Referat Handicaprådet Ordinært møde Dato 31. marts 2014 Tid 14:30 Sted ML 0.27 NB. Fraværende Stedfortræder Medlemmer Ulla Verner, Inge-Lise Jakobsen Karsten Kamstrup Aksel Jensen - Formand Helle Madsen Jette Bruun Christensen Ulla Verner Jørgen Tousgaard Betina Hansen Susanne Jensen Irene Hjortshøj Inge-Lise Jakobsen Rikke Løgtved Bruus
Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden... 4 2. Godkendelse af referat fra forrige møde... 5 3. Orientering fra Handicappolitisk konsulent... 6 4. Orientering fra Tilgængelighedsudvalget... 7 5. Orientering til/fra medlemmerne / sekretariatet... 9 6. Kommissorium Tilgængelighedsudvalget... 11 7. Præsentation af Tilgængelighedsudvalget... 12 8. Høringssag: Mulige tiltag for Socialudvalgets budget 2015-18... 13 9. Forslag om klagestatistik... 15 10. Forslag til ny forretningsorden for Handicaprådet 2014-2017... 16 11. Orientering om Økonomi... 17 12. Punkter til kommende møder... 18 13. Eventuelt... 19 Underskrifter:... 20 Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 2 af 20
Bilagsfortegnelse Punkt nr. Dok.nr. Tilgang Titel 4 53750/14 Åben Referat fra mødet d. 17. marts 2014 5 58064/14 Åben Notat omkring opslag af 2 taxitilladelser til storvogn med lift 6 54025/14 Åben Udkast til kommissorium 7 53972/14 Åben Præsentation af Tilgængelighedsudvalget 8 44299/14 Åben Reduktionsoversigt SOCUDVALG 2014-2018.pdf 8 40612/14 Åben Løbende oversigt over tiltag - budget 2015-2018 8 62107/14 Åben Høringssvar Handicaprådet- 10 55727/14 Åben Forslag til Forretningsorden Handicaprådet 2014 11 19009/14 Åben Økonomi Handicapråd - 2014 Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 3 af 20
1. Godkendelse af dagsorden Godkendelse af dagsordenen til mødet den 31. marts 2014 Sagsnr: 14/65 Forvaltning: LS Sbh: bepd At dagsordenen godkendes. Dagsordenen godkendt. Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 4 af 20
2. Godkendelse af referat fra forrige møde Godkendelse af referat fra mødet den 3. marts 2014. Sagsnr: 14/65 Forvaltning: LS Sbh: bepd At referatet godkendes. Referatet godkendt. Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 5 af 20
3. Orientering fra Handicappolitisk konsulent v/nynne Fabricius: Sagsnr: 14/67 Forvaltning: LS Sbh: bepd Orientering om pjece Handicaprådet Omkring betaling for ledsagelse til ferie At orienteringen tages til efterretning. Ny handicapchef ansat. Dorte Svendsen indtræder som medlem af Handicaprådet pr. 1.5.2014, i stedet for Ulla Verner. Orienteringen i øvrigt taget til efterretning Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 6 af 20
4. Orientering fra Tilgængelighedsudvalget a) Kommissorium for Tilgængelighedsudvalget. Sagsnr: 14/68 Forvaltning: LS Sbh: bepd b) Genoptagelse af sagen; Adgangsforhold til Apoteket på parallelvej. Behandlet 12. november 2012 c) Tilgængelighedsudvalgets samarbejde med Trafiksikkerhedsudvalget. d) Parallelvej - Jernbanegade. e) Cykelsti på Rosenvej i Sæby f) Økonomi - udgifter i forbindelse med Tilgængelighedsudvalget. g) Genoptagelse af sagen, Besøg på den nye Busterminal i Thy h) Afsætning og afhentning af patienter ved Hudlægeklinik Parallelvej 29, 9900 Frederikshavn i) Genoptagelse af sagen, Mere synlighed om Tilgængelighedsudvalget. j) Møderække k) Punkter til næste møde: o o Genoptagelse af sagen tilgængelighed ved apoteket Nyt indgangsparti til Rådhuset, ledelinjer l) Nye Lokalplaner. o SKA.F.05.02.xx, Poul Eeg Camping, Skagen m) Eventuelt: Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 7 af 20
o om flisebelægning inde i gården v/byggemyndighed, At orienteringen tages til efterretning. Orienteringen taget til efterretning. Bilag Referat fra mødet d. 17. marts 2014 (dok.nr.53750/14) Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 8 af 20
5. Orientering til/fra medlemmerne / sekretariatet Information fra Rådets medlemmer: Sagsnr: 14/67 Forvaltning: LS Sbh: bepd a. Om tilgængelighed på de lokaliteter kommunen bruger til offentlige møder Information fra Handicaprådets sekretariat: b. Tur til Fremtidens plejehjem, Nr.Sundby den 9. april 2014 c. Om status på liftbil-sag. Bilag vedlagt. At orienteringen tages til efterretning. Ad a) Handicaprådet overlader til Tilgængelighedsudvalget at tage spørgsmålet op. Nynne vil fremme kendskabet til den godkendte guideline internt i huset Ad b) 4 personer fra Handicaprådet udover de 2 politikere deltager i turen til Fremtidens plejehjem sammen med i alt 28 deltagere. Ad c) Notat om liftbil taget til efterretning. Administrationen orienterede om invitation fra BUU til dialogmøde den 8. maj kl. 15.00. Mødet afholdes på Sæby Rådhus. Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 9 af 20
Aksel Jensen, Betina Hansen samt Nynne Fabricius deltager. Handicaprådet bedes fremsende de punkter, som ønskes drøftet i dialogmødet senest den 24. april 2014. Bilag Notat omkring opslag af 2 taxitilladelser til storvogn med lift (dok.nr.58064/14) Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 10 af 20
6. Kommissorium Tilgængelighedsudvalget Frederikshavn Kommune har nedsat et Tilgængelighedsudvalg, som varetager Handicaprådets rolle i sager, der drejer sig om tilgængelighed. Handicaprådet og Tilgængelighedsudvalget har fremsat ønske om udarbejdelse af et kommissorium for Tilgængelighedsudvalget for at fastsætte nogle fremadrettede retningslinjer for udvalgets arbejde. Sagsnr: 14/5069 Forvaltning: CHP Sbh: nyfa Til drøftelse Forslaget vedtaget. Bilag Udkast til kommissorium (dok.nr.54025/14) Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 11 af 20
7. Præsentation af Tilgængelighedsudvalget Handicaprådet og Tilgængelighedsudvalget har tidligere vedtaget, at der skal udarbejdes en præsentation af Tilgængelighedsudvalgets arbejde. Udkastet til præsentationen er udarbejdet med udgangspunkt i handicappolitikken samt udkast til kommissoriet for Tilgængelighedsudvalget. Præsentationens formål er at sikre og udbrede information om tilgængelighedsudvalgets virke og kompetence. Sagsnr: 14/5064 Forvaltning: CHP Sbh: nyfa Udkastet er vedlagt som bilag. Til drøftelse Forslaget vedtaget. Bilag Præsentation af Tilgængelighedsudvalget (dok.nr.53972/14) Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 12 af 20
8. Høringssag: Mulige tiltag for Socialudvalgets budget 2015-18 Økonomiudvalget behandlede på sit møde i februar 2014, de økonomiske forudsætninger for budgetlægningen 2015, hvor det er nødvendigt at reducere budgetterne med 100 mio. kr. Den overordnede målsætning for budgetprocessen for budget 2015 2018 er at etablere balance, således at der kan vedtages et budget, som ikke bruger af kassebeholdningen, men derimod indeholder en nødvendig opbygning af kassebeholdningen. Det indebærer, at nettodriftsudgifterne skal reduceres med100 mio. kr. i forhold til det nuværende niveau i årene 2015-2018. Reduktionerne gennemføres ved at tage udgangspunkt i driftsområdernes serviceniveau og i deres produktivitet. Områder med et højt serviceniveau i forhold til sammenlignelige kommuner kan finde reduktioner ved at sænke serviceniveauet. Ligesom områder med lav produktivitet kan finde reduktioner løse samme opgave for færre ressourcer ved at hæve produktiviteten. Økonomiudvalget besluttede at de 100 mio. kr. indregnes på følgende måde: 1. Rammerne for 2015 forhåndsreduceres med 3 % af serviceudgifterne, 2. 25 mio. kr. reduceres på konkret udpegede områder inden for det specialiserede socialområde, visitationsbudgettet, skoleområdet, samt øvrige områder. Denne reduktion kan ske uden ændring af de politisk fastsatte serviceniveauer. 3. Rammerne for overslagsårene (2016 og frem) forhåndsreduceres med 1% af serviceudgifterne idet der forudsættes en årlig produktivitetsstigning. For at sikre budgetoverholdelse i 2014, skal der tages initiativ til at der iværksættes tiltag/investeringer for at opnå de indregnede besparelser, og/eller initiativ til en generel udgiftsopbremsning. Administrationen har i vedhæftede bilag, udarbejdet en oversigt over indregnede reduktioner i 2014 og fra 2015, - Socialudvalgets andel af økonomiudvalgets beslutning omkring budgetlægningen for 2015 og frem. Sagsnr: 14/3115 Forvaltning: LS Sbh: bohn Besl. komp: SOU Socialudvalget vedtog i møde den 5. marts 2014, med afsæt i økonomiudvalgets principper om at reduktionerne i 2015 gennemføres ved at tage udgangspunkt i driftsområdernes serviceniveau og produktivitet, at tilkendegive de indsatsområder der primært skal fokuseres på, således at administrationen efterfølgende kan lave et oplæg til, hvorledes det vil være mest realistisk og hensigtsmæssigt at effektuere reduktionerne. Et foreløbigt overslag af det samlede potentiale vurderes til ca. 40 mio kr. Principperne sendes i høring i relevante råd og MEDudvalg inden udvalgsbehandlingen i april. Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 13 af 20
Til høring, således at høringssvar foreligger inden Socialudvalgets møde den 2. april 2014. Beslutning Ældrerådet den 26. marts 2014 Ældrerådets høringssvar: Ældrerådet støtter forslagene der fremgår af Notat om mulige tiltag for Socialudvalgets budget 2015-2018 og konstaterer med tilfredshed, at der ikke vil ske serviceforringelser. Forslag til høringssvar godkendt. Bilag Reduktionsoversigt SOCUDVALG 2014-2018.pdf (dok.nr.44299/14) Løbende oversigt over tiltag - budget 2015-2018 (dok.nr.40612/14) Høringssvar Handicaprådet- (dok.nr.62107/14) Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 14 af 20
9. Forslag om klagestatistik I forbindelse med, at de kommunale klageråd er nedlagt og deraf klageproceduren og klagestatistik er ændret fremsætter Formanden for Handicaprådet forslag om, at Handicaprådet fremsender en anbefaling til Socialudvalget om, at Frederikshavn Kommune genindfører udarbejdelse af en årlig klagestatistik. Formanden anbefaler, at kommunen en gang årligt udarbejder en statistik over hvor mange klager kommunen modtager, hvor mange bliver genbehandlet, hvor mange ændres, hvor mange sendes videre og hvor mange bliver omstødt. Handicaprådet vil derfor anbefale socialudvalget, at man i Frederikshavn kommune udarbejder en statistik så man politisk får mulighed for at forholde sig til antal og type af klager samt mulighed for at man politisk kan vurdere om serviceniveauet er passende i forhold til de politiske vedtagne målsætninger. Sagsnr: 14/5576 Forvaltning: CSÆ Sbh: bepd Til drøftelse Forslaget fremsendes til socialudvalget til beslutning. Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 15 af 20
10. Forslag til ny forretningsorden for Handicaprådet 2014-2017 Forslag til forretningsorden for Handicaprådet 2014-2017 fremlægges for handicaprådet til godkendelse, idet den nu foreliggende hedder Forretningsorden Det kommunale Handicapråd, Ny Frederikshavn kommune, 2006-2009. Sagsnr: 14/5227 Forvaltning: LS Sbh: bepd Forretningsordenen er således ikke ændret siden 2006. At forslag til Forretningsorden for Handicaprådet godkendes. Godkendt. Bilag Forslag til Forretningsorden Handicaprådet 2014 (dok.nr.55727/14) Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 16 af 20
11. Orientering om Økonomi Økonomioversigten fremlægges til orientering. Sagsnr: 14/70 Forvaltning: LS Sbh: bepd At orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. Bilag Økonomi Handicapråd - 2014 (dok.nr.19009/14) Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 17 af 20
12. Punkter til kommende møder Punkter, som ønskes sat på kommende mødes dagsorden: Sagsnr: 14/71 Forvaltning: LS Sbh: bepd Til videre foranstaltning. - Nyt medlem i handicaprådet - Om betaling for ledsagelse til ferie - høringssag - Procedure ved senhjerneskade hvad overgår patienten til ved udskrivning (senhjerneskadekoordinatorer) - Konkrete besparelsesforslag på SOU s område - høringssag - Frivilligpolitik få en tilbagemelding fra de som har kørt dialogmøderne omkring frivilligområdet. - Se senhjerneskadecentret evt. afholde et handicaprådsmøde på stedet. Foto af handicaprådet til pjece Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 18 af 20
13. Eventuelt Uden beslutning! Sagsnr: 14/65 Forvaltning: LS Sbh: bepd Aksel Jensen: Vi er efterhånden ved at få struktur på vores møder. Jørgen Tousgaard: Ældrepuljen der er afsat 1,3 mio til ældre og handicappede for at sikre, de ikke er så isolerede. Hvordan engagerer vi Ældreråd og Handicapråd i at gøre dem mere synlige? Betina Hansen: Ny skolereform bekymrende hvad der kommer til at ske til august set i forhold til inklusion m.m. Handicaprådet tager spørgsmålet med til dialogmødet med BUU den 8. maj Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 19 af 20
Punkt oplæst og godkendt. Mødet hævet kl. Underskrifter: Aksel Jensen Helle Madsen Jette Bruun Christensen Ulla Verner Jørgen Tousgaard Betina Hansen Susanne Jensen Irene Hjortshøj Inge-Lise Jakobsen Rikke Løgtved Bruus Handicaprådet - Referat - 31. marts 2014 Side 20 af 20