VEJEN KOMMUNE NATUR, MILJØ OG BYG Finn Christoffersen Farrisvej 36 6630 Rødding Dato: 06.12.2012 Sagsnr.: 12/30871 E-mail:Teknik@vejenkom.dk Web: www.vejenkom.dk Tlf: 7996 5000 Tillæg til miljøgodkendelse Svinebrug Tillæg til miljøgodkendelse er meddelt i henhold til 12 lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug.
Indholdsfortegnelse Resumé... 4 Indledning... 5 1 Afgørelse... 7 Vilkår for afgørelsen... 8 Offentliggørelse/høring, klageadgang og udnyttelse af godkendelsen... 8 2 Kort beskrivelse... 9 Grundlag for sagsbehandling... 9 3 Øvrige forhold... 10 Anmeldelse af byggeri... 10 Høringsberettigede... 10 Kopimodtagere af afgørelsen... 10 Bilagsoversigt... 11 3
Oplysninger om ejendom og husdyrbrug Ejendomsnummer 5750088267 Matrikelnummer CVR 21706639 CHR 95012 Ejendommens ejer Husdyrbrugets ejer 1404, Jels, Jels Ejerlav m. fl. Finn Christoffersen Finn Christoffersen Husdyrbrugets kontaktperson Finn Christoffersen, 7455 1225 Resumé Vejen Kommune har behandlet ansøgningen af 19. oktober 2012 om tidsfristforlængelse til udnyttelse af gældende miljøgodkendelse for svinebruget på Farrisvej 36, 6630 Rødding. Projektets oprindelige indhold, de ønskede ændringer og Kommunens afgørelse er beskrevet i kort form i nedenstående resumé. Vejen kommune meddelte 27.04.2010 godkendelse til udvidelse af svinebesætningen. I miljøgodkendelsen blev der stillet vilkår om en udnyttelsesfrist på 2 år fra datoen for meddelelsen. Afgørelsen blev imidlertid påklaget til Miljøklagenævnet (Nu Natur- og Miljøklagenævnet). Miljøgodkendelsen blev stadfæstet med vilkårsændringer af Natur- og Miljøklagenævnet 22.12.0211. Vejen Kommune finder, at det er datoen for Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse, som er udgangspunktet for 2 års udnyttelsesfrist. Det vil sige at fristen for udnyttelse af Miljøgodkendelse for svinebruget på Farrisvej 36, 6630 Rødding givet af Vejen Kommune 27.04.2010 blev 22.12.2013. Udvidelsen af svinebesætningen er ikke foretaget endnu. Årsagen er, at miljøgodkendelsen blev påklaget, og ejer derfor ikke gik i gang med udnyttelsen af miljøgodkendelsen før Naturog Miljøklagenævnets havde truffet afgørelse. Ejer har nu, indenfor udnyttelsesfristen gjort sig overvejelser om, hvorvidt det ansøgte og godkendte var den rigtige strategi for ejendommen. Med den godkendte strategi forventes besætningen på Farrisvej 36, 6630 Rødding at være oppe på det miljøgodkendte niveau i løbet af 3 år. Der søges nu om følgende tidsfrist for udnyttelse af den anlægsmæssige og besætningsmæssige del af miljøgodkendelsen: Tidsfrist til 22.12.2016 for udvidelse af besætningen. Tidsfrist til 22.12.2016 for etablering af staldanlæg. Vejen Kommune meddeler godkendelse til ansøgningen om tidsfristforlængelse. 4
Indledning Dette tillæg til miljøgodkendelse fastlægger de ændrede vilkår mht. udnyttelsesfrist for udvidelse af dyreholdet og etablering af staldanlæg der fremover skal gælde for udnyttelsen af den eksisterende miljøgodkendelse på svinebedriften på Farrisvej 36, 6630 Rødding. Vejen Kommune ændrer hermed udnyttelsesfristen af miljøgodkendelse for svinebruget på Farrisvej 36, 6630 Rødding meddelt 27.04.2010 til 30.12.2016. Udkastet til tillæg til miljøgodkendelse har været fremlagt i høring hos ansøger i 3 uger, hvor der har været mulighed for at komme med synspunkter, kommentarer eller indsigelser til afgørelsen. Orientering om udkast til tillæg til miljøgodkendelse har været sendt til parter i sagen. Der er ikke indkommet bidrag i forbindelse med høringen. Vejen Kommune d. 06.12.2012 Helle Frank Jensen Teknik & Miljø Rådhuspassagen 3 6600 Vejen Copyright alle kort og luftfoto: copyright DDO, COW Ansøgning Vejen Kommune har d. 19. oktober 2012 modtaget ansøgning om tidsfristforlængelse fra 2 år til 5 år til udnyttelse af den besætningsmæssige og anlægsmæssige del af eksisterende miljøgodkendelse for svinebruget på Farrisvej 36, 6630 Rødding omhandlende følgende: Tidsfrist til 22.12.2016 for udvidelse af besætningen. Tidsfrist til 22.12.2016 for etablering af staldanlæg. 5
Figur 1. Husdyrbrugets driftsbygninger eksisterende og projekterede. 6
Tabel 1. Anlægsbeskrivelse for driftsbygningerne vist i figur 1. Vejen Kommune har kontrolleret, at der er overensstemmelse mellem ansøgningen og Kommunens registreringer. 1 Afgørelse En miljøgodkendelse skal normalt være udnyttet inden 2 år efter meddelelsen. Jf. Husdyrgodkendelseslovens 14 kan en godkendelse efter 12 omfatte yderligere planlagte udvidelser eller ændringer, der rækker ud over de 2 år. Såfremt der foreligger tilstrækkeligt vurderingsmateriale og på betingelse af, at udvidelsen eller ændringerne påtænkes gennemført inden for en kortere tidshorisont kan Vejen Kommune afvige fra tidsfristen på 2 år. Dette vil betyde, at der kan gives en tidsfrist op til 5 år for etablering og udnyttelse af godkendelsen. Ansøger ønsker at have 5 år til udvidelsen. Dette er begrundet i, at miljøgodkendelsen meddelt 27.04.2010 af Vejen Kommune blev påklaget til Miljøklagenævnet, hvilket udsatte muligheden for at påbegynde udnyttelsen indtil Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse forelå, dels på grund de strategiske overvejelser, som blev nødvendige p.g.a. udsættelsen tager tid samt at. Den forventede udvidelse af besætningen sker senere og langsommere og opførelsen af det projekterede staldanlæg sker senere end forventet. På baggrund af ovennævnte begrundelse giver Vejen Kommune en tidsfristforlængelse på 3 år for udnyttelse af eksisterende miljøgodkendelse på svinebruget på Farrisvej 36, 6630 Rødding meddelt 27.04.2010 på vilkår som er angivet nedenfor. 7
Kommunens godkendelse gælder for det konkrete projekt. Hvis der sker ændringer i grundlaget for kommunens vurdering, skal der indsendes en ny ansøgning til kommunen. Dette gælder for eksempel ændringer i forhold til det ansøgte dyrehold, staldanlæg og udbringningsarealer. Afgørelsen omfatter alene forholdet til Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug Lov nr. 1572 af 20/12/2006. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. Vilkår for afgørelsen 1. Tillæg til miljøgodkendelse bortfalder for den del, der ikke er udnyttet inden 22.12.2016. Offentliggørelse/høring, klageadgang og udnyttelse af godkendelsen Høring af udkast til offentliggørelse Udkastet til tillæg til miljøgodkendelse sendes i høring i 3 uger fra d. 31. oktober 2012 til d. 21. november 2012 hos ansøger samt andre, der har anmodet om at få udkastet tilsendt. Orientering om udkast til tillæg til miljøgodkendelse sendes til alle borgere, der er part i sagen (herunder naboer, bortforpagtere af udbringningsarealer og produktionsanlæg, gyllemodtagere). Indkomne høringsbidrag og kommunens vurdering Udkast til tillæg til godkendelsen har været sendt i høring hos ansøger samt andre, der har anmodet om at få udkastet tilsendt. Høringen har ikke givet anledning til kommentarer. Offentliggørelse af afgørelse og underretning af klageberettigede Kommunens tillæg til miljøgodkendelse vil blive offentliggjort i ugeavisen i uge 51. Orientering om tillæg til miljøgodkendelse er sendt til klageberettigede parter i sagen. Kopi af tillæg til miljøgodkendelse er sendt til interessenter, organisationer og myndigheder, der fremgår af afsnittet Øvrige forhold. Der kan klages over kommunens afgørelse til Miljøklagenævnet senest den 16. januar 2013 kl. 15.30 jf. vedlagte klagevejledning (bilag 1). Klageberettige er angivet i afsnit 3 Øvrige forhold. Udnyttelse af godkendelsen Du kan udnytte godkendelsen uanset eventuelle klager, men du skal være opmærksom på, at dette ikke begrænser Miljøklagenævnets mulighed for at ændre eller ophæve Vejen Kommunes afgørelse. 8
2 Kort beskrivelse Vejen Kommune har behandlet din ansøgning af 19. oktober 2012 om tidsfristforlængelse til udnyttelse af gældende miljøgodkendelse for svinebruget Melvanggård beliggende på Farrisvej 36, 6630 Rødding. Der er 27.04.2010 givet godkendelse til udvidelse af svinebesætningen. I afgørelsen om miljøgodkendelse for svinebruget på Farrisvej 36, 6630 Rødding er der stillet vilkår til, at udvidelsen skal være udnyttet inden 2 år efter meddelt miljøgodkendelse, dvs. fristen for udnyttelse formelt er 27.04.2012. Vejen Kommunes afgørelse blev imidlertid påklaget til Miljøklagenævnet ( Nu Natur- og Miljøklagenævnet). Miljøgodkendelsen blev stadfæstet med vilkårsændringer af Natur- og Miljøklagenævnet 22.12.0211. Vejen Kommune finder, at det er datoen for Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse, som være udgangspunktet for 2 års udnyttelsesfrist. Det vil sige at fristen for udnyttelse af Miljøgodkendelse for svinebruget på Farrisvej 36, 6630 Rødding givet af Vejen Kommune 27.04.2010 blev 22.12.2013. Udvidelsen af svinebesætningen er ikke foretaget endnu. Årsagen er, at miljøgodkendelsen blev påklaget, og ejer derfor ikke gik i gang med udnyttelsen af miljøgodkendelsen før Naturog Miljøklagenævnets havde truffet afgørelse. I mellemtiden har ejer gjort sig overvejelser om, hvorvidt det ansøgte og godkendte var den rigtige strategi for ejendommen. Med den godkendte strategi forventes besætningen på Farrisvej 36, 6630 Rødding at være oppe på det miljøgodkendte niveau i løbet af 3 år. Der søges nu om følgende tidsfrist for udnyttelse af den anlægsmæssige og besætningsmæssige del af miljøgodkendelsen: Tidsfrist til 22.12.2016 for udvidelse af besætningen. Tidsfrist til 22.12.2016 for etablering af staldanlæg. Vejen Kommune meddeler godkendelse til ansøgningen om tidsfristforlængelse. Grundlag for sagsbehandling Ansøgning om tidsfristforlængelse til 5 år til udnyttelse af den besætningsmæssige og anlægsmæssige del af eksisterende miljøgodkendelse meddelt 27.04.2010. Der er ingen driftsmæssige ændringer i nærværende tillæg til miljøgodkendelse i forhold til den eksisterende miljøgodkendelse meddelt 27.04.2010. 9
3 Øvrige forhold Anmeldelse af byggeri Vejen kommune gør opmærksom på, at der skal indsendes byggeansøgning til Plan & Byg før byggeriet påbegyndes. Vejen Kommune gør opmærksom på, at etablering eller udvidelse af vandforbrug fra egen vandforsyning kræver indvindingstilladelse hos Vejen Kommune. Høringsberettigede Finn Christoffersen, Farrisvej 36, 6630 Rødding Sønderjysk Landboforening, mmb@slf.dk Naboer & parter Lise Vindt, Farrisvej 34, 6630 Rødding Pernille Jensen & Preben Staub, Farrisvej 37, 6630 Rødding Rie Kofoed Reimer og Frank Reimer Jensen, Farrisvej 38, 6630 Rødding Alex Pedersen, Farrisvej 40, 6630 Rødding Troldkærskolen, Koldingvej 13, 6630 Rødding Grete & Asbjørn Dall Thygesen, Koldingvej 15, 6630 Rødding Hans & Lissi Starup, Koldingvej 4, 6630 Rødding Hans B. Muurholm, Koldingvej 6, 6630 Rødding Annelise T. Petersen, Koldingvej 8, 6630 Rødding Morten Paulsen & Mia Scheibel, Koldingvej 10, 6630 Rødding Emil Andersen, Koldingvej 12, 6630 Rødding Michael Graff, Koldingvej 14, 6630 Rødding Erik Petersen, Koldingvej 18, 6630 Rødding Carina & Carsten S. Reimer, Koldingvej 22, 6630 Rødding Sven Erik & Benthe Bennetsen, Over Jelsvej 5, 6630 Rødding Jens Peter Ravn, Over Jelsvej 7, 6630 Rødding Ejvind Rosendahl, Over Jelsvej 9, 6630 Rødding Erik Kühne, Over Jelsvej 6, 6630 Rødding Carsten Jørgensen & Bjarne Kühne, Over Jelsvej11, 6630 Rødding Linkogas, Tornumvej 15, 6660 Lintrup Kolding Kommune, landbrug@kolding.dk Haderslev Kommune, landbrugssager@haderslev.dk Kopimodtagere af afgørelsen Høringsberettigede, som har kommenteret udkastet Naturstyrelsen Ribe, Sorsigvej 35, 6760 Ribe nst@nst.dk Embedslægerne i Region Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe syd@sst.dk 10
Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsted post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Formand Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dnvejen-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, DK-2450 København SV. Lokalafdeling: Friluftsrådet for Trekantområdet, att. Bent Holgersen, Hvedevænget 30, 6600 Vejen, holgersen@vejen-net.dk Dansk Ornitologisk forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, lokalkontoret vejen@dof.dk Bilagsoversigt 1. Klagevejledning. 11
Bilag 1. Klagevejledning, jf. Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1572 af 20.12.2006. Hvilke afgørelser, tilladelser og miljøgodkendelser kan påklages Alle afgørelser, der er truffet af kommunen med hjemmel i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug eller regler, der er fastsat med hjemmel i loven, kan jf. 76 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og miljøklagenævnets behandling af en klage, at den, der klager, indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og miljøklagenævnets hjemmeside (www.nmkn.dk). Gebyret tilbagebetales, hvis den, der klager, får helt eller delvis medhold i klagen. Hvem kan klage Klageberettiget er enhver med væsentlig interesse i sagens udfald, miljøministeren samt visse landsdækkende organisationer, jf. 84-87. Til hvem skal der klages En klage skal stiles skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Vejen Kommune, Rådhuspassagen 3, 6600 Vejen, som efter klageperiodens udløb sørger for at videresende klagen, sammen med det materiale, som har indgået i sagens vurdering til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 77. Klagefrist Klagen skal være modtaget af Vejen Kommune senest 4 uger efter, at afgørelsen, tilladelsen eller miljøgodkendelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort f.eks. ved annoncering, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen, jf. 79. Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager klager Vejen Kommune vil i de tilfælde, hvor der klages over afgørelser, underrette ansøger herom, jf. 83. Domstolsprøvelse Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort, jf. 90. Opsættende virkning En klage over en afgørelse har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen eller miljøgodkendelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen/godkendelsen må ikke udnyttes, hvis den indeholder placering af driftsbygninger væk fra de øvrige driftsbygninger, jf. 81. Dette vil være angivet i afgørelsen. Udnyttelse af en tilladelse eller miljøgodkendelse kan kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i tilladelsen eller miljøgodkendelse. 12