det sker for anlægsvilkårene, vurderer Favrskov Kommune, at arealvilkårene skal videreføres som påbud i nærværende afgørelse. Areal vilkår Nedenfor er oplistet de vilkår der vedrører arealerne. De to af vilkårene (1 og 2) er stillet i godkendelsen af 21. juni 2006 og det tredje vilkår (3) er tilføjet i klagenævnsafgørelsen af 14. januar 2010, som stadfæstede godkendelsen. 1. Husdyrgødning skal udbringes på de arealer, der er markeret på de tre kort i bilag 4. (kortene i bilag 4, er vedlagt som bilag til påbuddet.) 2. Der er i projektet udtaget marker, som ikke må anvendes til husdyrgødning fra denne bedrift, og der er derfor ikke arealer nok til at opfylde harmonireglerne. Der skal således til stadighed foreligge en skriftlig aftale, der sikrer afsætning af husdyrgødning svarende til 16 ha eller 23 DE.
3. Der skal være fosforbalance, dvs. at fosforoverskuddet ikke må overstige 0 kg P/ha/år. Der må ikke tilføres fosfor med handelsgødning/uorganisk gødning, såfremt der er balance på arealerne (startgødning til majs dog undtaget). Virksomheden skal til enhver tid kunne fremlægge dokumentation for de seneste 5 år for overholdelsen af vilkår om fosforbalance, dog tidligst fra 1. januar 2015. Det kan f.eks. ske ved, at virksomheden fremlægger en fosforbalance, der viser tilførte og fraførte mængder af fosfor. Forbedringer i fodringen skal fremgå af bedriftens gødningsregnskab og skal dokumenteres f.eks. ved hjælp af effektivitetskontrol, foderkontrol, ajourførte foderplaner og/eller afregninger for køb og salg. Favrskov Kommune vurderer, at ovenstående 3 vilkår skal meddeles som påbud, og at påbuddene skal meddeles i henhold til 42 stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven. Der gives ikke en tidsfrist for opfyldelse af påbuddene, da de var gældende vilkår i miljøgodkendelsen fra 2006 og klagenævnsafgørelsen fra 2010. De forudsættes derfor overholdt. Høring Varsel om påbuddet blev sendt i høring hos sagens partere, og en række foreninger og organisationer. Der var mulighed for at komme med bemærkninger til påbuddet senest 3. juli 2015. Der kom bemærkninger til påbuddet fra DN-Favrskov og Kjartan Einarson, LMO som er Jørgen Jensens konsulent. DN-Favrskov bemærker at det i punkt 2 bør tilføjes, at de arealer som ikke må modtage husdyrgødning fra denne bedrift bør omformuleres til, at arealerne overhovedet ikke må modtage husdyrgødning. DN peger desuden på at det virker meningsløst at anføre at gødning fra 23 DE skal afsættes til anden side, når dyreholdet nu er ændret. DN ønsker desuden præciseret i punkt 3 at kravet om P-balance skal kontrolleres i 2015 for perioden 2010 til 2015. Favrskov Kommune mener ikke der er grundlag for i en sådan videreførelse at ændre på vilkårene. Kjartan Einarson vedlægger et Helpdesk svar fra Miljøstyrelsen hvor der argumenteres for at 42 i Miljøbeskyttelsesloven ikke kan bruges til at meddele et sådan påbud da der ikke er tale om en væsentlig forurening. Kjartan Einarson skriver desuden, at han ikke mener, at der kan gives 42 påbud til en helt anden virksomhed end den der oprindeligt blev miljøgodkendt efter miljøbeskyttelsesloven. Favrskov Kommune vurderer, at der muligvis kan blive tale om væsentlig forurening, hvis ikke fosforudledningen og kvælstof udledningen begrænses, som det forudsættes gjort i VVM-screeningen fra 2005. Der er dog ikke foretaget en ny vurdering af arealerne. Favrskov Kommune mener godt, at der kan gives påbud til en anden bedrift end den der oprindelig fik godkendelsen. 2
Favrskov Kommune skal desuden gøre opmærksom på, at I har ret til aktindsigt i sagen. Klagevejledning Afgørelsen er offentliggjort ved annonce på Favrskov Kommunes hjemmeside den 10. juli 2015. Afgørelsen, kan inden 4 uger efter dags dato, det vil sige inden den 7. august 2015 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettiget er afgørelsens adressat og enhver, der har væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Samt en række foreninger og organisationer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene (søgsmål), jf. husdyrgodkendelseslovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. Såfremt der er spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Bente Solsø Dommert Agronom 3
Følgende er inden meddelelse af påbud blevet hørt samt efterfølgende orienteret om meddelelse af påbuddet: Sundhedsstyrelsen: Embedslægeinstitutionen Nord, Langelandsvej 8, 8940 Randers SV, e-mail: senord@sst.dk Moesgård Museum, Moesgård Alle, 8270 Højbjerg, e-mail: moesgaard@moesmus.dk Ansøger: Jørgen Jensen, Lyngåvej 97, 8370 Hadsten, e-mail: henny-joergen@mail.tele.dk Ansøgers konsulent: Kjartan Einarson, LMO, e-mail: kje@lmo.dk Danmarks Fiskeriforening, H.C. Andersens Boulevard 37, 1553 Købehavn V, e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, e-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 København V, e-mail: ae@aeraadet.dk. Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, postbox 2188, 1017 København K, e-mail: fbr@fbr.dk. Danmarks Naturfredningsforening, Lokalafdeling Favrskov, Alfred Borg, Solsortevej 2, 8320 Hinnerup, e-mail: dnfavrskov-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Lokalafdeling Favrskov, e-mail: Favrskov@dof.dk Danmarks sportsfiskerforbund. Distrikt 4. v. Jakob Kjær Madsen, e-mail: jkm@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet, lokalafdeling, Kredsformand Eske Thøgersen, Randers, e-mail: oestjylland@friluftsraadet.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N, e-mail: husdyr@ecocouncil.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, e-mail: dnfavrskovsager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, e-mail: natur@dof.dk 4
Bilag 5
6
7