Opfriskningskursus for Energikonsulenter 26. februar 2014 i Slagelse Ralf Petersen
Introduktion Lidt om mig selv: Ralf Petersen, 57 år Akademiingeniør Ansat i Energistyrelsen juli 2012 Ansat i SEeB november 2010 marts 2012 Energikonsulent for både enfamilie og flerfamilie/erhverv Har arbejdet med ordningen siden starten i 1997 1996-2003 i mindre arkitektfirma 2003-2008 i stort landsdækkende E-firma med 30 E-kons. Stiftede eget E-firma i 2008 Ralf Petersen
Agenda Nyt Sekretariat for Teknisk Revision af Energimærkning af Bygninger, STREB Teknisk revision i praksis Bedømmelse af energimærkninger ifm. TR Erfaringer fra teknisk revision i TR- og klagesager Klagesagsbehandling Skrivebordskontrol af indberettede EM Elektroniske screeninger af indberettede EM Evt. spørgsmål Ralf Petersen
STREB Et konsortie bestående af Alectia og Vores Bureau Stor erfaring med sekretariatsdrift Ecodesign, EM af produkter, TR af EM 2002-2010 Erfarne underleverandører Bl.a. Lokalenergi, DEM, Jysk Trykprøvning og ABR Erfarne medarbejdere En stor del har tidligere være tekniske revisorer De resterende har stort kendskab til ordningen og energimærkning såvel teoretisk som praktisk Ralf Petersen
Teknisk revision i praksis Der udtages 0,25% af de indberettede EM Svarer til ca. 150 om året Bygningsejeren accepterer (eller ikke) Der indhentes materiale fra E-firmaet Besigtigelse med TR og rep. fra E-firma TR udarbejder kontrolrapport Kontrolrapporten i høring hos E-firma Revideret kontrolrapport og indstilling sendes til Energistyrelsen Ralf Petersen
TR i praksis, fortsat Energistyrelsen gennemgår sagen Energistyrelsen træffer afgørelse i sagen Afgørelsen kan f.eks. indeholde krav om berigtigelse af energimærkerapporten De i afgørelsen og TR s kontrolrapport nævnte fejl skal derfor rettes følg vejledningerne nøje EM får den opr. indb.-dato men nyt løbenr. Når den berigtigede EM er godkendt af Energistyrelsen og indberettet af E- firmaet afsluttes TR-sagen Ralf Petersen
Bedømmelse af EM ifm. TR Følgende fire punkter vurderes af TR Bygningsbeskrivelse og registrering Bygningens energimærke Forslag til energibesparende foranstaltninger Forståelighed for brugeren Bedømmelseskategorier 90-100 p: god og oplysende EM 75-89 p: muligt krav om berigtigelse 50-74 p: mulig sanktion + krav om berigtigelse 0-49 p: sanktion + krav om berigtigelse Ralf Petersen
Kontrolskemaet Indeholder udelukkende afvigelser ml. TR og energikonsulenten Gul kolonne tv. er EK s registrering Blå kolonne i midten er TR s registrering Grå kolonne th. er afvigelsen i kwh og % Den samlede lineære afvigelse i % og kwh står øverst og bruges til at bestemme om den i HB tilladte afvigelse i % er overskredet eller ej E-firmaets høringssvar med gul bagerst TR s svar på dette med blå bagerst Ralf Petersen
Erfaring fra Tekniske revision Nybyggeri husk at EK er kontrollant Dokumentation mangler alt for ofte Opvarmet areal især kældre Klimaskærm Teknik Brændeovn kun v/ el-opv. og kun 15% Tekster fejl, mangelfulde, uforståelige Forslag fejl, manglende, mangelfulde Priser fejl med konsekvens for forslag Ralf Petersen
Energistyrelsens Klagesagsbehandling Genopfriskningskursus for energikonsulenter Slagelse Ralf Petersen
Klager over energimærkningen Bekendtgørelse BEK nr. 673 af 25/06/2012 om energimærkning af bygninger Kapitel 12 Klageadgang 11
Klager Der kan klages over faglige og kvalitetsmæssige forhold i energimærkningen. Der kan klages, hvis honoraret for energimærkningen oversiger max.- honoraret i gebyrbekendtgørelsen. Der skal først klages til det certificerede energimærkningsfirma. E-firmaet skal svare skriftligt indenfor 4 uger 12
Klagefrist Klagefristen er 1 år efter energimærkningsrapportens datering. En ny ejer kan klage i op til 1 år efter overtagelsesdagen. Dog senest 6 år efter energimærkningsrapportens datering.
Hvem kan klage over en energimærkning 1. Ejere af bygninger 2. Ejere af ejerlejligheder, andelshavere, anpartshavere og aktionærer i et boligfællesskab. 3. Købere eller erhververe af energimærkede bygninger eller ejerlejligheder.
Klageprocedure 1. En klage over en energimærkning skal indgives på et skema, som er udarbejdet af energistyrelsen. 2. Det udfyldte skema sendes til det certificere energimærkningsfirma. 3. Det certificerede energimærkningsfirma behandler klagen og meddeler skriftligt sin afgørelse af klagen efter Energistyrelsens retningslinjer, jf. 22, stk. 2. 15
Firmas afgørelse 4. Senest 4 uger efter modtagelsen af det certificerede energimærkningsfirmas afgørelse, kan afgørelsen påklages til Energistyrelsen af klager, hvis denne ikke er tilfreds med E-firmaets afgørelse.
Hvad klages der typisk over? Energimærket er længere nede på skalaen end bygningsejeren forventer. Ejere af el opvarmede bygninger klager ofte over, at det beregnede forbrug er for højt eller at energimærket for dårligt. Energimærkningen er værdiløs, den passer ikke - så meget energi har vi aldrig brugt. 17
Ingen besparelsesforslag ved G-mærke Forkert BBR anvendelseskode Forkert billede af ejendommen Forkerte opvarmede arealer Uforståelige tekster eller forslag - typisk standard tekster Lang tilbagebetalingstid for forslag Forkerte registreringer af bygningsdele 18
Eksempler Massivt murværk, når der er hulmur. Hulmur med energibesparelsesforslag om hulmursisolering, når der er massiv mur. Termoruder med energibesparelsesforslag om udskiftning af termoruder til energiruder, når der allerede er energiruder. Krybekælder med energibesparelsesforslag om efterisolering, når der er terrændæk. 19
Murværk af røde tegl, når murværk er af gule tegl. Tagvinduer, når der ingen er. Angivelse af forkert hældning på taget. Opmålte arealer forkerte. Isoleringstykkelser angivet forkert. 20
Der er ikke radiatorer men gulvvarme. Direkte fjernvarme, når der er indirekte. Forkert kedel. Forkert varmvandsbeholder, navn og /eller størrelse står på mærkeplade. Forkert navn på cirkulationspumpe. Der registret kælder, men bygningen er ikke med kælder der er terrændæk. 21
Giver ofte spørgsmål fra ejer Hvorfor regnes kælder som opvarmet når der kun er een radiator? Hvorfor er det beregnede forbrug så meget højere end mit registrerede? Hvorfor er brænde-, korn- eller halmprisen så høj, når jeg kan købe det billigt? Hvorfor får bygningen, der er energimærket uden bygningsgennemgang, så dårligt et energimærke? 22
Behandling af klager i Energistyrelsen ENS modtager: Klage over afgørelse truffet af det certificerede energimærkningsfirma ENS sender: Kvittering for modtagelse af klagen til klager 23
Energistyrelsens klagesagsbehandling ENS gennemgår klagen og udarbejder notat om klagetemaet Kopi af klagen fremsendes til E-firmaet E-firmaet anmodes om at fremkomme med bemærkninger til klagen E-firmaet anmodes evt. om at fremsende yderligere materiale 24
Teknisk revision ENS træffer afgørelse, hvis sagen er tilstrækkeligt oplyst og materialet fra klager og E-firma er fyldestgørende. Ellers gennemføres en fuld teknisk revision. Kontrolrapport og besigtigelsesnotat fra TR sendes i høring hos klager og E-firma. Energistyrelsen kvalitetssikrer kontrolrapporten fra TR. 25
Afgørelse Energistyrelsen udarbejder afgørelsen på baggrund af bl.a. teknisk revisors kontrolrap-port og høringssvar fra klager og E-firma. Afgørelsen kan få følgende resultat: Klagen afvises god og oplysende rapport Klager får helt/delvist medhold krav om berigtigelse Klager får medhold, og der er væsentlige afvigelser krav om berigtigelse + sanktion 26
Ny energimærkning Før indberetning kontrollerer ENS, at E-firmaet har foretaget de pålagte rettelser korrekt. Når det er i orden giver ENS tilladelse til at den berigtigede energimærkning kan indberettes. Når den nye energimærkning er indberettet, og ENS har modtaget pdf-filen med den indberettede rapport, afsluttes sagen i journaliseringssystemet. Hvis E-firmaet ikke indberetter berigtigelsen indenfor den givne tidfrist, kan Energistyrelsen pålægge E-firmaet yderligere sanktion. 27
Mulige sanktioner Udtalelse - indgår i certificeringen Påtale - indgår i certificeringen og offentliggøres Pålæg om berigtigelse af energimærkningen Pålæg om tilbagebetaling af honoraret for energimærkningen (er sket nogle få gange) Inddragelse af firmaets certificering (afgøres af certificeringsinstituttet/certifikator) 28
Påtaler
Skrivebordskontrol Der udtrækkes 0,25% af de indberettede energimærkninger om året svarende til ca. 150 rapporter. Udtrækket kan foretages efter nærmere fastsatte søgekriterier. Rapporterne gennemgås manuelt for umiddelbart synlige afvigelser. Herefter træffes beslutning om afgørelse eller om sagen sendes til teknisk revision. Ralf Petersen
Elektronisk screening Energistyrelsen foretager specialiserede søgninger i databasen. F.eks. kan der søges efter energimærkninger med energimærke G, som har ingen eller så få besparelsesforslag, at mærket efter gennemførelse af disse stadig er G. Firmaerne vil herefter blive bedt om at gennemgå sagerne og foretage de nødvendige rettelser, hvis forholdet skyldes fejl eller forglemmelser. Ralf Petersen
Tak for jeres opmærksomhed Spørgsmål??? Henvendelser til Energistyrelsen: Generelt: EMO-info@ens.dk Tlf. 88737310 - åben kl. 9-14 alle hverdage Klagesager: emo-klagesag@ens.dk Teknisk revision: emo-tr@ens.dk Ralf Petersen