April 2019 FORSLAG Tillæg nr. 3 til spildevandsplan 2015 Regnvandsbassin på areal i afkørsel 20 s østlige sløjfe, Motorring 3 1
Indhold 1. Indledning... 3 2. Baggrund... 4 3. Lovgrundlag... 6 4. Formål... 6 5. Beskrivelse af projektet... 7 5.1 Eksisterende forhold... 7 5.2 Projektet... 7 6. Ejerforhold og sikring af anlæg... 8 7. Miljøscreening... 8 8. Økonomi... 11 9. Tidsplan... 11 10. Drift... 11 11. Ikrafttræden... 11 12. Bilag 1 Matrikelrapport... 12 2
1. Indledning En forudsætning for at vandplanens krav med hensyn til Kagsåen er, at der udover etablering af Kagsåparkens Regnvandsanlæg skal ske en separering af vejvand i oplandet. I forbindelse med etableringen af vejvandssepareringen ønskes der etableret så meget forsinkelsesvolumen opstrøms for Kagsåparken Regnvandsanlæg som muligt. Arealet i den østlige sløjfe til afkørsel 20 fra Motorring 3, er i den forbindelse blevet identificeret som en oplagt placering af et nyt regnvandsbassin. Arealet, som bassinet ønskes placeret på, ejes i dag af Vejdirektoratet (VD). Vejdirektoratet har på forespørgsel fra Novafos tilkendegivet, at de er positive overfor arealets anvendelse til bassin. Nærværende tillæg har udelukkende som formål at skabe det juridiske grundlag for, at der kan etableres et regnvandsbassin på arealet ved at optage arealet i spildevandsplanen som et spildevandsteknisk anlæg. Figur 1 Oversigt over Kagså-kvarteret som skal vejvandssepareres og placering af nyt åbent forsinkelsesbassin til regnvandsafledningen i den østvendte sløjfe til Motorring 3s afkørsel 20. 3
2. Baggrund Kagså-kvarteret, placeret mellem Hillerødmotorvejen, Gladsaxe Ringvej og Kagsåen, jf. figur 1, er udpeget som første område hvor en fraseparering af vejvandet skal etableres for at reducere udledningen af spildevand til Kagså. Området aflaster i dag fælleskloakvand til Kagsåen. Ved at fraseparere vejvandet i oplandet, samt etablere en større bassinledning søges disse aflastninger nedbragt, således at der i fremtiden kun udledes separat regnvand til Kagsåparken, og det kun er ved ekstreme hændelser at der udledes opspædet spildevand til Kagsåen. På kort sigt ledes det opspædede spildevand til strømrenden i Kagsåparken. Når Kagsåparkens Regnvandsanlæg etableres, ledes det opspædede spildevand til den planlagte bassinledning. Foruden nedbringelsen af aflastningerne af fællesvand til Kagsåparken, vil vejvandssepareringen medvirke til at klimasikre projektområdet. Nærværende tillæg omhandler kun etableringen af regnvandsbassinet på arealet i den østlige sløjfe til afkørsel 20 fra Motorring 3. 4
Figur 2 Oversigt over Kagsåparkens regnvandsprojekt. 5
3. Lovgrundlag Hvis en kommune ønsker at ændre en eksisterende spildevandsplan, skal det ske gennem et tillæg til planen eller ved en revision af planen. Nærværende tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 2015, Optagelse af Motorring 3, afkørsel 20 s østlige sløjfe til regnvandsbassin, er det retslige grundlag for at arealet i sløjfen bliver optaget i kommunens spildevandsplan som et spildevandsteknisk anlæg med det formål at etablere et regnvandsbassin på arealet. Det lovmæssige grundlag for udarbejdelsen af tillægget til spildevandsplanen er: Lov om Miljøbeskyttelse, nr. 358 af den 6. juni 1991, og Lovbekendtgørelse nr. 1121 af 3. september 2018. Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Bekendtgørelse nr. 1469 af 12. december 2017. Ifølge Lov om miljøbeskyttelse må et tillæg til spildevandsplan ikke stride mod de statslige Vandplaner. Dette tillæg til spildevandsplanen er derfor udarbejdet på baggrund af målene i vandplanerne, som danner grundlag for recipientkrav. Harrestrup Å og Kagsåen er omfattet af Vandplan 2009-2015 for Køge Bugt, hovedopland 2.4. Jævnfør lov om miljøbeskyttelse må spildevandsplanen ikke stride mod kommuneplanen. I henhold til lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018, Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), skal det vurderes, om forslaget til tillæg til spildevandsplanen vil medføre en væsentlig indvirkning på miljøet. Supplerende lovgivning, der kan have relevans for nærværende forslag til tillæg, er: Planloven med hensyn til VVM Vandløbsloven Betalingsloven 4. Formål Formålet med tillæg 3 til Spildevandsplan 2015 er at optage arealet i sløjfen til afkørsel 20 fra Motorring 3 i Gladsaxe Kommunes spildevandsplan som et areal til regnvandsbassin. 6
5. Beskrivelse af projektet 5.1 Eksisterende forhold Kagså-kvarteret er i dag fællekloakeret, med overløb til Kagsåen ved overløb KAXUD71. Figur 3 Placering af overløb KAXUD71 (1), til Kagsåen 5.2 Projektet Etableringen af vejvandssepareringen i Kagså-kvarteret vil ikke ændre på den nuværende afledning af spildevand. Dette skyldes at projektet indtil etableringen af Kagsåparkens Regnvandsanlæg, vil lede al vand tilbage til fælleskloaksystemet i området. Efter etableringen af Kagsåparkens Regnvandsanlæg og den nye bassinledning, vil det nye regnvandsbassin i den østlige sløjfe til afkørsel 20 fra Motorring 3 blive etableret, og det separatkloakerede kloaksystem vil blive koblet til Kagsåparkens Regnvandsanlæg. Afledningen fra Kagså-kvarteret er således optaget som en del af tillæg 2 til spildevandsplanen, der omfatter etableringen af Kagsåparkens Regnvandsanlæg. 7
6. Ejerforhold og sikring af anlæg Den østlige sløjfe til Motorring 3s østlige afkørsel er i dag ejet af Vejdirektoratet og er en del af vejmatriklen 7000h af Mørkhøj. Før etableringen af regnvandsbassinet foretages, er det forudsat at arealet udmatrikuleres, og at Gladsaxe Spildevand A/S køber arealet af Vejdirektoratet. Matrikler i Gladsaxe Kommune, der bliver berørt af tillægget fremgår af nedenstående tabel: Tabel 1 Matrikler berørt af spildevandsplanstillægget Ejerlav matrikelnr Ejer Mørkhøj 7000h Vejdirektoratet 7. Miljøscreening I det følgende screeningsskema er der foretaget en indledende vurdering af de potentielle miljøpåvirkninger ved Gladsaxe Kommunes Forslag til Tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 2015, Regnvandsbassin på areal i afkørsel 20 s østlige sløjfe, Motorring 3. Der fokuseres på de potentielle påvirkninger ved tillæggets planlagte tiltag ved etablering af bassin på arealet i den østlige sløjfe til afkørsel 20 fra Motorring 3. I screeningen tages der udgangspunkt i et bredt miljøbegreb, der omfatter følgende miljøfaktorer: biologisk mangfoldighed, flora og fauna, befolkning og menneskers sundhed, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab og kulturarv. Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Planen er omfattet af lovens bilag 3 og/eller 4, (LBK nr. 939 af 03/07/2013) x Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt x Tillægget tilvejebringes som en del af kommunens fysiske planlægning, men fastlægger ikke rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. Inden for planområdet findes ingen Natura 2000-områder. De planlagte tiltag vil ikke medføre, at der aflastes større mængder overfladevand til recipienterne. Tillægget vurderes samlet set ikke at være i konflikt med vandplanen for hovedvandopland 2.3 for Øresund. Det vurderes ligeledes at planen kan gennemføres uden væsentlig påvirkning af Natura 2000 området. 8
Planen får ikke indvirkning eller ændring ifht aktuel tilstand Mindre indvirkning Væsentlig indvirkning Bør undersøges Hvor og i hvilken grad må planen antages at kunne få indvirkning på miljøet? Befolkning Sundhed og velfærd x Tillægget vurderes ikke at påvirke forholdene for sundhed og velfærd Svage grupper x Tillægget vurderes ikke at påvirke forholdene for svage grupper. Tilgængelighed x Tillægget medfører ingen tiltag, som har betydning for den generelle tilgængelighed inden for planområdet. Sikkerhed og tryghed x Som følge af tillægget vurderes sikkerhed og tryghed ikke at være relevant. Natur Biologisk mangfoldighed x Inden for tillæggets planområde findes ingen udpegninger relateret til biologisk mangfoldighed. Fauna x Inden for tillæggets planområde findes ingen udpegninger relateret til fauna Flora x Inden for tillæggets planområde findes ingen udpegninger relateret til flora. Indhold af biotoper x Inden for tillæggets planområde findes ingen udpegninger relateret til biotoper som påvirkes. Fredning og beskyttelse x Inden for tillæggets planområde findes ingen fredede områder eller beskyttede naturtyper, (naturbeskyttelseslovens 3). Det planlagte bassin, hvortil overfladevandet afledes, kan med tiden udvikles til beskyttede naturtyper, der fortsat forventes at kunne vedligeholdes uden krav om dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Forurening Støj x Tillægget fastlægger ingen rammer for tiltag, som forventes at medføre en øget støjbelastning. Tillægget fastlægger ikke konkrete rammer for anlægsfasen, men der forventes støj i forbindelse med anlægsarbejdet, som vil blive planlagt i henhold til kommunes regler og anvisninger samt gældende lovgivning. Lys/skygge x Tillægget fastlægger ingen tiltag, som forventes at skabe gener i relation til lys- og skyggeforhold. Luft/lugt x Tillægget vurderes ikke at påvirke luftens kvalitet. De planlagte tiltag etableres med bedst tænkelig teknologi og uden tilledning af husspildevand, således at eventuelle lugtgener er begrænsede. Jordbund x De planlagte tiltag medfører, at der skal håndteres jord. Håndtering af forurenet jord vil ske i henhold til jordforureningsloven og jordflytningsbekendtgørelsen. Grundvand x Der etableres ikke nedsivning fra bassinet, og det vurderes ikke at tillæg vil påvirke grundvand i Gladsaxe Kommune. Overfladevand x Ændringen af håndteringen af overfladevand i området hidrører udledningen til Kagsåparken, som behandles i tillæg 2 til spildevandsplanen og dennes VVM. 9
Planen får ikke indvirkning eller ændring ifht aktuel tilstand Mindre indvirkning Væsentlig indvirkning Bør undersøges Hvor og i hvilken grad må planen antages at kunne få indvirkning på miljøet? Spildevand x Tillægget medfører ikke ændringer for håndteringen af spildevand i Gladsaxe Kommune Ressourcer Energiforbrug x Som følge af tillægget vurderes energiforbrug ikke at være relevant. Vandforbrug x Vandforbruget i Lyngby-Taarbæk Kommune forventes ikke at blive ændret som følge af vedtagelse af tillægget. Forbrug, andre ressourcer x Tillægget fastlægger ikke konkrete rammer for anlægsarbejde, og anvendelse af ressourcer kan ikke vurderes på dette planlægningsstadie. I de efterfølgende planlægnings- og projekteringsfaser kan der imidlertid være et forbrug af materialer til anlæg, som er relateret til de planlagte tiltag. Affald, genanvendeligt x Som følge af tillægget vurderes genanvendeligt affald ikke at være relevant. Affald, ikke genanvendeligt x Som følge af tillægget vurderes ikke genanvendeligt affald ikke at være relevant. Trafik Sikkerhed / tryghed x Tillægget vurderes ikke at påvirke den generelle sikkerhed og tryghed, og etablering af bassiner og ledninger medfører ikke behov for at ændre trafikog beredskabsplaner. Trafikmønstre x Ingen af de planlagte tiltag påvirker de nuværende trafikmønstre. I anlægsfasen kan forekomme en begrænset midlertidig påvirkning af trafikmønstrene, når der skal etableres tiltag langs Gladsaxe Ringvej. Trafikstøj og vibrationer x De planlagte tiltag medfører ingen forøget trafikstøj eller vibrationer. Anlægsaktiviteterne kan medføre midlertidig trafikstøj og vibrationer. By & Landskab Grønne områder x Tillægget vurderes ikke at påvirke de udpegede grønne områder. De ekstensive arealer, der berøres, anvendes primært til afgræsning eller varieret bevoksning. Landskab x Inden for planområdet findes ingen udpegninger af landskabelige og geologiske værdier, jf. Kommuneplan 2013. Bassiner etableres i terræn og medfører begrænsede påvirkninger af landskabet. Arkitektur x Tillægget påvirker ikke bebyggelse. Kulturhistoriske værdier x Tillægget påvirker ikke kulturhistoriske værdier. Interessenter Borgere x Etablering af bassiner forventes at have en positiv betydning for recipienternes vandkvalitet ved håndtering af overfladevand fra de kommende boligog erhvervsområder samt tilstødende områder. Erhverv x Erhvervslivet forventes ikke at blive påvirket direkte ved vedtagelse af tillægget. Myndigheder x Der vil ikke forekomme ændret myndighedsstruktur eller administration som følge af tillægget. Nabokommunerne Rudersdal, Lyngby-Taarbæk og 10
Planen får ikke indvirkning eller ændring ifht aktuel tilstand Mindre indvirkning Væsentlig indvirkning Bør undersøges Hvor og i hvilken grad må planen antages at kunne få indvirkning på miljøet? Gentofte, Vejdirektoratet, Transportministeriet (Letbanen på Ring 3) og Naturstyrelsen bliver hørt som berørte myndigheder i forbindelse med denne screening. Foreninger x Beboerforeninger og interesseorganisationer forventes at have begrænset interesse i tillæggets indhold og forventede miljøpåvirkninger. På baggrund af ovenstående findes det ikke nødvendigt at miljøvurdere spildevandsplantillægget. 8. Økonomi Regnvandsbassinet finansieres af Gladsaxe Spildevand A/S. 9. Tidsplan Regnvandsbassinet forventes etableret i perioden efter 2024 10. Drift Regnvandsbassinet vil fremstå som et vådt bassin med permanent vandspejl. Siderne beplantes med græsser, og der etableres kørevej rundt om bassinet, med armeringsnet, således at ind- og udløb til bassinet kan serviceres. Driften af arealet varetages af Gladsaxe Spildevand A/S. 11. Ikrafttræden Forslag til tillæg nr. 3 til Gladsaxe Kommunes spildevandsplan 2015 sendes i offentlig høring i 8 uger med mulighed for at komme med eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter vedtages tillægget med hensyntagen til indkomne høringssvar. Afgørelse, om at tillægget ikke kræver miljøvurdering, offentliggøres samtidig med at tillægget sendes i høring. Tillægget nr. 3 til spildevandsplan 2015 bliver endeligt vedtaget af Byrådet xx.xx. 2019 og er herefter gældende. 11
12.1 Bilag 1 Matrikelrapport 12