I/S Krog Søborgvej 2 Floutrup 7870 Roslev thomaskrog@live.dk Den 2. september 2014 Søborgvej 2 7870 Roslev - Anmeldelse 31 - Skift i dyretype - ændret vægtgrænse. Skive Kommune har den 26. august 2014 modtaget anmeldelse efter 10-12 i husdyrloven 1 fra Miljøkonsulenten ApS. Martin Skovbo Hansen for I/S Krog, Søborgvej 2, Floutrup, 7870 Roslev, om et skift i dyretype 31 og ændret vægt grænse ved leveringen fra 115 kg til 110 kg. Afgørelse Skive Kommune meddeler hermed afgørelse jf. 31 i bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 2, om at dyreholdet ændres fra 13.000 stk. smågrise 7,2 kg 25,0 kg og 13.000 stk. slagtesvin 25,0 kg 105,0 kg i alt 413,4 DE til 12.710 stk. smågrise 18,0 kg 32,0 kg og 12.705 stk. slagtesvin 32,0 kg 110,0 kg i alt 408,0 DE. Anmeldelsen skift af dyretype sker med udgangspunkt i det tilladte dyrehold i 12 miljøgodkendelsen meddelt d. 1/7 2009. Dyreenheder bliver reduceret fra 413,4 DE til i alt 398,7 DE. Husdyr sammensætningen af nu- og ansøgt drift er vist i tabel 1. Dette kan iværksættes efter anmeldeordningen for husdyrbrug og derved uden krav om godkendelse efter husdyrbrugsloven. Skive Kommune kan træffe den endelige afgørelse efter, at have gennemført en 2 ugers nabohøringen, af de matrikler der ligger indenfor korrigeret geneafstand på 738 m fra ejendommen. Den endelige afgørelse vil blive offentliggjort på Skive Kommunes hjemmeside i 4 uger. Afgørelsen vil kunne påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i en periode på 4 uger efter den er meddelt eller offentliggjort på Skive Kommunes hjemmeside. Afgørelsen vil blive meddelt på følgende betingelse: Der må ikke i forbindelse med ændringen af dyreholdet udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10-12 i husdyrbrugsloven 1 (eksempelvis renovering/ændring af staldgulve). Er vist i bilag 1. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1486 af Teknisk Forvaltning Natur og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf.: 9915 5500 Fax: CVR-nr.: 29189579 tek@skivekommune.dk www.skive.dk 2 4. december 2009. Bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Reference.: 779-2014-8849 Henvendelse til: Erik Kolding Direkte tlf. 9915 6170 erko@skivekommune.dk
Sagsbehandling Sagen er behandlet efter 31 i Bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Tabel 1. Husdyr sammensætningen i nu- og ansøgt drift. Husdyrproduktion Nuværende produktion Fremtidig produktion Dyreart/ Type Antal dyr Dyreenheder Vægtgrænser/ Antal stipladser (DE) aldersgrænser Smågrise 13.000 46,84 7,2 25,0 1958 Slagtesvin 13.000 366,53 25,0 105 2954 Dyreenheder 413,4 Smågrise 12.710 36,0 18,0 32,0 1150 Slagtesvin 12.705 372,0 32,0 110 3203 Dyreenheder 408,0 Dyreenhederne svarer til 2010/2011 dyreenhedsberegningen. Miljøgodkendelse af Søborgvej 2, 7870 Roslev v/ Thomas Krog. efter 12, stk. 2 i Lov nr. 1572 af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Meddelt d. 1. juli 2009. Tilrettet jf. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse NMK-132-00104 (tidl. MKN- 130-00517). 2.1 Generelle forhold og informationer Ansøgningsgrundlag Husdyrbruget på Søborgvej 2 skal drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningsskema 7082, version 4 og med de ændringer, der fremgår af godkendelsens vilkår. Ansøgt Dyretype Stk./år DE Slagtesvin 25-105 kg - Stipladser: 3575 13.000 407 Smågrise 7,2-25 kg - Stipladser eksist.: 1000 13.000 58 Stipladser ny: 500 Årssøer m. smågrise til 8 kg 0 0 I alt DE 465 Udnyttelse og eventuelt bortfald Er denne afgørelse, truffet på grundlag af en anmeldelse efter 31 ikke udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt, vil den bortfalde. Ligeledes, at har afgørelsen ikke været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Skive Kommune har gennemgået anmeldelsen efter bestemmelserne i 31 3 og kan herefter bekræfte, at anmeldelserne er i overensstemmelse med ovennævnte bekendtgørelse. Nabohøring Skive Kommunes udkast til afgørelse om skift i dyretype på Søborgvej 2 skal drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningsskema 62.609, version 0 og sendes hermed i høring hos naboer (tilstødende matrikler) med frist for tilbage melding senest mandag den 24. marts 2014. Skive Kommune har ikke efter tidsfristens udløb modtaget indsigelser fra de hørte naboer. 3 Bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Side 2
Projektbeskrivelse Den tilladte og ansøgte husdyrproduktion er beskrevet i tabel 1. Ansøger har i nedenstående beskrevet, hvorledes bekendtgørelsen 31 er overholdt. Fra Miljøkonsulenten Aps. Martin Skovbo Hansen, er der indsendt en fiktiv ansøgning skema nr.: 62.609 version 0 & 7.082, version 4 til Husdyrgodkendelse.dk, som viser at, de generelle krav til lugt er overholdt på stald niveau. I 12 miljøgodkendelsen meddelt d. 1/7 2009 er anført følgende lugt vilkår: 27. Maksimalt tilladt lugtbidrag: Det maksimalt tilladte lugtbidrag fra det samlede staldanlæg må ikke overskride 79.452 OUe/s. Antal dyreenheder på ejendommen reduceres fra 413,37 DE til i alt 398,70 DE. Anmeldelsen går ud på at ændre et bestående slagtesvineproduktion til en højere leveringsvægt på bekostning af en mindre smågriseproduktion. Nedenstående beregninger er lavet i www.husdyrgodkendelse.dk, og de to anvendte skemaer indsendes som fiktive skemaer samtidig med denne anmeldelse. Nuværende Ændret Dyrehold NH 3 emission Kg N/år 5.102 5.101 Kg N i husdyrgødning 37.350 20.217 Kg P i husdyrgødning 9.629 9.362 Lugt OU 79.452 79.149 Antal dyreenheder DE 413 408 Skema nr. 7.082 version 4 68.695 version 0 Følgende parameter reduceres i ansøgt drift: Ammoniakfordampning, Lugt, Kvælstof og Fosfor Skive Kommune har gennemgået anmeldelsen efter bestemmelserne i 31 4 og kan herefter bekræfte, at anmeldelserne er i overensstemmelse med ovennævnte bekendtgørelse. Vurdering Samlet er det Skive Kommunes vurdering, at ændringen af dyreholdet og den deraf ændrede udskillelse af nitrat og fosfor er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav om ingen stigning i den samlede mængde nitrat og fosfor fra husdyrproduktionen. Da ændringen udelukkende foregår i eksisterende staldanlæg, og der i øvrigt ikke foretages bygningsmæssige ændringer er det Skive Kommunes vurdering, at ændringen ingen betydning vil have i forhold til fredede områder, beskyttelseslinier, områder med landskabelig værdi, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Skive kommune vurderer, at ændringen af husdyrholdet på Søborgvej 2 ikke medfører en forøget lugt- og ammoniakemission eller nitrat/fosforudskillelse fra husdyrproduktionen. Ændringen kan derfor gennemføres uden at medføre miljømæssige forringelser. Det vurderes, at ingen andre parametre vil blive berørt af ændringen. Samlet vurderer Skive Kommune derfor, at ændringen kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrlovens 12 5. Det ændrede dyrehold vil herefter blive registreret, som ejendommens tilladte dyrehold. 4 Bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 5 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1486 af 4. december 2009. Side 3
Du kan rette spørgsmål og bemærkninger til forslaget til mig på telefon: 99 15 61 70 eller mail erko@skivekommune.dk. Jeg kan desuden oplyse, at der til enhver tid vil være adgang til aktindsigt ide resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden er i besiddelse af, jvf. offentlighedsloven, forvaltningsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Offentliggørelse Denne afgørelse bliver annonceret offentligt på Skive Kommunes hjemmeside den tirsdag den 2. september 2014. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, Miljøministeren samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, jf. kapitel 7 i husdyrloven. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentligt annonceret. En eventuel klage skal være skriftlig, stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Skive Kommune. Umiddelbart efter klagefristens udløb videresender Skive Kommune klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Skive Kommune senest onsdag den 1. oktober 2014, klokken 12.00. Gebyr for klage Klagegebyret er fastsat af Natur- og Miljøklagenævnet se www.nmkn.dk. Når klagen er modtaget i Natur- og Miljøklagenævnet, fremsender nævnet en opkrævning på gebyret. Nævnet fastsætter altid en frist på 14 dage til betaling af gebyret. Er gebyret ikke modtaget i nævnet inden fristens udløb, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. For yderligere information om gebyrordningen henvises til Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, hvor der kan findes en vejledning om ordningen. Hvis afgørelsen påklages, får ansøger besked. Eventuelle klager har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Hvis afgørelsen udnyttes i klageperioden, eller mens en eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet, sker dette på ansøgers egen regning og risiko. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal søgsmål være anlagt senest 6 måneder efter, afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Erik Kolding Agronom Side 4
Dette høringsudkast er sendt til: Ejer/Beboer af/på følgende ejendomme: Kystvejen 13 Eskovvej 14 Markvej 5 Kjeldgårdsvej 16 Søborgvej 6 Kystvejen 7 Floutrupvej 22 Kystvejen 3 Floutrupvej 25 Kystvejen 1B Floutrupvej 24 Søborgvej 1 Floutrupvej 26 Søborgvej 11 Floutrupvej 29 Søborgvej 13 Floutrupvej 26 Søborgvej 15 Kystvejen 9 Søborgvej 2 Kystvejen 1C Søborgvej 3 Markvej 3 Søborgvej 4 Kystvejen 1A Søborgvej 8 Søborgvej 5 Søborgvej 9 Kystvejen 5 Markvej 1 Kjeldgårdsvej 18 Eskovvej 13 I/S Krog, Søborgvej 2, Floutrup, 7870 Roslev. E-mail: thomaskrog@live.dk Martin Skovbo Hansen, Miljøkonsulenten ApS. Ankjær 357, 8300 Odder. E-mail: miljoekonsulenten@gmail.com Sender hertil efter endt nabohøring: Danmarks Naturfredningsforenings afdeling i Skive-Salling. E-mail:skive@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening. E-mail:dnskive-sager@dn.dk Danmarks Fiskeriforening. E-mail: mail@dkfisk.dk Danmarks Sportsfiskerforbund. E-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening. E-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Skive afd. E-mail: skive@dof.dk Sportsfiskerforbundet. E-Mail: jkm@sportsfiskerforbundet.dk Ferskvandsfiskeriforeningen. E-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet i Region Limfjord Syd. E-mail: ajj@webspeed.dk Museum Salling. E-mail: many@skivekommune.dk Sundhedsstyrelsen. E-mail: senord@sst.dk Side 5
Bilag 1. 31 ansøgning. Skive Kommune Miljøkonsulenten Aps Martin Skovbo Hansen Cand.agro./agronom Ankjær 357, 8300 Odder Mobil: 2180 7080 miljoekonsulenten@gmail.com www.miljøkonsulenten.dk CVR nr. 3351 1345 JYSKE BANK: 7250 1459340 Odder d. 26. august 2014 Anmeldeordningen skift mellem dyretyper ( 31) På vegne af I/S Krog anmelder vi hermed ændring af produktionen, e.g. modernisering af vægtgrænserne på Søborgvej 2, 7870 Roslev med ordningen skift mellem dyretyper ( 31) jævnfør husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen : Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (BEK nr. 1280 af 08/11/2013). På baggrund af yderligere beregninger af leveringsvægt, kødprocenter med videre har Robert Krog besluttet ikke at anvende den tidligere indsendte anmeldeordning med modernisering af vægtgrænserne til 115 kg afgangsvægt på slagtesvinene. Og i forlængelse af vores forespørgsel i mail d. 12 marts 2014, som er besvaret positivt d. 22. april 2014: Teknisk Forvaltning KOPI til orientering til Trine Fomsgaard og Erik Kolding Kan Skive Kommune godtage nedenstående plan med arbejdet med miljø på Søborgvej 2? Med afsæt i miljøgodkendelsen af Søborgvej 2 meddelt d. 1. juli 2009 har vi den 4. marts 2014 indsendt anmeldeordningen "skift i dyretype" med en modernisering af vægtgrænserne på Søborgvej 2 til en afgangsvægt på 115 kg, der er sendt i høring hos naboerne og afsluttes d. 24 marts 2014. Som meddelt i mail af 11. marts 2014 har vi efterfølgende erfaret at det optimale for produktionen er at levere slagtesvinene til slagteriet ved 110 kg i stedet. Og vi er i færd med at udarbejde en ny anmeldeordning med "skift i dyretype" og en modernisering af vægtgrænserne til en leveringsvægt på 110 kg, der naturligvis opfylder betingelserne i anmeldeordningen og dermed er indenfor rammen af den eksisterende miljøgodkendelse fra 2009. På baggrund af at betingelserne i anmeldeordningen overholdes og ansøger dermed har en berettiget forventning om at få det anmeldte godkendt indenfor rammen af den gældende miljøgodkendelse fra 2009 anmoder vi om - med henvisning til 38, stk 4 - at endnu en "orientering af naboerne kan undlades, hvis det anmeldte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne". Idet påvirkningen af naboer med hensyn til lugt og alle andre miljøparametre med anvendelsen af anmeldeordningen er indenfor rammerne af den gældende miljøgodkendelse fra 2009. Side 6
Herefter overvejer vi at udvide produktionen med et tillæg, hvor vi har mulighed for at anvende forskellige tekniske tiltag af hensyn til naboer og miljø. Vi erkender, at der med et tillæg er mulighed for en længere sagsbehandling og eventuelt også med en klageprocedure. Med denne plan mener vi at have et afklaret og godt grundlag for det videre arbejde med et tillæg, men ansøger er naturligvis åben overfor Kommunens bemærkninger og forslag. Hvorfor vi indsender denne anmeldelse med ændring af vægtgrænserne blandt andet til maksimalt 110 kg leveringsvægt på slagtesvinene. Anmeldelsen skift af dyretype sker med udgangspunkt i det tilladte dyrehold i 12 miljøgodkendelsen meddelt d. 1/7 2009: 13.000 smågrise (7,2-25 kg) og 13.000 slagtesvin årligt (25-105 kg), svarende til 413,4 DE. Anmeldelsen foregår indenfor rammerne af det eksisterende anlæg og der sker ingen renovering af de eksisterende stalde eller ændringer af gødningskummen. Vi anmelder hermed ændring af produktionen til 12.710 smågrise (18-32 kg), svarende til 36 DE og 12.705 slagtesvin (32-110 kg) årligt, svarende til 372 DE, i alt 408 DE. Betingelserne for anvendelse af anmeldeordningen skift i dyretype er jævnfør stk. 4: Pkt1): Den samlede lugtemission fra staldanlæggene må ikke øges. Den samlede lugtemission fra staldene må ikke øges. I miljøgodkendelsen fra 2009 er der stillet vilkår om (vilkår 27) at den samlede lugtemission fra anlægget ikke må overstige 79.452 OUe/s. Lugtemissionen efter skift i dyretype beregnes til: Tabel 1: Lugtemissionen fra den anmeldte produktion i alt 79.148 OUe (bilag 2), hvilket er 303 OU mindre end lugtemissionen stillet i vilkår 27. Side 7
Alle betingelser under punktet er således opfyldt. Samtlige resultater af det anmeldte fremgår af skema-id nr. 68.695 (bilag 2). Pkt2): Lugtemissonen i det enkelte staldanlæg må kun øges, hvis lugtforøgelsen er mindre end en samtidig reduktion i en stald tættere på nabo. Lugtemissionen i en enkelt stald efter tilpasning af vægtgrænserne må kun øges, hvis forøgelsen sker i en stald bort fra nabo og den modsvares af en tilsvarende reduktion af lugten i en stald tættere på naboen. Betingelsen her kan man se bort fra, hvis den fysiske afstand imellem stald og nabo er dobbelt så stor som den ukorrigerede geneafstand for lugt fra hele anlægget beregnet i it-systemet. Lugt-genegrænsen til nærmeste nabo og sommerhusområdet byzone beregnes til: Tabel 2: Lugtgenegrænser til nærmeste nabo: Den ukorrigerede lugtgenegrænse til sommerhusområdet øst for anlægget beregnes til ca.738 m og den vægtede gennemsnitsafstand fra staldene beregnes til 653 m. Da den ukorrigerede lugtgeneafstand beregnes til 738 m og er mindre end 2 gange den vægtede gennemsnitsafstand (2 x 653 m) = 1306 m må lugtemissonen i en enkelte stald ikke øges uden en tilsvarende reduktion i en stald tættere på nabo. Figur 1: Kort med afstande fra smågrisestalden på Søborgvej 2 til naboer. Side 8
Forøgelsen af lugtemissionen sker i smågrisestalden længst borte fra naboer. I slagtesvinestaldene tættest på naboer (rød skravering) sker en tilsvarende reduktion af lugtemissionen, idet den samlede emission er mindre end 79.452 OU, som stillet i vilkår 27. Slagtesvinestaldene er i øvrigt etableret med centrale ventilationsafkast. Resultatet af lugtberegningerne efter skift ses i tabel 1 og i bilag 2 (pdf-udskrift af skema-id 68.695). Alle betingelser under punktet er således opfyldt. Punkt 3): Den samlede ammoniakemission fra anlægget må ikke øges: Den samlede ammoniakemission fra staldene må ikke øges. Emissionen af ammoniak fra den tilladte produktion beregnes til 5.102 kg N årligt, som det fremgår af Nudrift i tabel 3 (bilag2): Tabel 3: Den samlede emission af ammoniak fra staldanlægget før og efter skift i dyretype Efter ændring af vægtgrænserne beregnes den samlede ammoniakemission i tabel 3 til 5.101 kg kvælstof årligt. En reduktion på godt et ½ kg kvælstof årligt, svarende til knapt uændret niveau i emissionen af kvælstof (N). Betingelsen er dermed opfyldt. Pkt 4). Deposition af ammoniak må ikke forøges på: 7-beskyttet natur o Natur beskyttet i 7 fremgår af bilag 3. Natur i Natura 2000-område følsom overfor ammoniak Side 9
o Natur i Natura 2000 området ses i bilag 4. 3-beskyttede heder, moder og overdrev o Natur beskyttet af 3 i Naturbeskyttelsesloven ses i bilag 5. Ammoniakfølsom skov Den beskyttede 7-/ 3- og natur (overdrevet nord for anlægget) i Natura 2000 område fremgår af bilag 3 og 5. Nærmeste Natura 2000-område er i en afstand af ca. 2 km vest for anlægget (bilag 4). Nærmeste potentielt ammoniakfølsomme skov er ca. 1 km henholdsvis vest og øst for anlægget (bilag 6). Da den samlede ammoniakemisson er faldende vil depositionen af ammoniak på følsom natur ikke øges. Betingelsen er dermed opfyldt. Punkt 5: Den samlede mængde kvæstof ab lager må ikke øges: Den samlede mængde kvælstof (N) beregnes som udgangspunkt til 37.350 N årligt i lageret. Tabel 4: Den beregnede mængde kvælstof og fosfor i gyllebeholderen som udgangspunkt: Efter modernisering af vægtgrænserne beregnes kvælstofmængden til 37.144 kg N i lageret (bilag 2). Tabel 5: Den beregnede mængde kvælstof og fosfor i gyllebeholderen efter ændring af vægtgrænserne. Der er således 206 kg kvælstof mindre efter ændring af vægtgrænserne og betingelsen er således opfyldt. Punkt 6: Den samlede mængde fosfor ab lager må ikke øges: Den samlede mængde fosfor (P) beregnes som udgangspunkt til 9.628 kg P årligt i lageret (tabel 4). Efter ændringen af vægtgrænserne beregnes fosformængden til 9.362 kg P i lageret (tabel 5). Der er således 267 kg fosfor mindre i lageret efter ændring af vægtgrænserne og betingelsen er således opfyldt. Alle punkterne i anmeldeordningen skift mellem dyretype ( 31) er således opfyldt. Side 10
Hvis det foranstående giver anledning til spørgsmål eller yderligere opklaring, står jeg naturligvis til rådighed. Med venlig hilsen Martin Skovbo Hansen Side 11
Side 12
Side 13
Side 14